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中国司法改革黑皮书上篇-我的司法改革之道

中国司法改革黑皮书上篇-我的司法改革之道
   
   金光鸿律师
      
      前言

      
      官家的《〈中国的司法改革〉白皮书》乃白皮黑心,我的《〈中国的司法改革〉黑皮书》乃黑皮白心,别之以示之与国人!是为记
      
      易曰:“形而上者谓之道,形而下者谓之器”。道为体,器为用。有是道方有是器,有斯体即有斯用。
      
      上篇司法改革之道-我的司法改革之道
      
      何谓道?
      
      简言之,道是本源性的东西,是先天的,它决定事物发展的方向,决定着事物的性状;它本身是不会改变的,是永恒的,但又可以产生万事万物。即老子所说,“有物混成,先天地生。寂兮寥兮,独立不改,周行而不殆,可以为天下母。吾不知其名,字之曰道。”
      
      道是无所不在的,大到宇宙,小到人类社会,甚至大小便也有道,即庄子所说“道在屎溺”。道是本源性的东西,是先天的,是观念形态的,它决定着事物发展的方向和事物的性状,而器则是派生的东西,是后天的,是实物形态的,它是事物本身。大到宇宙,小到人类社会,万事万物无不如此。
      
      中国的司法体制就是这么一个“器”,至于你说它是政治体制还是司法体制这都无关紧要。司,中文意思是掌管。司法就是掌管法。在人类现行的体制中,司法专指法官根据现行法律法规裁决案件,并且遵循一个最基本的准则,就是“不告不理”,即不得主动介入纠纷,不管这个纠纷是个人与个人,个人与组织,组织与组织,或者个人、组织与政府机构之间。掌管法律涉及到主体和客体的问题。
      
      主体就是法官以及与法官裁决案件相配套的其它国家机关工作人员,下面几个问题是必须要考虑的:如何将有才有德的人选任到法官职任上?如何保障法官只服从法律不受其它干扰包括主体的干扰,如其它非案审法官、法官的同事、政府官员、社会名流,客体的干扰包括新闻传媒、政治斗争、社会运动、权力、影响力等等?如何保障法官不为工资住房及至职任期限发愁,让法官专心谋道而不谋食?还包括谁来监管法官公正审案断案?如何罢免或者弹劾不称职的法官等等。
      
      最主要的客体当然是法律了,其次是环境。
      
      法官裁决案件当然是需要有法律的。
      
      在远古,人类主要是依一定的道德准则而维持社会生活的,没有成文法,法官主要是依习惯法来裁决案件的,这样法官的操守就显得相当重要了,包括但不限于:公平、正义、良好的判断力等等。现代社会分两大法系:英美法系和大陆法系。前者是惯例法,后者为成文法。在惯例法的国家,法官可以造法,但即使如此,英美法系的国家现在也有成文法尤其是宪法,法官断案也离不开成文法。大陆法系国家的法官主要依成文法断案,法官不直接参与立法,主要是解释法律或者通过司法审查来参与立法。
      
      不管惯例法也好,成文法也好,当然人们都希望这个法律是善的,或者是维护善的,或者是引导人们向善的,执法机构也就是现代行政机关以善意来执行这个善的法律,法官依这个善的法律来裁决案件,人人自觉地遵守和维护这个善的法律,善的法律一般遵循一个最基本的准则,就是法律以道德为基础,并且立法者、执法者和司法者皆不得违背社会善良风俗,我们就把它称之为良法之治。
      
      如果这个法律是恶的,或者是维护恶的,或者是引导人们为恶的,政府执行这个恶的法律,法官依这个恶的法律来断案,官员执行这个恶的法律即是为恶,法官依这个恶的法律来断案也是为恶,遵守这个恶的法律有违社会善良风俗,有违道德君子的良知,人人都不遵守或违反这个恶的法律,我们就把他称之为恶法之治。
      
      恶法是为私为我的。
      
      善法是为公为他的。
      
      在《中国司法改革白皮书》之(一)中国司法制度的基本特点中,开宗明义说:“中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民代表大会制度是中国的政权组织形式。中国的国体和政体决定了司法权来自人民、属于人民、服务人民。人民法院、人民检察院由各级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”第一句是来源于现行《宪法》,后两句后面分析。
      
      国家之意者何也?现代有国家三要素之说,即国民、土地、主权。有没有政府并不影响国家的存在与否,美国开国先贤杰弗逊有言:“如果要我选择,有政府而没有媒体,或是有媒体而无政府,我将毫不犹豫地选择后者”。可见国家的成立并不依政府的存在与否而存在,在中国五千年文明史上,一朝政府去了另一朝政府又来了,中国始终存在。所以有人在担心没有了什么什么人,什么什么党,中国怎么办,岂非荒唐?
      
      国家前面那些定语,是宪法对国体性质的法律陈述,是表示国家主权的拥有者和享有者。
      
      一九八二年十二月四日第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》
      
      第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。  社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。  
      
      第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。  人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。  人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。  
      
      第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。  全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。  国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。  中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。  
      
      第四条 中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。  国家根据各少数民族的特点和需要,帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。  各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。  各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。  
      
      第五条 中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。  国家维护社会主义法制的统一和尊严。  一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。  一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
      
      逻辑混乱,混淆视听,表达的是阶级斗争学说,即马恩列斯毛江之道,正应了庄子“盗亦有道”之说。
      
      试析之:
      
      第一条,“社会主义国家”,依马克思学说,社会主义即公有制,全民所有制,即所有资源,包括天上飞的,地下埋的,都属于全民所有。全民即全体人民,那么谁是人民呢?没说。依宪法,人民是被领导的,被代表的。被谁领导呢?是“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的”,被谁代表呢?“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”,那么,这个全民所有的宪法本义就是领导所有,代表所有,至于领导是谁,代表是谁,你就削尖了脑袋成为领导或者代表吧!
      
      人民民主专政,也是个稀奇古怪、自相矛盾的组合,太有才了,真是泱泱中华,英才辈出!民主,即国民是国家的主人,由国民来当家作主,现代民主制大多是代议制,即由有选举权的公民依一定的规则把自己的代理人选作公职人员来代理自己依一定的规则来主政;而专政呢,就是有专门的人来主政,其实就是专制之意,民主和专政是一对自相矛盾的名词,表达的是两种理念,即主权在民和主权在官。由于中国的当政者和老百姓文化素质都比较低,就把民主理解成无法无天、随意、任意、没有秩序、不遵守规则等等,如专制下的暴政和愚民常常会说,搞民主会把中国搞乱的,文化大革命就是教训等等;而把专政理解成为惩罚的意思了,说你是专政的对象,意思就是说你是惩罚和打击的对象,
      
      人民的涵义在中国,是由官方指定的,且随时可以变化的。他们用的是排除法,即除了敌人外,其它都是人民,而敌人是随时变化的,以前是地、富、反、坏、右,俗称黑五类,现在是维权律师、地下宗教、异见人士、网络领袖、弱势群体,俗称新黑五类。
      
      人民民主专政的意思是,一群有人民资格的人可以对一批没有人民资格的人随便惩罚和打压,就是谁对可以对人民的敌人惩罚和打压,叫全民共诛之,全国共讨之,叫与人民为敌。―――这就是中华人民共和国六十三年历史的真实写照和宪法依据,中华人民共和国出了四部宪法,每部宪法都是这么规定的所谓国体。通俗地讲,中华人民共和国宪法规定的国家性质就是:人民可以在领导或代表的授意下,利用手中掌握的一切垄断资源,随意地用一切可以利用的手段来惩罚或打压人民的敌人。实际这个人民只是“暴民”和“愚民”的代名词而已,暴政下,除了暴民就是愚民,当然还有暴民和愚民(宪法称之为人民)的敌人(实际上是少数觉醒者和大多数无辜的受害者),无一例外。

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