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和平加联邦,统一全中国

和平加联邦,统一全中国


——北京向全世界宣布『一个中国,两个政府』


    写于2015-11-7刊香港《前哨》月刊2015-12-1
    严家祺
    习近平在新加坡会见马英九,是一九四九年以来两岸关系中的重大事件。这一事件,不仅会影响到台湾明年总统大选,也将会为未来的两岸关系开辟一条全新的道路。

政治是把不可能变为可能的艺术


    在兩岸關係上,胡錦濤的對台政策,是他十年中唯一『有作為』的『政績』,但這個『政績』,實際上是他接受了馬英九的前副總統蕭萬長的『兩岸共同市場』構想的結果。『兩岸共同市場』構想是『歐洲共同市場』在台海地區的模仿,由於『兩岸共同市場』的成長,兩岸關係越來越密切,以至於今後即使民進黨上台,也無法從根本上改變兩岸關係的大趨勢。
    总的说来,胡锦涛是一个庸庸碌碌的人。政治是把『不可能』变为『可能』的艺术,庸庸碌碌的国家首脑,得过且过,居然能在长达十年的时间中,屈辱地被一批违抗他的贪官污吏包围。在胡锦涛当政时,胡锦涛完全可以大大方方地会见马英九,但是,胡锦涛前怕狼后怕虎,怕自己被周永康之流轰下台,作为国家主席、总书记和中央军委主席,竟然『无所作为』,最多是『小有作为』。
    对一位政治家或政客来说,政治的作用就是把『不可能』变为『可能』。十一月七日,马英九和习近平在新加坡,两人在一起『制造』了一场一九四九年以来『不可能』事件,这就是中华民国总统和中华人民共和国主席的首次会面。

中国的『两大循环』


    中国五千年历史,不断重现『分裂统一循环』和『王朝循环』,
   『战国』时期、『魏蜀吴三国』时期、东晋政权与北方多个政权的并存时期、南北朝、五代十國、南宋與西夏、金的對立并存、元末、明末農民起義時期,也是農民武裝力量、軍閥勢力混戰和分裂割據時期。其中一个政权,通过多次战争,实现全国的统一,建立新的王朝。
    大清王朝灭亡後,中华民国建立後九十五天,大清王朝的末任总理大臣袁世凱,摇身一变,成了中华民国的正式『大總統』。袁世凯後來又改稱皇帝,在他死後十年期間,中國进入了军阀混战时代,這一時期中國政治是不受一個『最高權力』控制的『多中心政治』,北洋軍閥與地方軍閥之間、北洋軍閥直系與與皖系之間、孫中山和流動軍閥之間,國民黨的不同派系之間,一片混戰。共產黨這時還沒有武裝力量,影響有限,蔣介石作為黃埔軍校校長,不斷擴大自己的政治影響。一九二七年後,中國的政治秩序也是『多中心』的。一九四0年三月至日本投降,『一个中国』的土地上存在着四个『政权』,即国民党政权、汪精衛傀儡政权、共產黨政权和在东北的溥儀傀儡政權,形成多个政权并存的状态。每个政权都有军队,汪精衛傀儡政权也有七十万军队。就像『魏蜀吴』三国并存一样,这是『国共溥汪』四国并存。

北京把两岸和平统一提上日程


    一九四九年,毛澤東統一了中國大陸,建立了一個新的王朝,這就是『共產黨王朝』或『紅色王朝』。遠一些看當代史,會容易看出,『中華民國』時期,與『五代十國』時期一樣,是兩個大一统『王朝』——『大清王朝』與『紅色王朝』之間的一個短暫『過渡時期』。在『五代十国』时期,既没有『国际法』,也没有什么『国家承认』问题。在二十世纪上半叶,中华民国政府得到了世界大多数国家的承认,除了日本以外,全世界没有一个国家承认溥仪和汪精卫傀儡政权。
    一九四九年後,中国的国土上事实上存在两个敌对的政权,这两个敌对政权。因为有国家承认问题,开始时,世界上大多数国家承认中华民国政府是代表中国的唯一合法政府,在美国承认在人民共和国後,愈来愈多的国家承认中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。在今天,仍有一些国家承认中华民国政府是代表中国的唯一合法政府。这就是『一个中国』的含义。
   和平加联邦,统一全中国

   和平加联邦,统一全中国

男儿敢做就敢当


    习近平在新加坡会见马先生,并不是会见了一个『外星人』马先生,全中国、全世界都知道,习近平在新加坡会见的马先生,是中华民国总统马英九。习近平敢于拔周老虎嘴上的毛,证明他是一个『男儿』。男儿敢做就敢当,习近平将会公开承认,他会见的马英九是国民党政府的首脑。
    从毛泽东到邓小平,不承认另一个政权的存在,不会见蒋介石、蒋经国、李登辉,就是不承认『中华民国政府』,这包含着随时用武力来消灭敌对政权的意思。江泽民、胡锦涛,长期说要实现和平统一,但就是不敢迈出关键的一步,会见中华民国总统。连两岸首脑人物都不敢握手,还谈得上签署两岸和平协定吗?毛泽东、邓小平时期,没有能力用武力统一中国,而江泽民、胡锦涛想到的是自己,怕与李登辉、马英九一握手,自己就会被共产党赶下台。所以,新加坡的『马习会』是没有实现完全统一的中国的两个区域的两个元首的会见。
    在二十一世纪的今天,无论是国家的统一,还是国家的解体,只能用和平方式,这是国际法的根本原则。习近平会见马英九,标志着北京大幅度改变对台政策,向全世界宣布,北京正视两岸的现实,是『一个中国,两个政府』,北京把和平统一中国提到了日程上来了。

『习马会』的三大效应


    习近平会见马英九,也是向台湾未来的领导人宣布,谁当中华民国总统,北京的领导人都会见、都握手、都对话。
    马英九以为,他会见习近平,可以假共产党的威胁力量,吓唬民进党,但事实上是大错特错。『马习会』是向台湾公开宣布,北京用行动支持蔡英文当选。
    当习近平与马英九握手的时候,习近平说『九二共识』,实际上成了『一个中国,两个政府』,马英九还在喋喋不休地谈他的什么『一中各表』那种自我安慰的东西。习近平走出会见马英九这一步,与台湾的大选形势有关。台湾大选,民进党与国民党竞争,国民党不是必然失败,这要看国民党有没有『男儿』,勇于挑起领导国民党走出困境的决心和毅力。因为没有『男儿』,心中有大爱的洪秀柱,代国民党『男儿』出征,飒爽英姿、正气凛然。宋楚瑜把个人『恩怨』放在台湾人民利益之上,加上国民党『换柱』,明年台湾的大选,谁都看得出来,只要『搅局大王』宋楚瑜不退选,预测国民党将失去政权,看来是不会错了。
    今年五月,国民党主席朱立伦在北京会见习近平,是台海两岸党与党领导人的会见,与中华民国总统和中华人民共和国国家元首的会见,不可相提并论。当国民党主席朱立伦以大无畏的自我牺牲精神,全力为国民党的生存赴汤蹈火时,马英九会见习近平,对明年的总统大选,将会将产生三大效应:

第一,向台湾透露一个重要信息,就是北京将大幅度改变对台政策,承认『一个中国,两个政府』。


第二,国民党的连战和马英九对北京的『倾斜』,使国民党候选人朱立伦在即将进行的总统大选中,功亏一篑,以败选告终。


第三,马习会为未来的蔡习会铺平了道路,证明蔡英文关于『两岸关系』政策主张,与未来北京『一国两府』的新政策,并不冲突。北京的报刊电视,还会不断批评民进党的所谓『台独』倾向,但『习马会』用行动表明,北京实际上支持蔡英文当选。


    一九四九年後的中国,一直就是『一个中国,两个政府』。从国际法上说,对苏联、南斯拉夫的解体,外交上有一个『国家承认』问题。对一个国家发生政变後产生的新政府,或者对一个国家内战出现多个政权,外交承认有『政府承认』的问题。现在,全世界所有国家,都认为,世界上只有『一个中国』,不过,包括美国在内的极大多数国家承认,只有中华人民共和国政府代表中国。而还有十多个国家,承认只有中华民国政府代表中国。对中国来说,外国政府选择承认北京还是台北,是国际法上的问题,而北京与台北承认『一国两府』,不是国际法问题,是中国内部的问题。
    政治是把『不可能』变为『可能』的艺术。在今天,對許多台商、對許多居住在大陸的『中華民國公民』來說,中國已經和平統一了。兩岸的敌对状态不发生在兩岸人民之间,也不发生在兩岸不同政党之间,而发生在兩岸兩个政府之间。结束敌对状态就需要兩岸的政府的相互承认,承认兩岸是『任何一方的法律以及政府的行政权力无法施行到对方的区域』,承认『北京政府和台北政府是同一个中国、以不同制度治理着兩个区域的政府』。蔡英文明年当选中华民国总统後,由于北京开始承认『一国两府』,在不远的将来,蔡英文,也许她的后继者,将以中华民国总统的身份访问北京,习近平或他的后继者,也将会踏上台北的土地。两岸关系的进一步发展,将把结束两岸敌对状态、签订《两岸和平协定》提上日程。

政治也是把可能变为不可能的手段


    政治也是把『可能』变为『不可能』的手段。李登辉使国民党执政的『可能』变为『不可能』。蔡英文如果当选,北京和台北只要在一个问题上处理不当,就可能使『两岸和平』的大好前景毁于一旦。
    最後不得不说一句,政治是人的活动,人心叵测,因而政治千变万化。政治既简单,又复杂。政治是一个『迷宫』,当迷宫中的人看到出口并往前踏出一步时,『迷宫』的墙就变了。在这次中华民国总统大选中,亲民党的宋楚瑜如果退选,国民党就可能胜选,『习马会』的后果将是『朱习会』,《两岸和平协定》看来仍然会签订,与比较强硬的民进党不同的是,北京早就看出国民党的软弱,还是念念不忘的要向国民党推销邓小平老掉牙的『一国两制』。当然,『一国两制』可以做出新的解释,包含『一国两府』的含义,北京会要求朱立伦的国民党政府做更多让步。
    (题目是新加的,副标题是《前哨》文章原题目,写于2015-11-7 下午6:00Washington DC近郊, 『马习会』当天)
   
(2015/11/27 发表)
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