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军改,中央全会授权了吗?

    转贴者按语:春秋戈的《“军改”三问 》这篇文章提出了一个重要问题:“中央军委和军委主席是“军改”的领导和组织实施者,并非“军改”的决策者,也就是说,中共“军改”需要获得比中央军委和军委主席更高级别的授权,即中共十八届中央委员会的授权。中央军委和军委主席在未获得全体中央委员会一致通过,认可和授权的情况下,无权擅自“军改”。”
   
    春秋戈提出的问题很重要。军改必须“获得全体中央委员会一致通过,认可和授权”。任何人做事不能够超越权限。哪怕总统,总理,委员长,做事也不能超越权限。
   
    那么,军改得到中共中央全会授权了吗?从五中全会公报看,公报说会议“审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。”并没有讲到“审议通过了《军改方案》”。也就是说,军改并没有得到五中全会的一致通过。


   
    既然五中全会并没有“审议通过”军改计划,那么擅自“军改”就是越权,就是非法,就是擅自军变。
    附春秋戈《“军改”三问 》原文:
   
   
   
    《“军改”三问 /春秋戈》
    (博讯北京时间2015年11月16日 来稿)
   
    有一个严重的语言学问题未能解决,需要引起注意。
   
    “军改”,与“反腐败”和“打老虎”一样,均属非规范用语。尽管“军改”二字被广泛使用,甚至频繁出现在中共党和军队的正式文件和讲话里,但它们毕竟是非规范用语,缺少确定的,清晰的内涵与外延,表达的是一种是是而非的模糊概念。譬如“军改”,究竟要“改”解放军的“军事”,还是“改”解放军的“军队”,还是“改”解放军的其它东西,没有确定边界,令人茫然。习近平希望中国人民解放军要做的这一件事情,这件事情的正式称谓是什么?没有这件事情的正式称谓,军人怎么执行?非规范用语,“军改”二字,是不能出现在三军武装力量所要执行的命令中的。
   
    中共的“军改”,还有两个问题需要回答:第一个是谁“军改”,谁有权利确认,决定和授权人民解放军“军改”?中央军委和军委主席是“军改”的领导和组织实施者,并非“军改”的决策者,也就是说,中共“军改”需要获得比中央军委和军委主席更高级别的授权,即中共十八届中央委员会的授权。中央军委和军委主席在未获得全体中央委员会一致通过,认可和授权的情况下,无权擅自“军改”。习近平希望中国人民解放军要做的这一件事情,向十八届五中全会全体与会中央委员,候补中央委员报告了吗?十八届五中全会全体与会中央委员表决通过,批准并授权中央军委和习近平去做这件事情了吗?
   
    再一个问题,就是“军改”的必要性,为什么要“军改”?毛,邓,江,胡都不曾实施如此规模的“军改”,客观上出现了与毛邓,尤其是与江胡时期截然不同的什么状况,人民解放军非得动如此大手术不可?这种道理,多多少少,还是需要给大家讲讲的吧?否则,鬼晓得“军改”是为了国家,还是习家?
(2015/11/19 发表)
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