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馬英九拿臺灣作個人的政治豪賭

   馬英九拿臺灣作個人的政治豪賭
    2015-11-11 08:21《明报》
   
   十一月七日下午,總統馬英九在新加坡香格里拉大飯店與中華人民共和國國家主席習近平會面,這是兩岸國家元首首度的歷史性峰會。在兩岸形式上仍然敵對的情況下,中國國民黨與中國共產黨在十年間搭造的互信機制,終於有機會檢驗其對於兩岸關係發展的成敗得失了。
   


   這次兩岸非正式峰會的決策,全由馬英九主導,恐怕連國民黨中央事前都毫無所悉,遑論立法院和在野黨,因而可說是一次標準的祕密外交。在國民黨即將下臺前夕,馬英九捨棄朝野溝通與民意徵詢,自是專斷獨行。我們不否認也許習近平願意對等禮遇馬英九,強化臺灣人民對於中國共產黨和提昇兩岸關係的信心,終能成就此一歷史性峰會,但馬英九這種乾綱獨斷的決策,不計後果地將國家尊嚴和利益孤擲於對岸單方的善意,而任由國家暴露於如此巨大的政治風險當中,乃實不足取。
   
   論者或以結果成敗論英雄,然基於民主決策之公開透明與負責要求,又特別是攸關臺灣重大政治爭議的一個中國與國家主權問題,馬英九不事先尋求國內的諒解和支持,是不是意謂著後任的總統,關於國家的重大政治爭議問題,特別是涉及主權和統獨問題的對外處理,也可以這麼大膽與恣意妄為?而不懂得利用臺灣民意作為後盾,藉機強力對中華人民共和國和國際社會表達臺灣擴大國際參與以及維持臺灣國家主權獨立現狀的希望,也透露出馬英九輕視臺灣民意的心理。
   
   就此而言,我們認為馬英九完全欠缺民主的精神和作為國家元首風度的表現,絕難讓國民黨跌落谷底的選情起死回生。在蔡英文的約制下,民進黨並未對政府發動抗爭,臺灣人民也因為預期國民黨即將下臺,對於抗爭未感其急迫,所以,不能以人民的街頭抗爭力道薄弱,便以為馬英九已通過民意的考驗。相反地,馬英九在此行中違背臺灣民意的對外政治承諾,所幸臺灣明年有全國大選,我們堅信,臺灣人民會給自己機會,對馬習會的結果作出評價與選擇。
   
   該如何評價馬習會?從兩岸關係的發展來論,畢竟是歷史性的會晤,會在歷史上留下記錄,而此次的形式與安排,也會對於日後兩岸元首的會面奠定經驗的基礎,但由於馬英九在此行中並未能達成國民的期望,即維護臺灣的國家尊嚴和立場,因而臺灣內部普遍反應不佳,而在國際視聽上,也因為在馬英九嘴裡突襲性地出現了原本在總統府事先發出的新聞稿中不存在的「一個中國」四個字,而導致九二共識的創造性模糊空間的被消滅。我們可以看對岸國務院臺灣事務辦公室主任張志軍好整以暇地在會後記者會說中轉述了習近平在馬習會上的講話:「兩岸同屬一個中國」,這句中方典型的官方說法,因為有馬英九的唱和,而成為馬習會最受世人矚目的焦點。馬英九放棄國民黨一貫主張的一中各表,任憑事後如何強詞奪理,稱一個中國就是中華民國,就是兩面手法,他在習近平面前說不出口,這是拿來唬弄國人的,我們倒不如說他是「中華民國,對內自表」。對於臺灣主權流失的危機,政治上止血療傷的方法,就是讓國民黨下臺。
   
   至於習近平的表現,畢竟是一個歷經大風大浪、見過世面的大國領袖。在會前的記者會上,習近平的口頭發言及其書面稿上,只有「九二共識」四個字,而未對其內容作「一個中國」的聯結和進一步引伸,他遵守了兩岸事前的協議,這和他願意在不稱官銜的情況下,讓兩岸元首和官員對等會面而默認了兩個中央政府事實存在的決定,都展現了他不同於江澤民和胡錦濤的自信。兩岸實力懸殊,政治歧異的化解,最重要的是要靠擁有國力資源和目前獨佔聯合國中國席次的中華人民共和國,中華人民共和國如要對臺灣民意有所寄望,有效展開統一戰線工作,就是要先處理中華民國的問題。進言之,就是要正視中華民國的存在。習近平願意與總統馬英九見面,並進行具有政治意涵的會談,已經邁開了第一步。
   
   馬習會雖然臺灣失分且重傷,但問題出在自作聰明、自作主張的馬英九,在這一點上,臺灣人民應該怪罪自己選出這樣的失格總統。而習近平相對穩健的作為,則說明了在未來兩岸關係的發展上,他是值得民進黨尊重的對手。由此我們也可相信,只要維持住〈中華民國憲法〉架構下臺灣的法理現狀,兩岸關係在民進黨如預期地順利執政之後,當不致於引發對岸地動山搖的反應而全面倒退。
   
   
(2015/11/11 发表)
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