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司法部:法律援助是律师义务劳动

郑恩宠点评:
    法律援助是政府收税后拿出一部分钱为困难人员请律师的制度,各国均是主要由政府供养一部分公职律师并由政府提供福利和办案成本。习近平的法律援助仍是政府摊派律师人人作一次雷锋,但是中国只有一个雷锋。问题的实质是以往今后的法律援助仍然是中国律师个人掏腰包的援助,账都记在中共头上。中国只有27万律师,每年每人做一次雷锋,也只有27万人得到法律援助。中国维权律师是拿自己养家糊口的钱为民众提供服务的,他们还要冒着丢饭碗的危险和入狱的危险。类似上海的一些老上访还认为只有习近平才能解决访民问题,还在贬低维权律师,排挤、谩骂维权律师,被政府看清了乌合之众的本性,当蚂蚁一样处理,主要表现在对这些了长期冷处理,随跳得高,就处理谁。
    究竟是谁不作为?习近平为何不供养一批法律援助律师,专门为上海访民服务呢?习近平不拿钱出来,韩正又为何拿钱出来为上海访民服务呢?政府的腐败,人人可以批评,在中国习近平是老大,上海访民是老二的路,是一条乌托邦的路。
   转载来源:博讯网
   

    [博讯网:新闻、文集、论坛,是留学生创办的自由综合新闻网] .
   
   
   
    司法部召开完善法律援助制度发布会答问实录
    (博讯2015年07月02日发表)
   
    来源: 中国网
   
    国务院新闻办公室于2015年7月2日(星期四)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,司法部副部长赵大程介绍完善法律援助制度有关情况,并答记者问。
   
    主持人胡凯红:女士们,先生们上午好,欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布 会。完善法律援助制度是党的十八届三中四中全会部署的重要改革任务,是落实全面依法治国的重要举措,最近中办、国办印发了《关于完善法律援助制度的意 见》,为了帮助大家更好的了解这方面的内容,我们很高兴请来了司法部副部长赵大程先生,请他为大家解读文件,介绍完善法律援助制度的相关情况,并就这个话 题回答大家的提问。出席今天发布会的还有司法部法律援助工作司司长孙剑英女士。
   
    下面请赵部长介绍情况。
   
    赵大程:
   
    女士们,先生们朋友们大家上午好,很高兴在这里就中共中央办公 厅、国务院办公厅前不久印发的《关于完善法律援助制度的意见》的有关内容向大家做介绍,并回答大家关心的有关中国法律援助制度的有关问题。同时也借今天这 样的机会,代表中华人民共和国司法部和吴爱英部长对中外新闻媒体长期以来对中国司法行政工作的关心、重视和支持表示感谢。
   
    赵大程:
   
    大家都知道6月29日中办、国办印发了《关于完善法律援助制度 的意见》,这个《意见》印发之后的几天我们了解到社会反响非常热烈,我们的人民群众、社会有关人士都纷纷发表了有关意见和他们的看法。总的来说体现了大家 对法律援助工作的关心和重视,也可以说中央决定出台这个《意见》是恰逢其时的,受到了社会和人民群众的欢迎。说到法律援助制度我想大家都并不陌生,在中国 这项制度已经存在了有20年的时间,经过这些年不断发展,它已经在促进人权司法保障,在推进民生建设当中都发挥了非常重要的作用。
   
    赵大程:
   
    党中央国务院高度重视法律援助事业的发展,党的十八大以来习近 平总书记等中央领导同志就做好新时期法律援助工作作出了一系列重要指示,习总书记多次就法律援助工作提出要求,核心就体现在这样几个方面:第一,加大对困 难群众合法权益的法律援助,扩大法律援助的范围。第二,要不断提高法律援助工作的质量。第三,通过加强法律援助工作进一步构建基本公共的法律服务体系。
   
    赵大程:
   
    根据习近平总书记等中央领导同志的指示精神,我们一直以来在认 真的研究、完善中国特色的社会主义法律援助制度的问题。集中体现在贯彻落实党的十八届三中和四中全会的精神上,核心是两点:第一是完善法律援助制度,第二 是进一步扩大法律援助的范围。中央深化司法体制改革也把完善法律援助制度列为了一项重点改革任务,总书记的重要指示和三中、四中全会的精神应该说是我们在 新的历史条件下推进法律援助事业发展的指导思想和主要的工作方向。20年的法律援助工作发展历程应该说顺应了形势发展的要求,顺应了全面建成小康社会的历 史进程,维护了人民群众的合法权益。各级司法行政机关和法律援助机构,在法律援助工作实践当中积累的不少经验,也为我们在中国建立法律援助制度作出了自己 的贡献。根据党的十八大以来中央关于法律援助工作的一系列的部署和习近平总书记等中央领导同志的指示精神,为进一步完善法律援助制度,司法部从去年开始就 怎么样健全和完善中国特色的社会主义法律援助制度进行深入调查研究,并且广泛征求意见,起草形成了《关于完善法律援助制度的意见》稿,报中央全面深化改革 领导小组审议。中央全面深化改革领导小组第十二次会议审议通过了《关于完善法律援助制度的意见》。
   
    赵大程:
   
    今年6月29日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完 善法律援助制度的意见》,这个《意见》是我们2003年国务院制定的《法律援助条例》以及随后形成的一系列的有关政策和规章制度的再深化、再提高,一句 话,它就是我们完善法律援助制度、发展法律援助制度的一个纲领性的文献,对于我们在新的历史条件下,推进法律援助事业发展的指导思想、基本原则、主要任务 和政策措施都作出了新的规划。我们将在这个《意见》精神的指引下,按照习总书记等中央领导同志关于法律援助工作的重要指示精神,进一步解放思想、与时俱 进、狠抓落实,实现一个新的20年法律援助事业的发展和进步。谢谢大家!
   
    胡凯红:
   
    谢谢赵部长的介绍,下面开始提问,提问之前通报你所在的新闻机构。
   
    法制晚报记者:
   
    有两个问题,第一,近年来越来越多的困难群众通过法律援助途径维护自身的合法权益,请问这个《意见》在扩大法律援助范围方面做了哪些规定?第二,最近网上热议新闻,贵州一男子蒙冤入狱,被判了16.6万元的赔偿,但是半年来还未相应的赔偿,您怎么看待这个问题?
   
    谢谢你的提问,扩大法律援助范围,刚才我在介绍的时候已经讲 到,这应该是我们完善法律援助制度或者推进法律援助事业发展的一个关键问题。所以大家注意到,习近平总书记也特别讲到,我们要进一步扩大法律援助的范围, 这次《意见》就结合我们这些年法律援助工作的实践,根据经济社会发展和中央关于民生领域建设的有关政策,特别是结合我们现在经济进入新常态,经济转轨、社 会转型这样新的历史条件,进一步提出了我们要扩大法律援助的范围。
   
    在扩大法律援助的范围方面,我们在《意见》当中主要体现在三个 方面,一是民事行政法律援助覆盖面。国务院《法律援助条例》规定了六类基本的民事行政事项范围,同时授权各省、自治区、直辖市,可以根据本地的经济社会发 展和民生领域建设的实际,可以扩大补充施行范围。这次中央《意见》提出要在国务院《法律援助条例》和各地实践的基础上进一步增加,或者是扩大新的覆盖范 围。这一次就把劳动保障、婚姻家庭、食品药品和教育医疗等和民生密切相关的领域都纳入到法律援助的范围,这是比较显著的变化。
   
    二是强调了法律援助工作要为更多困难群体服务。结合我们现在社会实践,特别要为农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人,还有就是大家知道的去年中央军委和国务院发布的关于做好军人军属的法律援助工作的意见中规定的军人军属,加大我们的服务力度。
   
    三是这次《意见》明确提出了法律援助咨询服务要实现全覆盖。法 律援助咨询应该是法律援助的基本服务形式,我们这些年围绕做好咨询工作可以说作出了很大努力,传统的、现代的、网上的、网下的,各种方法都在不断适用。但 是实事求是的说,由于我们国家地域比较辽阔,人口比较众多,经济发展又极为不平衡,我们困难地区还有很多。所以,这个覆盖范围至今还没有覆盖到中国领土的 所有地区。这一次《意见》明确提出,法律援助工作当中的咨询服务我们要率先实现全覆盖,也就是说在中国经济社会的所有地区,法律咨询都要能够为人民群众提 供最靠近的援助服务,这就是要靠我们法律援助的便民窗口,靠法律援助的站点,要靠“12348”法律服务热线,也要靠现在互联网媒体等各种各样的形式,来 实现法律援助咨询的全覆盖。
   
    法律咨询即将实现全面覆盖,我们对重点人群实际上也实现了全覆盖。你说的贵州个案问题,我们对一切自身合法权益受到损害的人,只要他需要法律的帮助,法律援助工作,包括律师工作都会为他提供法定职责的帮助。谢谢!
   
    中国国际广播电台国际在线记者:
   
    您刚刚回答了《意见》中扩大了法律援助的范围,但实际上对困难民众来说,不仅范围扩大很重要,法律援助的质量也很重要,请问有什么措施来提升法律援助的质量?
   
    2015-07-02 10:23:16
   
    赵大程:
   
    你刚才提的这个问题我也注意到,这几天有关专业人士,有关社会 关心法律援助工作的人都讲到了你这个话题,我昨天还看到《法制日报》刊登的一篇文章,就讲到法律援助这一轮的发展和建设,既要关注广度,又要关注深度,我 看他所说的广度就是我回答刚才《法制晚报》记者提出来的,就是覆盖范围的问题,所谓的深度就是能够提供高质量、有品质、讲诚信、规范的法律援助服务。这也 就是你刚才问到的法律援助质量问题。
   
    赵大程:
   
    上一次例行记者招待会我已经回答过这个问题,法律援助质量问题 应该是我们法律援助工作常讲常新的话题,社会上不乏有一种不太准确的认识,似乎认为法律援助是无偿的,是不用花钱的,就有点不大相信法律援助的质量会怎么 样,担心请法律援助的律师,请法律援助的工作者能不能尽心、尽力、尽职的去提供援助和服务。我要明确的告诉各位,我们的法律援助工作讲质量、讲品质、讲规 范、讲标准,这是我们一直强调的。我可以提供一个数字,到目前为止,全国民事法律援助律师所提供的代理的意见,刑事法律援助律师所提供的辩护的意见90% 都得到了司法机关的采纳。我想这两个90%就足以说明我们法律援助工作的质量是有保证的。

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