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人民网:纪委绝不许成为“独立王国”

   人民网:纪委绝不许成为“独立王国”
   中共中央机关报《人民日报》下属人民网客户端近日发表文章,解读了中纪委网站最近发表的三篇文章,总结出“纪律检查机关绝不许成为‘独立王国’的结论。有分析认为,这篇文章和中共十八大之后大幅提升纪委权力的努力相悖,突显中共体制对习近平反腐运动的一种反扑。
   人民网这篇题为《连发重磅文,中纪委有了新动作》的文章,以解读中纪委网站最近发表的三篇文章为目标。文章说,中纪委网站学思践悟专栏《讲政治顾大局》、《突出执纪特色》和《创新监督审查方式》三篇文章,内容分外重要,显示中纪委正在酝酿大动作。
   
   人民网文章认为三篇文章释放三个信号,第一是纪律检查机关绝不许成为独立王国,第二是不一味追求办大案,第三个信号则是执行党内纪律不能只抓大案、抓大放小,而是要“抓早抓小”。


   
   文章强调说,纪检工作必须在党的领导下展开,对违纪违法干部的审查要经中央的同级党委批准,任何人都不许松这根弦,纪检“单搞一套决不允许”。而纪检工作必须“加强请示报告”,“不仅报告结果,也要报告过程”,“这不是一般的工作程序问题,而是政治立场,政治纪律问题”。文章说,纪检工作不能对小问题视而不见,不能等老虎养大了算总帐,而是要“救人于悬崖之前”。文章特别强调,“对每个违纪违法干部的惩处,给他本人带来的损害远没有对党组织的损害大”。因此,纪检办案不能“贪大求全,而是‘快查快结、快进快出’,不能再‘抓大放小’,而是‘抓早抓小’”。
   
   美国南卡州立大学管理学教授谢田认为,这篇文章突显习近平王岐山最近两年发动的反腐运动,在党内遇到了空前的阻力。
   
   “习王目的是要剔除腐败,希望党内能够继续发展,目前看来遇到了空前的阻力。”
   
   中国的法律工作者张先生也有类似的看法。他表示,最近一年多以来中国经济增长急剧下滑,政府运作大面积瘫痪,中共中央党报网站刊登的这篇文章,可能是中共最高层新的妥协,突显来自中共体制内部的对大规模反腐运动的反弹。
   
   “走到现在这一步,体制内的反弹非常大,对于纪委权力的扩张,体制内绝对不满意。”
   
   他分析认为,作为党报网站的人民网,把这篇解读文章刊登在共产党新闻网中,显示文章很可能是中共最高层妥协的结果,通过这种方式向全国释放信号,而不是一般的所谓网络评论文章。
   
   “本身是共产党新闻的文章,再一个,纪委自己的文章也说反腐是双刃剑。所以应该是最高层自己的意思,然后通过纪委文章放风,别人再解读。”
   
   张先生介绍说,中共十八届三中全会之后,中纪委和地方纪委的权力大幅提升,对中共以往所谓“一元化”领导格局造成巨大冲击,纪委体系独立或者半独立于传统体制之外,导致中共党内出现了大量不满声音。
   
   “十八大之后,纪委权力大幅扩张。第一是中纪委向中央部委派驻小组,包括人大、政协和中办等。对地方,方法是空降纪检书记。纪委书记原来归地方党委管理,现在由中纪委管,尤其在省级。”
   
   人民网的文章表示,纪委工作要回归主业,纪委要做啄木鸟而不是伐木工,当官员有腐败苗头时及时报告劝诫,才会“有更多精力做好监督执纪工作”,使“整个反腐进程朝法制化方向前进”。
   
   美国的谢教授则认为,这篇文章以模糊主题的方法对中共纪律检查部门的工作进行了重新定位,因为中国强化纪委工作,正是因为以往体制无法杜绝大小腐败,抓大案是不得已而为之的临时措施。
   
   他认为,习近平上台之后,中共体制内部出现了极度混乱,这种混乱可能将持续多年。
   
   “整个这个体制从上倒下依靠权威,一旦威权变化,他又没有把目标方向表达清楚,就会出现混乱。现在外面都在猜他们要做什么,不但外界不知道,他们内部也不清楚,所以就出现了一种极为混沌的状态。这种混沌会到什么时候,没有人知道。”
   
   谢教授也认为,习近平的反腐运动目前遇到极大阻力,显示依靠体制改变体制此路不通,如果不进行彻底政治改革没有其他出路。
   
   
   (记者:石山;责编:吴晶)
   转自:北京之春

此文于2015年06月22日做了修改
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