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平汪争取少数民族权益(连载26)

一位藏族革命家 (连载26)
    —— 巴塘人平措汪杰的时代和政治生涯
    梅.戈尔斯坦、道帏喜饶、威廉.司本石初 著
    黄潇潇 译
    香港大學出版社

   
   五部分, 获释以后
   
    第二十五章,民族政策
   
   1980年下半年,我决定积极参与当时为修订宪法而开展的大讨论。 我曾见证过个别领导轻易就能漠视甚至颠倒政策,所以我希望政府能在 宪法条款中明确列出各民族的权利。如果做得恰当,那么这些权利就不 再只是政策了,而是法律。不管今后的领导层如何变动,或者又开展什 么样的政治运动,都不会对它们造成影响。
   对我来说,参与修订宪法的讨论是很自然的,因为我是全国人大常 委会委员兼全国人大民族委员会副主任委员,于是直接参与了跟少数民 族相关的立法讨论。我对新宪法思考了很多,决定在我工作单位里的干 部会议上口头表达我的观点。
   我决定不要只是列出提议的条款,而是先从整体上谈谈马克思主义 对民族问题的看法,特别是主体民族和少数民族之间的关系。许多汉族 干部批评藏族等少数民族干部追求分裂主义。(这一点也正是攻击我的拉 萨官员所担心。)但是,我相信他们并不理解马克思主义理论在这个问题 上的看法。
   马克思主义理论认为,在多民族国家中,各民族之间的关系应是完 全平等的。但是,马克思主义将阶级社会中的民族与共产主义社会中的 民族严格区分开来。在阶级社会里,少数民族从事分裂活动并不是一件 坏事,因为这是由于主体民族垄断政权、制定高压政策而造成的结果。
   在那样的社会里,占统治地位的民族(即压迫者)总是在其政治辞令 中强调民族团结,并且大力反对少数民族对政府的反抗,将这些行为贬 损地称为试图破坏国家的「分裂主义」活动。但是,从马克思主义的角度 来看,少数民族反抗强大民族的压迫和统治是天经地义的事,因为那里 没有平等。在缺乏真正平等的情况下,分裂主义是阶级社会中少数民族
   的合情合理反应。事实上,这是多民族阶级社会的特点。相反,在社会 主义国家,强大民族不会(或者说不应该)压迫少数民族。所有民族都应 是平等的,各民族间应该团结合作。因此,民族团结需要的不是压制, 而是制定出真正平等的新政策。
   但是,民族平等的含义是什么?我说,列宁写道:「我们要求一个 国家中各民族享有主权上的平等」(见《列宁全集》第十九卷)。 因此,真 正的民族平等意味着,党和国家应该允许并且尊重少数民族在政治、经 济、文化等领域做决定的权利。「只有如此,」他写道,「才能解决所谓分 裂主义情绪和行动的问题」(出处同上)。 鉴于此,我建议在宪法中加入一 些条款。(平汪的完整文章见附录三。)
   首先,我建议在新宪法中加入一则条款,规定「民族自治地方,以实 行自治的民族为主体,行使民族自治自主权,管理本民族内部的事务。」 如果是这样,那么每个民族都有权参与管理地方事务,发展自身政治、 经济和文化。凡少数民族聚居的地方应该实行民族区域自治。
   第二,我建议少数民族人口应尽可能合并成大的政治单位。我指 出,现在这种对一个民族实行分而治之的政策,对于党的民族平等和民 族团结的原则起着阻碍和破坏作用,还会伤害到少数民族的切身利益和 长远利益。我没有明确提到「大西藏」,因为我觉得那会让他们生气,或 者感觉受到威胁。但我精心构思了这一点,使得它一旦被接受,就会包 括所有藏人。
   第三,正如我已对胡耀邦讲过的那样,我认为宪法应该规定,军队 不应该在民族自治地方担任治安任务。虽然国家有权掌握全国的军队和 外交事宜,但在少数民族自治地方,军队与当地政府和人民的关系上还 存在着需要解决的问题。由于绝大多数军人都是汉族,所以军民关系往 往表现为汉族与少数民族之间的民族关系。因此,我建议在宪法中加入 如下条款:
   
   国家最高权力机关(全国人民代表大会)并授权国家最高行政机关(国务院) 统一掌管国家的国防事宜。国防军防御外敌入侵,不必担任民族自治地方的 治安任务。民族自治地方的治安由各自治地方的民族治安部队担任。驻防在 民族自治地方的国防军,必须严格尊重民族自治地方的自治自主权,必须遵 守民族自治地方制定的自治条例和单行法规。
   最后,我强调有必要在宪法中声明,少数民族拥有使用自己语言的 权利。我指出,列宁说:「谁不承认和不坚持民族平等和语言平等,不同 各种民族压迫或不平等作斗争,谁就不是马克思主义者,甚至也不是民 主主义者。 这是毫无疑义的」(《列宁全集》,第二十卷)。 斯大林曾问:
   「为什么要使用本民族语言呢?这是因为千百万人民群众只有使用本民族 语言,才能在文化、政治和经济发展方面获得巨大的进步」(《斯大林全 集》,第十一卷)。
   我说,我国已经有过一连串有关少数民族语言的不同政策。解放以 前,国民党信奉大汉族主义以及民族同化政策,他们试图逐渐用汉语取 代少数民族语言,从而最后削弱以致消灭民族语文。相反,解放以后, 中国共产党立即坚持民族团结和民族平等原则,执行了尊重各少数民族 有权使用和发展本民族语言权利的政策。但是,在「极左路线」的干扰之 下,中国共产党回到了旧有的方式。「在十年浩劫中,」我写道,「终于判 处了民族及民族语文的『死刑』。」
   不过,在打倒四人帮以后,中国共产党开始恢复少数民族使用自己 语言的权利,但是一些地区的官员仍然梦想着终有一天以汉语取代少数 民族语言。在一些地区存在类似的大汉族主义这一事实,是当前我国民 族关系、民族工作中极其严重的问题之一。因此,我建议在宪法中加入 如下条款:
   国家切实保障各民族自治地方使用和发展其实行自治的各该民族以及境内其 他各少数民族的语文为主,兼学汉语文。严格制止以汉语文取代少数民族语
   
   
   文的行为。国家制定的法律、法令、决议、指令等文件必须译成少数民族语 文。必须制定法律法规,切实保障少数民族语文在民族自治地方,高等、中 等学校考试中,要作为少数民族考生的主要试题之一,严格禁止以汉语文取 而代之。
   我讲完话以后,我所属办公室的领导李贵(音译)称赞了我的观点, 要求我写下来。后来他将我的讲稿送交一些重要官员阅读,其中包括乌 兰夫,他也喜欢我的文章,又将其分发给了其他办公室和其他官员。不 过,总体来说,这篇文章引起一场风暴,引发党内大争论,因为在那以 前,还从来没有人严肃地批评过党的民族政策。乌兰夫在内蒙古工作时 曾提出过一些问题,刘格平在宁夏回族自治区工作时也提出过一些批评 意见。但这些批评都不像我这篇文章那样,直指党在少数民族问题上的 思想核心。
   在党内,我受到杨静仁、江平、薛剑华和黄铸等重要官员的攻击。 我后来得知,一个由十三位干部组成的小组用了五个月时间一起驳斥这 篇讲稿和我的其他言谈,比如我与流亡藏人代表团的对话。他们写出一 份万言稿件攻击我的观点,并以李维汉的名义提交。当时已经进入老年 的李维汉,是位马克思主义理论家,曾担任多项职务,包括领导1951年
   《十七条协议》谈判时的中央代表团,以及出任统战部部长。 这让我极为生气。这份攻击一共有十点,其中多数都很勉强,而 且具有误导性。例如,其中一点说我没有明确提到帝国主义曾侵略并压 迫中国各民族,包括藏族。而且,因为我说每个民族原本是自由的,在 弱肉强食的霸权和扩张主义的支配下被迫形成了各种形态的从属、附属 的关系,因此,他们就指控我否定西藏在历史上是中国的一部分。另外 一点攻击了他们所谓我在1959年西藏平叛问题上所持的保留意见。还有 一点说我的立场和达赖喇嘛的哥哥嘉乐顿珠一致,因为他也曾批评藏族 干部总是言听计从,没有代表藏人利益;还有另一点说我煽动藏族人建 立「大西藏」。甚至还有一些纯属荒唐的猜想,说我跟流亡藏人在暗中串
   
   通。但他们重点攻击的部分是我的这个观点:我认为一个国家中需要有 列宁所谓的「民族间的主权平等」。
   他们完全反对我提出的民族主权观点。他们在文章中说,国家主权 和民族主权之间存在着根本差异。而「主权」这个概念只适用于国家与国 家之间。他们说,组成一个国家的各民族间不存在主权这回事,所以他 们反对苏联式的「加盟共和国」体制。从这一观点引申出来,他们也试图 攻击我为西藏等少数民族地区规划的完全自治模式在理论上的合法性。
   我知道这份文件是因为有一天它被送来给我,同来的还有一份通 知,让我于第二天(1982年6月18日)出席一场会议,回答相关问题。由 于临时接到通知,所以我决定不作详细回复,但我也觉得应该准备些什 么给他们,于是我迅速写就一份一页的声明。在其中,我巧妙地说,虽 然还没有时间学习并消化李维汉的评论,但李维汉曾是我的老上级,所 以我一定会仔细考虑他的观点。不过,我也说到,在我对这份报告粗略 阅读之后,已经发现里面有许多事实错误,我保证将细致检阅整份文 件,并写出详细书面报告。我把这份声明放进口袋里就去参加会议了。
   从我走进会场并且看到桌子正中放着一台录音机和几个麦克风时 起,我就知道这不是场普通的会议。当时到场的已经有七、八个人,其 中包括杨静仁,但是没有人来迎接我,或者跟我握手。我走进去时他们 都抬头看了我一眼,但没有人说话。我迅速就座,几分钟内,没有人讲 话,我们就这么沉默地坐着,彼此相望。他们没有公开表现出敌意,但 明显也不友好。
   不久,李维汉在两个人的协助下进来了。他已经八十六岁高龄,身 体也不好(他当时住在医院里,于两年后的1984年8月去世)。他在文革中 受到攻击被降级,这是他平反以后第一次出现在统战部。看到他时我非 常感动,立即起身与他握手,我还告诉他我非常抱歉,因为今天如果不 是因为我他就不必来了。之后,我们各自就座,会议开始。
   「平汪,」李维汉先说话,「三十一年前,你为《十七条协议》的签 订以及西藏回到伟大祖国立了大功。但是最近,大家说你对马克思主义
   
   
   理论的理解有严重错误,我已经考查过你的言论,并且就此写出一份报 告,你看过这份报告了吗?」
   「是的,」我说,「我收到了这份报告,已经看过。」接着,我拿出准 备好的声明读了起来。
   我能从他们的表情上看出,杨静仁等人听到我说这次不会正面回应 李维汉的批评时很不高兴。接下来我对李维汉讲话。
   「李部长,」我说,「您刚说我在三十一年前立了大功,但是您知道我 在那以后的遭遇吗?」
   「不知道,请告诉我。」
   「就在我立了大功后不久,」我说,「我被指控为『地方民族主义者』, 关进监狱十八年。」

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