政党社团之声
BURMA-缅甸风云
[主页]->[政党社团之声]->[BURMA-缅甸风云]->[缅甸和平,时进时退]
BURMA-缅甸风云
·释放政治犯!停杀原住民!
·貌强:TOTAL A ETE TOTALEMENT REJETE
·貌强:以民主、人权、自决权为缅甸建国与办学基石
·貌强:'TOTAL was Totally Rejected'
·貌强补充一二,以飨欧洲华报读者
·貌强:Taiwan People Demand :
·台湾人民要求缅甸军政府:
·缅甸众土族力量2006年现状
·貌强:The situation of Burma’s Ethnic Nationalities in 2006
·貌强:Debts of blood Must Be Paid in Blood!
·貌强: 血债要血还!
·貌强:Keep Burma's Seat Vacant
·“缅甸文摘”社论:敬请空置缅甸席位
·貌强:都灵市缅甸策略研讨会
·貌强:Strategic Consultation on Burma in Turin
·貌强:Curent SPDC Offensive and our KNU Counter-attack
·缅甸军政府的攻势与我族我军的反击
·克伦族联盟主席在56届克伦族烈士节的讲话
·貌强:KNU President's Address on 56th Anniversary of Martyrs' Day
·貌强:第八届缅甸联邦民族委员会已选出
·钦民族战线代表团访问旅欧钦族社区
·缅甸各族青年联合行动团之声明
·有关国际法内的自决权
·貌强:UNPO’s Symposium on the Right to Self-determination in International Law
·对“国际法内的自决权”的我见
·Busdachin’s Speech on “Self-Determination Right in International Law”
·UNPO: UN Human Rights Council Briefed on Human Rights in Myanmar
·联合国文告:缅甸悲惨现状
·貌强:Busdachin’s Speech to VIII UNPO GA in Taiwan
·Why Waste Time and Procrastinate?
·UNPO秘书长在台北讲话
·2006年底缅甸联邦实况
·BURMA.UNPO: The Situation in Burma
·缅甸众土著在台北UNPO大会的声明
·漫谈钦族的过去与现在
·Burmese Junta Achieves 2 Things at One Stroke
·缅中边界军演一箭双雕
·UNPO: "Democracy Promotion: The European Way"
·促进民主的欧洲道路
·波米亚将军的革命一生
·貌强:Bo Mya’s Revolutional Life
·不干涉他国内政的中国
·貌强:Our Congratulations to Dr. Lian Hmung Sakhong
·廉萨空博士荣获“2007年马丁路德金奖”
·缅甸联邦民族联合政府成立16周年纪念文告
·廉萨空博士在马丁路德金奖授奖会上的讲话
·Lian Sakhong's Martin Luther King Prize Acceptance Lecture
·追忆1967年缅甸排华暴行
· Forum of Burmese in Europe 28-Jan-2007
·欧盟缅甸人论坛07年元月28日召开
·舌战独立掸国领袖 Hso Khan Pha
·缅甸钦区钦族钦新闻-1
·缅甸革命力量的第六次策略协商会议通报
·缅甸议会民主党致函中国外长
·缅甸民族委员会NCUB开设伦敦办公室
·2007年三八妇女节感言
·貌强:CNF Peace-Talks with the Burma’s Junta
·缅甸钦民族战线CNF与军政府和谈
·2007年春季缅甸局势
·欧盟东盟2007年会议对缅甸既援助也不满
·貌强:KACHINS PROTEST BURMA'S JUNTA BARBARISM
·克钦人民抗议缅甸政府军的兽行
·从缅甸建军节想起
·缅军以强奸土族妻女为战争手段
·貌强:Burma Rape Report Exposes Brutal Army
·KNU苏沙吉准将谈克伦族革命
·Saw Hsar Gay Talks about Karen History & KNU Revolution
·貌强苏沙吉准将续谈克伦革命(1)
·印度关闭缅甸Mizzima新闻社
·Mizzima News Office sealed off by Democratic India
·AEIOU 2008学年招生通告
·糖尿病民间验方
·心腦血管病的預防
·漫谈印欧语系
·2007年缅甸国内外微妙变化
·貌强:Harn Yawnghwe, EU, USA and Burma’s Junta
·从“Honsawatoi”亡国250年谈起
·缅甸孟族纪念“Hongsawatoi ”亡国250周年
·温教授问美国为何不出手
·缅甸封杀“缅甸华商商会”
·缅甸当局封杀百年华商社团
·貌强:Act Now or Regret Later with the Unholy Alliance
·缅甸已找台阶解除对华商社团的封杀
·论缅甸吴努政府与台湾阿扁政府
·缅甸众土族再三赴美寻求支持
·由印尼华人要人权民族权想起
·缅甸世道乱——坏人有好报
·社会主义“居者有其屋”
·丹瑞大将打坐差点走火入魔
·缅甸掸邦第一特区政府(果敢)网站与彭主席访谈
·缅甸丹瑞大将参禅新法:一念代万念
·中風救命法——针刺十指尖与两耳垂放血
·EWOB/AEIOU 的声明
·缅甸僧侣和平示威,丹瑞大将心乱如麻
·缅甸和平示威扩大,丹瑞家人领先逃亡
·反对无理威胁和平集会与游行
·缅甸民族委员会NCUB 对广大士兵的呼吁
·缅甸联邦民族委员会告人民书-3
·SDU’S STATEMENT ON RECENT SPDC’S CRACKDOWN/貌强
·SDU对军政府最近开枪镇压的声明
·缅甸军政府凶杀案将告国际刑事法庭
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
缅甸和平,时进时退

   
   作者:赛万赛 Sai Wansai(掸邦民主联盟前秘书长)
   译者:貌强 Maung Chan (缅甸华族)
   
   最近出现的“临时解决方案”(又称临时安排、妥协方案、中庸解决方案或临时解决方案),和已经广为人知的UNFC提案,就像德国铜板的两面可以转来转去给人看:


   1)是备受瞩目的UNFC联邦合众国众民族委员会 有关“建立Federal Union联邦合众国” 建议,
   2)另一是EBO( Euro-Burma Office ) 欧洲-缅甸办公室牵拉KNU(Karen National Union)克伦民族联盟与RCSS/SSA(Restoration Council of Shan State/Shan State Army )掸邦重建委员会/掸邦军,三方共同提出的PPA(Peace Plege Agreement) 确保和平协议。
   
   不清楚的是:确保和平协议是出自(政府)MPC(Myanmar Peace Center)缅甸和平中心或UPWC(Union Peace-making Working Committee )联邦和平工作委员会抑或EBO欧洲-缅甸办公室本身。
   但据可靠消息称:这是EBO欧洲-缅甸办公室 + RCSS掸邦重建委员会 + KNU克伦民族联盟的三方共同杰作。
   
   EBO+RCSS+KNU的六项建议草案如下:
   1)依照彬龙精神与基于政治对话成果,建立federal union联邦合众国。
   2).三个月内签订NCA(Nationwide Ceasefire Agreement )全国停火协议。
   3)不滥用“非法组织条例”逮捕或迫害和平进展参与者,必须释放在该条例下所逮捕的所有人士。
   4)一个月内成立UPCJC(Union Peace Consultation Joint Committee )联邦和平协商联合委员会以及其他必要的联合委员会,三个月内制定FPD(Framework for Political Dialogue )政治对话框架。
   5)遵照所制定的FPD政治对话框架,六个月内举行全包容性政治对话。
   6)为全国人民争取福祉。
   
   据S.H.A.N掸邦先驱报2月29日报道:
   要认可PPA确保和平协议,UWSP/UWSA佤邦联合党/佤邦联合军与NDAA民族民主同盟军都表示尴尬。在和KNU、RCSS的告别会上,NDAA民族民主同盟军代表说:
   “我们(UWSP/UWSA与NDAA)站在UNFC联邦合众国委员会和你们(KNU、RCSS)之间(左右为难),还有,双方政府都在听着看着我们的言行——我们需要时间做出正确决定”。
   “要获得和平,RCSS掸邦重建委员会和UWSP佤邦联合军之间的友好关系非常重要”。
   “KIO/KIA克钦独立组织/克钦独立军领袖N BANLA 板拉将军与UNFC联邦合众国众民族委员会今晨从中缅边境打电话给我们——他们希望我们在EAOs众民族武装组织中进行调解工作”。
   
   UNFC联邦合众国众民族委员会的建议,通过媒体早已众所周知;但很少人知道EBO欧洲-缅甸办公室的建议。原因何在?不清楚——可能媒体无法知悉或少知悉其具体情况。
   
   登盛总统的顶级和平谈判者U Aung Min吴昂敏虽没严厉拒绝UNFC联邦合众国众民族委员会的建议,然而已把它客气地搁置一旁。
   
   Irrawaddy Burmese Section伊洛瓦底缅语部新闻社二月6日报道了吴昂敏的话:
   “他们的建议,若在NCA全国停火协议框架内,可以同意;若有所增添,并超出这框架范围,就不行了——我方必须先商妥才能同意”。
   DVB缅甸民主之声电台二月5日也有类似的报道:
   当问及“UNFC联邦合众国众民族委员会可能在二月12日联邦节签署所建议的协议吗?”,吴昂敏回答:
   “请想想:他们共有16个组织,我逐个询问,他们意见都不一样——很难办。我方仅三个组织(政府、军队、议会)而已——容易调整”。
   DVB缅甸之声电台续称:
   RCSS掸邦重建委员会领导人Yawd Serk姚色克,当会见吴昂敏领导的UPWC联邦和平工作委员会,探讨可不可能在联邦节签署“临时解决问题的备忘录”时,吴昂敏列出备忘录应添加的几项重点——其中就包括继续探讨建立联邦合众国问题。RCSS掸邦重建委员会回说该几项重点,需要先和中央委员会商量。
   DVB缅甸之声电台续称:
   RCSS/SSA掸邦重建委员会/掸邦军发言人Sai La 赛拉说:
   *由于见到联邦节签署全国停火协议难以实现,退而求其次:掸邦武装集团探讨可不可能和政府签署临时协议之类的备忘录。
   *我们未确定备忘录标题,但备忘录的目标是要确保停火与和谈不中断,并且在全国停火协议未签订前,要确保停火谈判期间不使用军事力量解决事端。
   
   整个形势本该发展到全面解决问题的高峰,现在又退回到较低阶段——临时折中解决方案,因而自去年9月停滞不前的和平进程,就在冷淡中勉强互动了。
   更糟糕的是,缅甸军队在克钦邦北部加剧了军事攻击——更伤害了掸邦的信任心。缅甸军队2014年11月19日炮击了KIA军事学校、并扩大了武装冲突以及侵犯人权事件——总的来说对和平进展有百害而无一益。
   
   ENAC(Ethnic Nationalities Affairs Center )众民族事务中心是亲近UNFC联邦合众国众民族委员会的智囊团,它在二月发表白皮书指出在2015年2月12日联邦节无法签署NCA全国停火协议的五大原因:
   1)文件上的用词双方皆有争议——因而无法前行;在去年9月份那轮会谈中,缅甸军队代表修改了过去双方已同意的数项事件——这加深了双方的分歧;对文件中悬而未决的问题,NCCT全国停火委员会小组携带到UPWC联邦和平工作委员会的十二月份工作会议上要求探讨——UPWC联邦和平工作委员会尚未对此回应。
   2).文件中悬而未决的问题举足轻重——需要时间考虑妥当。比如:NCA全国停火协议的行动准则与监督机制需要达成一致协议——这极重要。路线图中的政治对话与政治原则以及联邦合众国制度等方面也存在见解分歧——双方俱未取得共识。
   3)谈判过程并不鼓励加速决策——但2月12日联邦节却快到了。
   NCCT全国停火工作小组与UPWC联邦停火工作委员会是双方的谈判组织,并非决策者——唯(反政府)EAO众民族武装组织与(政府)UPCC联邦和平工作委员会领袖们才是审查与决定任何NCA全国停火协议签或不签。
   4)缅甸军队在克钦邦北部与掸邦加紧军事进攻——已损害了该两邦的信心。双方还未讨论2014年11月19日攻击KIA军营杀害受训军官之事件,也还未总结出今后如何避免类似情况的发生。战争与侵犯人权都在升级,而KIA克钦邦独立军对NCA全国停火协议的信心却在下降。
   5.)登盛政府坚持要限制国际观察员与见证者。但为了提高对和谈的信任度,NCCT全国停火工作小组建议:NCA全国停火谈判会议应邀请当地与西方国家当见证者,观察员则除中国与联合国之外,应再增加Peace Donor Support Group和平捐款支持小组的几位成员(资料:ENAC Briefing No. 4 – February 2015)。
   
   当然,不知“临时折中解决备忘录”这补救措施会不会带双方回到2014年8月的原高度——那时已经在讨论棘手的“联邦合众国”、“联邦合众国军队”、 “抵抗”等一系列政治敏感性实质性问题,甚至还同意探讨政治对话层面。
   
   联邦节越来越接近,我们现在只可能选择:
   1)认可EBO欧洲-缅甸办公室的PPA确保和平协议,各组织自己决定——签署(政府)UPWC联邦和平工作委员会与(反政府)RCSS掸邦重建委员会所提议的“谅解备忘录”,
   或
   2)等2月12日联邦节庆典过后,再进行第七轮会谈。
(2015/02/09 发表)
blog comments powered by Disqus

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场