陈破空文集
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习近平紧张,最大问题在党内

   本月16日,中南海召开了一次冗长的政治局常委会议,不似以往的半天,而是整整一天。外界认为不同寻常,中共官方喉舌《环球时报》也承认“不同寻常”。
   
   所谓不同寻常,在于该会的一个形式:由五大机构的党组向政治局常委会做工作汇报,政治局常委会则对这五大机构2014年的工作进行点评、打分。这五大机构是
   :全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院。分别代表立法、行政和司法三大权力。
   


   说是不同寻常,其实,从中共自己的逻辑上而言,却说得过去。中共的原则是,一元化,党领导一切,党指挥枪。政治局常委会是党的最高权力机构,让五大机构的党组向其上级党组织——政治局常委会汇报工作,顺理成章。
   
   下级对上级负责,下级向上级汇报工作,原本是党的规矩。习近平的意思是,最近几十年(邓、江、胡时代),党的规矩被破坏了,要恢复规矩。(其实,毛时代,又有何规矩可言?无非是一言九鼎的规矩。)所有规矩,所谓游戏规则,都由中共自己制订,跟人民没有任何关系。说坏了规矩,也是中共自己坏了自己的规矩。
   
   鉴于五大机构的党组书记,就是这些机构的龙头老大。比如,李克强是国务院总理
   ,也是该机构党组书记;张德江是人大委员长,也是该机构党组书记……党组的工作汇报,由党组书记来做,就是由这些机构的龙头老大来做。
   
   在这几个龙头老大中,有三人本身就是政治局常委,他们的工作汇报,是做给其他常委听?还是做给习近平听?其实就是做给习近平听。因为,其他常委各自都有分管的工作,习近平则是总管。于是,低头做汇报的李克强、张德江、俞正声等人,在习近平面前,顿时矮了一截。
   
   妙处就在这里,这是习近平集权的又一高招。把“集体领导”变回个人领导。这在中共内部而言,自然又是一种“改革”,反正,不管往前改还是朝后改,都可以称为“改革”,舆论在当权者手中,由他说了算。
   
   对中共本身,很难说是好是坏。胡锦涛宣称“党内民主”,也不过是因为他掌不了实权而不得不说的自我安慰、自我解嘲的话;胡鞍钢鼓吹“九常委就是九总统”、“中国集体领导制优于美国总统制”,则是受人(周永康)所使,帮人抬轿;如今,习近平强调“下级服从上级,全党服从中央”,毛泽东式的老调重弹,又未必能建立起毛泽东式的不二权威,除非,习近平也能如毛泽东那样,来一个“开天辟地”,来一番“天翻地覆”。
   
   向政治局常委会汇报工作,却不包括中纪委书记王岐山。或许可以解释为,中央纪律检查委员会与中央委员会平行,独立工作;然而,中纪委仍处于政治局常委会之下,受政治局常委会领导,焉能不汇报工作?其实,习近平、王岐山结盟,中纪委已经成了习近平的锦衣卫。习王同心,双剑合璧,天下无敌。中纪委免于向政治局常委会汇报工作,表明,习、王不想让其他常委染指中纪委、知情重大案件,而保持中纪委的独立性和神秘性,也将对其他常委构成震慑、威胁。一举两得。
   
   如果中纪委已经成为一个超级机构,于制度建设而言,并非无益,未尝不可。只是,中纪委毕竟是党的机构,并没有独立于执政党之外,与香港的廉政公署相比,差之千里。
   
   说到中纪委,三个月内,连续两次召开全会——四中全会(2014年10月)和五中全会(2015年1月),这在中共党史上,实属罕见,前所未有。那阵势,仿佛如临大敌、如临大战,仅仅用“反腐形势严峻”来解释,说不过去;只有用权力斗争激烈来解读,才符合逻辑。
   
   实际上,中纪委与其他机构一样,也都掺杂了各派各系的人马,你中有我,我中有你,如果不能内部肃清、内部统一,所谓“反腐斗争”(或权力斗争)可能功亏一篑。最大的问题在党内。说不稳,是党内不稳;说不统一,是党内不统一;说问题,共产党本身,成了中国最大的问题。
   
   习近平和中纪委的紧张万分,政治局常委会议的不同寻常,都暗示,党内斗争、尤其高层权力斗争,激烈而诡异,随时呈现对决态势。
   
   (文章只代表特约评论员个人的立场和观点)
(2015/01/22 发表)
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