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牟传珩习近平:打造“党指挥枪”升级版——“古田会议”否定“以宪治国”

   10月23日,中共十八届四中全会“以宪治国”宣称尤响在耳,10月30日至11月2日,习近平便刻意主导在毛泽东“党指挥枪”象征地古田,召开军队政治工作会议,再次强调“党对军队的绝对领导”。 一连四天,解放军420余名高级将领,聆听和学习习近平要求中国军队只能效忠以他为领袖的政党圣谕,打造“党指挥枪”的习近平时代升级版。为此,习近平在这次会议上对全军发表最新“奉天承运”谕旨:“我们一定要深刻认识我军政治工作的重要地位和重大作用,把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去。”
   
   对习近平讲话精神的鹦鹉学舌
   
   习近平这次回归“党指挥枪”起点——古田寻根溯源,树立其绝对军事领导权威的政治意味明显。会前,解放军报就发表暗含习近平讲话精神的《在弘扬古田会议精神中铸牢军魂》文章说,“当前,西方敌对势力变本加厉鼓吹‘军队非党化、非政治化和军队国家化’,企图搞乱我们的思想,妄图把我军从党的旗帜下拉出去。”2014年11月4日会议刚结束,《 人民日报》就又刊发军委副主席许其亮《深入推进依法治军从严治军》文章,鹦鹉学舌地称,“善于从法理高度旗帜鲜明批驳‘军队非党化、非政治化’和‘军队国家化’。”说“当前,意识形态领域斗争尖锐复杂,敌对势力妄图把我军从党的旗帜下拉出去。”


   
   此据中国社会科学报报道,就在“古田会议”结束的同一天,中国红色文化研究会、中国政治学学会科学发展与政治和谐专业委员会在京举办学习习近平讲话精神,掌握意识形态斗争主动权理论研讨会,会后异乎寻常地公开了充满血腥味的《会议纪要》。该纪要称:“在中国这块土地上,无论什么人,只要发议论,就不能违犯《宪法》,不能背离党的基本路线,不能向以习近平同志为总书记的党中央叫板。尤其是体制内的人,绝不允许吃共产党的饭,砸共产党的锅,而不管你资历多深、名声多大。在意识形态部门尸位素餐者,要调离岗位;砸共产党锅者,要收回共产党给他的饭碗。党报党刊党台党网、党政干部院校、大专院校绝不能再给拆共产党的台、坏老百姓的事的人提供招之摇之的市场。发现一起,处理一起;发现多少,处理多少。”眼下,来子中共最高层的“砸共产党锅”一说,纷纷扬扬,遍及海内外。
   
   谁是“砸共产党锅”的“黑心人”
   
   日前,《解放军报》也对习近平“党指挥枪”升级版作出回应,指出任何要求军队效忠于国家,而不效忠于共产党的人,都是黑心的人。然而“黑心人”究竟是指谁?对此,中共喉舌《环球时报》将那些反对“党指挥枪”的人定性为是“想搞垮中国”的人,指出军队效忠国家而不效忠党,是要搞垮中共的政权基础,是受西方势力的影响,是有外国势力的参与。当下,习近平打造“党指挥枪”升级版舆论铺天盖地。在此情势带动下,国内官媒一哄而上,口诛笔伐,谴责海内外敌对势力借“三化”"搅乱中国"、"否定党的领导"。
   
   那么,习近平在古田召开军队政治工作会议,打造“党指挥枪”升级版,究竟符不符合历史事实?有没有宪法依据?究竟谁是“砸共产党锅”的“黑心人”?本文从以下两个层面上作出分析。
   
   首先,从历史事实上看,早在1945年9月,中国国民党政府首次宣示军队国家化。紧接着于10月 10日,国民党和中国共产党达成双十会谈纪要。12项的协议之一就是第9项的军队实现国家化。1946年1月10日至31日,全国政治协商会议在重庆举行。到会代表38人:国民党代表8人,共产党代表7人,民主同盟代表9人,青年党代表5人,社会贤达(无党派人士)代表9人。会议基本上形成了左、中、右三种政治势力。当时的三种政治势力虽在建立什么样的国家问题上存在分歧,但却一致主张“军队国家化”。由此可见,这是全体中国人民的共同心声。会议几经反复讨论,最后通过了军队属于国家,军党分离,军民分治等根本性原则。在此前后,中共主要领导人毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德等,均对军队国家化问题表示过赞成的态度。其中尤以周恩来的阐述最为系统和全面。这已为史料所证实(见《周恩来军事文选》第三卷,42~49页,由人民出版社于1997年8月出版)。如果要讨伐“军队国家化”是“错误政治观点”(“反动观点”),当首批周恩来代表中共中央的表态;要说谁是“砸共产党锅”的“黑心人”,毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德等均在名单中。
   
   然而,中共在建立了全国政权后,却出尔反尔,背离民意,拒绝还军于国,视纳税人供养的军队为一党的军队,今天竟要打造“党指挥枪” “坚持党对军队绝对领导”升级版。究竟是谁在逆历史潮流,反社会民主、文明发展和人民的共同心声而动?事实是最好的裁判!
   
   再从法律角度上看,中共建制之初,中央政府曾设人民革命军事委员会。1954年颁布的《中华人民共和国宪法》,规定设立国防委员会,“中华人民共和国主席统率全国武装力量,担任国防委员会主席。”同时规定“领导武装力量的建设”是国务院的职能。这些中共自定的宪制规定,至少在法理上反映了50年代军队国家化的雏形。但后来随着毛泽东的帝王思想和“一党天下”的专制主义推行,越来越视军队为他所领导的党私产,导致军队国家化进程的终结。到了十年文革时期,毛泽东“和尚打伞”,以言代法,不仅取消了国防委员会,甚至随意在宪法里加入了:“中华人民共和国武装力量由中共中央主席统率” 的荒唐规定,使国家军队的性质,倒退到党领袖麾下的皇家御林军性质。从此否定了国务院管理军队和国防的职能。“坚持党对军队绝对领导”的论调,只有在那个非法历史状态下才符合逻辑。
   
   事实雄辩,正是古田会议的军党不分原则搅乱了中国国家军队的法理基础,使国家军队失去了稳定性。因为,“忠于党”的原则就是鼓动国家军人进行政治投机的原则,“听党指挥”原则就是主张国家军人听从党领袖个人指挥原则,如果中共再出毛泽东、林彪这样的领袖,军队还会“支左”,参与国内派系政治斗争,甚至成为野心家的个人打手。正是鉴于此,在后文革时代,中共党内开始了改良运动。1982年国家通过修改宪法,重新恢复了1954年宪法的“中华人民共和国的武装力量属于人民”的条款。新宪法第九十三条规定:中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。第九十四条规定:中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。国务院也增设了“领导与管理国防建设事业”的职能。修改后的宪法,至少从法理上看,全国武装力量的领导权归国家的中央军事委员会,而国务院则拥有军事国防的具体领导与管理权。党直接领导军队已经从宪法上退出了历史舞台。中共中央军事委员会主席领导军队更是毫无宪法依据。新宪法第五条第五款规定:任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。党章不是法律,党章规定只对党员有效。党章岂能凌驾于宪法之上,否则“以宪治国”,就是自欺欺人。由此可见,习近平要效法毛泽东,重蹈古田打造“党指挥枪”升级版,不仅从历史事实上说是自我否认,自我掌掴,且从法理层面看,更是违背当今中共自己制定的宪法原则的,是一个划时代的历史倒退。
   
   中国军队性质落后的令世界则目
   
   今天,中共现役军人是当今数目最多的军队。这个军队是由全体中国人民的巨额纳税钱供养的,而不是哪个政党供养的。所以军队必须立命国家,维护缰土,严守政治中立,不受任何个人或集团操纵,不介入意识形态和派别斗争。然而,习近平要求中国军队只能效忠以他为新领袖的“党指挥枪”古田会议,正在推动全军上下在 “效忠领袖“、”听党指挥”的口号下开始了新一轮投机取宠亢奋。
   
   当今时代,军队国家化已是文明国际社会的通则,民主国家无不如此。甚至连印度那样的发展中国家,其军队也不从属任何政党。印度是中国的近邻,其军队国家化对大陆颇具借鉴意义。依据印度宪法规定:印度三军是分立的,总统同时也兼武装力量最高统帅,内阁国防委员会是最高军事决策机构,总理担任该委员会的主席。三军统一作战指挥权一律归内阁总理通掌,由总理通过内阁秘书处与国防部行使,只有到战时的特殊时期,则通过授权给军种参谋长来实施统一指挥。印度宪法规定:内阁国防部长是最高军事首长,负责军队的日常行政事务。印度军队不受意识形态左右,在政治上保持价值中立,也不介于任何政治纷争。相比之下,中国军队性质落后的令世界则目。
   
   媚捧习近平是改革者的说教该下课了
   
   中共如果不想掩耳盗铃的“以宪治国”,必须首先从推行军队国家化,走文人治军,和平发展的道路。中国有必要推行国防首长由文人担任,军事首脑由议会选举产生,并对议会负责。当前应特别警惕那些煽动反民主化情绪的野心家们,在“爱国主义”的政治掩护下滥用纳税人的血汗钱扩张军事力量,走危害民族利益的道路,坚决停止军备竞赛,以树立民主人权的新国家安全观。在中国要推行军队国家化,首先是变党拥有枪、指挥枪,为国家拥有枪、指挥枪,撤消党中央的军事委员会。归根结底一句话,也就是“军队归国家”,把军队的领导权交给由人民选举产生的政权机关。如果中国的军队不能国家化,仍受一党一派控制,服务于意识形态,不仅难保国家从根本上稳定,对世界和平也构成隐患。
   
   然而,今年8月,总政治部却印发《深化国防和军队改革宣传教育提纲》,要求全军和武警部队认真学习贯彻党中央、中央军委和习近平决策指示,可以视为习近平打造“党指挥枪”升级版的舆论铺垫。这个提纲强调,在当前形势下,坚持党对军队的“绝对领导”,特别是“改革不改向、变革不变色”,明确发出“严防政治自由主义”禁令,将军队直接推向国内政治斗争与意识形态亮剑的前沿阵地。这不仅反映了当今中国权力争斗局势的严峻,更揭示了习近平保守红色江山,铁腕阻击“和平演变”的政治决心。习近平此次主导的“党指挥枪”古田会议,不仅违逆时代变革潮流,也违反当今中共宪法。那些不顾事实,还在刻意媚捧习近平是改革者的说教,是不是也该下课了。
(2014/12/08 发表)
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