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法律背后也要平等/梁润好

   
   眾家之言
    法律背後也要平等
    ──推進「依法治國」必須解決三大問題
    (大陸)梁潤好


     法律的面前和背後
   
     九月二十九日,西南政法大學的客座教授劉先生,到廣東省湛江市作「走好遵紀守法人生路」的法治教育講座。在劉教授侃侃而談至口乾舌燥端杯喝茶之際,一位中年幹部舉手問道:「尊敬的劉教授,您說的『在法律面前人人平等』我沒意見,但請問如何解決法律背後的不平等,也就是法律背後的黑暗、腐敗問題?」會場一陣哄笑,猝不及防的劉教授一時語塞。主持人連忙站起來說:「大家不要提出偏離主題的問題,要認真聽好劉教授的講課。」講座這才得以進行下去。
   
     「法律背後不平等」,這「笑話」裡飽含著太多的心酸、無奈甚至悲劇。專制獨裁的中共一直吹噓「依法治國」,至今制定了包括「憲法」在內多如牛毛的法律法規,並且從中央到地方,層層成立有「依法治國(省、市、縣)辦公室」;現在,十八屆四中全會又鄭重其事地推進依法治國。但歷來有多少法律法規是維護人民群眾利益的呢?又有多少法律法規得到公正地貫徹執行呢?
   
     為黨立法何時了
   
     中共是一黨專制,所有的法律法規都是由中共主導制定,並為中共的統治服務。例如,國家的根本大法──《中華人民共和國憲法》(二○○四年修正版),竟然明目張膽地確立中共的領導地位,並以中共綱領為國家指導方針:「中國各族人民將繼續在中國共產黨領導下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和『三個代表』重要思想指引下,堅持人民民主專政……。」歷屆全國人大委員長都強調「要以黨的重要指導思想為指導」。二○一三年三月,吳邦國在全國人大工作報告中,公然指出「人大立法是為了鞏固黨的執政地位」。張德江接任委員長後,在今年三月人大會議的分組討論時,回顧了十一屆三中全會以來憲法的幾次修改情況說,「每次黨的全國代表大會之後,全國人大都把黨的重要主張和方針政策通過法定程序載入憲法,變成國家和人民的意志。」
   
     正是由於共黨主導一切,中國大陸的憲法(修正)、法律制度、行政法規、各種條例、規章規定等等,都是按照中共的《黨章》精神和當權者的意志制定的。例如一九九九年,中共要打壓法輪功組織,全國人大常委會馬上秉承江澤民的旨意,於十月三十日通過了《關於取締邪教組織,防範和懲治邪教活動的決定》,在全國範圍內「堅決取締邪教組織,嚴厲懲治邪教組織的各種犯罪活動。」公然違反《憲法》「公民有宗教信仰自由」的規定,為中共取締法輪功鳴鑼開道,令多少宗教人士遭到政法王羅幹、周永康等劊子手慘無人道的迫害。公安部、最高法院、最高檢察院等,更是制定了無數對中共統治助桀為虐的法規。
   
     權大於法何時休
   
     為應付世界輿論,中共也裝模作樣地制定了一些「很好看」的法律法規,但從來就未真正落實過。一九八五年,時任全國人大常委會委員長的彭真被記者提問「在中國是黨大還是法大?」彭真如實回答道:「這個不好說」,惹得全場哄堂大笑,成為流傳一時的笑話。中共幹部大多土匪出身,為所欲為是他們的本性,根本就沒什麼民主意識、法律觀念。一九八九年,面對廣大愛國學生的反官倒、反腐敗集會,鄧小平和王震一聲「殺掉二十萬,至少穩定二十年」,不少優秀青年喪命天安門廣場。《憲法》第三十五條「中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由」被他們扔到九霄雲外,中共就是這樣依法治國!今天的中共幹部繼承著前輩的橫行霸道本性。六月十日,以《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,宣稱「中央政府擁有對香港特別行政區的全面管治權」,八月三十一日再由人大常委通過決定,「對在香港當地選舉產生的行政長官人選,中央人民政府具有任命和不任命的最終決定權。」中共就是這樣實行「一國兩制」、「港人治港」、「高度自治」的。香港人民被逼反了,九月二十八日開始,爆發了比七‧一遊行更加激烈的「佔中」運動。
   
     以錢亂法何時了
   
     中共幹部貪婪成性,個個嘴裡高喊「為人民服務」,實際上人人都在為人民幣服務。大小官員無人不貪,違法亂紀。例如,原廣東健力寶公司董事長張海,二○○七年被廣東省佛山市中級法院以職務侵佔罪、挪用資金罪判處有期徒刑十五年。張大老闆四處撒錢,看守所所長苦思冥想為其立功減刑,派出所長不辭勞苦為其「組織」材料,監獄方面再為其申報發明新型專利,廣東高級法院、韶關市中級法院對其宣佈減刑。張大老闆僅呆四年就「刑滿」釋放,旋即出逃國外。從上到下大小官吏二十四人參與此案,轟動一時。類似這樣的以錢亂法的事例可謂「罄竹難書」,三天三夜也說不完。
   
     綜上所述,習近平反腐倡廉大顯身手,但他這是為維護紅牆不變色而清除異己和非紅色後代官員而已。他有信心、有能力能解決為黨立法、權大於法、以錢亂法三大問題嗎?中共願意放棄特權利益嗎?要把權力關進制度的籠子裡,中共甘心接受人民的監督嗎?各級官吏捨得放棄自己的財源嗎?
   
(2014/11/04 发表)
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