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沈玉彬:中国亟需战略传播

   何谓战略传播?《战略传播纲要》的作者毕研韬、王金岭的界定是:“战略传播是指政府或组织为实现特定战略利益,动员协调各种资源,向特定目标受众传递信息、施加影响的过程。战略传播的目标包括认知提升、形象塑造、身份建构、态度转变、价值认同和行为转化。”
   
   9.11事件后,美国国防科学技术委员会认为,美国亟需整合政府、军方和民间的信息传播资源,向全球传递美国的声音、提升美国的形象。此后,随着反恐战争的持续推动,战略传播的地位飙升:2006年《美国公共外交与战略传播国家战略》出笼,2008年美国国防部《战略传播实施原则》颁布,2010年《美国国家安全战略》把“战略传播”列为八大国家力量之一。
   
   战略传播的价值何在?美国国防部2009年《战略传播整合概念》称,战略传播应履行四项职能:提升美国的可信度与合法性;削弱敌人的可信度与合法性;劝说目标受众采取具体行动支持美国(或国际)目标;使竞争者或敌人采取(或不采取)具体行动。这些功能正是各国政治精英和战略专家们梦寐以求的。


   
   为向中文世界系统介绍战略传播,海南大学毕研韬教授与友人王金岭合作出版了《战略传播纲要》一书。全书分核心概念、基本模式和作业要点三大块,共26万字。为方便读者理解,作者还精心选择了48份背景资料,基本涵盖了美国主流战略专家的相关理念与建议。据了解,这是全球首部战略传播中文专著。《人民政协报》评论说,此书“是理解当下美国战略传播理论与实践的可靠读本,是了解美国战略思想演化及美国对华战略的一扇窗口”。
   
   如今美国对战略传播的认识已有飞跃,已经超越了信息层面,要求行动、信息、政策、产品(项目)、计划等协同一致,这就要求跨部门的无缝式合作。因此,如何突破条块分割成了考验各国政府的重大课题。在当下的中美博弈、海洋争端、新疆反恐、藏区治理等议题上,中国亟需战略传播的指导。正因如此,《战略传播纲要》的出版得到了我国刘永治上将、张序三中将、阮次山先生等众多有志之士的鼓励与褒奖。
   
   (本文刊于《传媒生活》2014年8月(总第53期),p.55)
(2014/10/20 发表)
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