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[zt]一个非典型贪官的人生素描


   
   [评论:一个非典型贪官的人生素描。无所谓好、坏,只是精致的个人利益计算与中国官场的巨大压力的相互耦合导致人格扭曲。跟错主子、酿成悲剧的又一个家奴。]
   
   老领导何家成的落马令我不胜唏嘘

   
   佚名
   
   10月11日下午,中纪委网站发布消息,国家行政学院常务副院长何家成涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。何家成是十八大后落马的第6位正部级官员。作为他曾经的直接下属,我听到这个消息后不胜唏嘘。我在中央国家机关和中央企业工作10多年,其中8年与家成先生在同一单位工作,差不多有4年时间是他的直接下属,有一年多时间担任他的主要助手。尽管在我不再是他的直接下属后即基本断绝了与他的直接联系,在我落难时并没有得到他的任何帮助,但我对他一直抱着十分崇敬的心情,偶尔也在与北京熟人的聚会中得知一些他的公开活动信息,始终真诚祝福他在仕途上步步高升。
   
   在他年仅58岁、离副国级党和国家领导人仅一步之遥的今天突然落马,我不能不感叹命运难测,造化弄人。虽然中央尚未公布何家成涉嫌严重违纪违法的事实,但显然中央做出这样的决定一定掌握了足够的证据与事实。我不会猜测他究竟犯了怎样的错误,不会为他的错误做任何辩解,当然也绝不会对曾经的老领导落井下石,只是作为一名老部下,谈点对体制内官员命运无常的感想,并透过一些具体的事实,让大家对中国官场文化有一个近距离的观察。
   
   与一些不学无术的土豪官员相比,何家成成名极早,并在经济领域确有真才实学。何家成先生1981年毕业于南京大学经济系,之后考入中国社科院研究生院,获硕士学位后任该院比较经济学研究室副主任、发展经济学研究室主任,期间还攻读中国科学院的在职经济学博士,并在1985年获“孙冶方经济学奖”。1986年进入中办工作,1987年-1989年,在中办下属副部级智囊机构中共中央政治体制改革研究室任综合局副局长,时年仅31岁! 1989年后这个智囊机构被撤销,当年同伴精英华生、冯仑、田源、张少杰等人或弃政从教,或下海经商。与一直在政坛极为低调的何家成先生相比,他这些过去的同事们现在大多已是国内家喻户晓的亦商亦文的成功人士。10多年前,冯仑先生好几次跟我开玩笑说:“我是你老板的入党介绍人呢。” 言下之意我也是他的下属或学生。
   
   外界仅凭何家成先生的简历,均认定他是学者型官员,其实在认识他的所有人看来,他是真正天生的搞政治人才。他对拓展自身政坛发展舞台的用心,娴熟的政治斗争手腕,极端低调的行事作风和严于律已的精神,都给我留下十分深刻的印象,与一些飞扬跋扈的官员完全不可同日而语!在我认识的所有同事和领导眼中,提到家成先生,都认为他是天生的政治人物。他自己也一直把政坛作为自己的发展舞台,即使曾经短暂担任过大型央企的领导,但那只不过是国家部门机构撤并中无奈的临时跳板。
   
   何家成先生很早就表现出天生的政治才干。他出生于一个普通医生家庭,刚进大学的时候,第一次团委书记的选举,他就通过自己的游说,成功拉下官方指定的候选人,让自己顺利当选。考取中科院研究生后,依靠他的聪明、勤奋和出色的政治才干,很快崭露头角,一毕业即跻身社科院经研所中层干部。1984年9月,一批当年知名青年经济学者、如今个个如雷贯耳的人物张维迎、田源、华生、何家成、蒋跃、高梁、张少杰等,在莫干山召开经济体制改革座谈会,华生、何家成等人提出的价格双轨制论受到与会多数人赞成,随后得到中央肯定和采纳,进而启动了中国市场化改革。后来这批人中的绝大多数调入中办政改研究室工作,成为中央经济和政治改革的智囊,也奠定了这批人一生的事业基础。
   
   中办政改研究室撤销之后,许多人被打入另册,仕途受到严重影响。由于家成先生深谙体制内生存之道,又有出色的才干,在政坛上的发展似乎并没有受到1989年政治事件的多大影响,从国家物资部、国内贸易部到国家贸易局,家成同志始终得到几任主要领导的充分信任,作为部里第一笔杆的地位始终无人憾动,几乎所有重要文件均由其牵头组织起草,且每次都是他亲力亲为,并于1992年升为正厅局级。
   
   对何家成仕途最大的影响,在于800多人的国家物资部与600多人商业部合并为国内贸易部,剩下只有区区300人的机关编制,很快国内贸易部又撤销,变为只有70人编制的国家内贸局!在机关大撤并过程中,僧多粥少,人心惶惶,何家成先生挣扎在这个十分狭小、日薄西山的舞台中,从来没有放弃自己继续在政坛上发展的努力,1996年争取到了上中央党校中青班学习一年的机会,1998年被中央任命为国内贸易局党组成员、副局长,虽然级别仍是正厅局级,但已经成为中央直接管理的干部。 2000年国家内贸局撤销并入商务部,何家成被任命为国务院国有重点大型企业监事会主席,时年44岁,虽然级别升为副部级,但实际上是一个无所事事的闲职,专为安置那些被销并的部委副部级领导干部设立。在这个闲职上何家成呆了差不多10年,主要就是读书、访领导、写文章,直至2009年9月任命为国家行政学院副院长,10年冷板凳,终于修成正果。
   
   2013年3月,中央宣布何家成为国家行政学院常务副院长,主持日常行政管理工作,级别为正部级。许多普通网友不清楚一所学校的副校长为何是正部级,其实国家行政学院不是一所普通的学校,而是专门培训副省、部级以上领导及其候备干部的学校,级别相当于副国级,正职领导由副总理或国务委员担任。比国家行政学院级别更高的是中央党校,校长通常由常委担任。另外,军队系统还有一所国防大学和军事科学院,级别也很高,都是大军区级别。中央党校、国家行政学院与社科院、中央政策研究室是高层重大决策在体制内的主要智囊。担任党、政、军这三所最高学府常务工作的领导,因为有机会经常接触党和国家的核心决策领导层,又能结识各地方、各部门大员,通常会有很好的晋升机会。
   
   家成先生政治上的精明和小心,一是行事低调,二是尽量不树政敌,三是尽量不接触、不得罪任何无关的部属,四是注意与过去的下属和利益无关者完全切割,五是特别注重按程序办事,六是法律风险意识极强。以几个具体实例来说明他的为人作风。家成先生对外极为低调,比如他总是穿着没有任何商标的衣服,即使在正式公开场合也喜欢穿着一双普通布鞋,绝不抽价格高得离谱的香烟,办公室和家里没有任何值钱的摆设,但在能影响领导决策和对自己的仕途发展可能会有帮助的机会时,总是非常积极地去争取一切可能的表现机会,有时甚至不经意地表现出咄咄逼人的霸道。比如,若领导事先让其他人起草了一份重要文件,然后征求他的意见时,他总是在认真审阅过他人起草的文件草稿后,提出一大堆意见,把他人起草的文件草稿说得一无是处、一钱不值。然后他会答应领导在最快时间内拿出一份新的文件草稿,对他人起草的东西完全弃之不用。
   
   家成先生深知体制内的干部,尤其是那些与他平级的干部人人都有一定的能量,所以在任何公开场合,他从来不得罪任何人。相反,他会牺牲自己的得力助手,来赢得那些被他得罪的竞争者的谅解和信任。比如他任国内贸易部政体司司长时,有位副司长是当时一位国务院领导的夫人,因为经常找不到家成汇报工作,所以非常生气。真实的原因是家成先生通常晚上工作很晚,一般早上11点后才上班。矛盾公开后,家成先生就把责任推到那位亲信助手的身上,说是他谎报行踪,没有沟通好。这位副司长明知道家成没说真话,就不依不饶穷追到底,结果这位助手被迫说了家成一般上午11点后才来上班的真话。家成听了非常气愤,从此对这位助手不再使用,使这位复旦大学新闻专业的高材生、一位非常厚道的年轻人,也是我的好朋友,大约有两三年时间无所事事,入党、提拔、住房、分流安置等问题都受到影响。
   
   家成先生的低调和精明,不但表现在穿着和待人上,在廉洁问题上也非常小心。现在宋丹丹的老公赵玉吉先生曾经是他的下属,赵先生原是首钢集团最年轻的总经理,也是大有来头的人物,与周冠五关系闹僵后,临时屈就于何家成手下,但两人级别均为正厅局级,赵先生曾经作为全国政协副秘书长人选,中组部来部里进行考察,玉吉人长得特别帅,特别有女人缘,为人也比较高调、讲排场,考察中有不少的告状者,但最后都查无实据,只一样把他的副部升迁梦打碎了,那就是违纪多分了一套住房。家成先生有次拿这个事开玩笑地对我说,铺张浪费、泡妞是不是问题,当然是问题,但没有证据就上不了台面,但任何违纪的小事,像分房这类的问题,把柄一抓一个准,任何辩解都没用,你要从中吸取教训。
   
   10多年前,我在他管理的一家下属单位先后担任常务副总和总经理,董事长是一位副局级干部,此人可算官二代出身,初中文化,不学无术,但跟当时一位党和国家领导人交情甚好,当时我单位正建设一个大型工程,我强调所有采购和工程项目必须严格公开招标、货比三家,但董事长私下指定供应商和承包商,并且狂妄地跟我说,我为何到这个破单位任董事长,还不是有这个大工程可以照顾一下各方面的朋友。我将这个情况向家成先生汇报后,他表示支持我的公开招标,但让我处理好与这位董事长的关系,不要给他添麻烦。这位董事长先以帮助我仕途升迁为诱饵,见我无动于衷后又跟我公开决裂、当众给我脸色看。我求助家成先生,请求他主持公道,他说你必须跟自己的直接领导搞好关系,不要老给我找麻烦,最终我只好被迫违心地做出了一些让步,让这位董事长介绍的朋友捞了一笔好处。
   
   此后不久,我调任一家规模更大的央企驻上海的副局级单位担任一把手。当时正是国家由计划经济转向市场经济的转折关头,一批原先靠倒卖计划指标过日子的国有企业迅速陷入困境。我到任后,为救活这家企业进行了大刀阔斧的改革,尤其是上任开始清退干部多占住房问题,得罪了大批干部,结果无数匿名信飞向北京中纪委和部纪检组。家成先生对此十分愤怒,专门把我招到办公室严厉批评。我至今记得他批评我的一段话:你要讲究工作方法,不要得罪人太多。你就是赚10个亿、100个亿,每一分钱都是国家的;但是,中纪委和部纪检组收到的每一封告状信,都让你和我政治上失分,政治上不但你自己被动,而且因为大家都知道是我重用了你,已经严重影响到我的声誉。客观地讲,他的话完全是为我好,后来的事实也证明他的告诫是十分中肯的。这足以说明他不是一个书呆子,而是一个精明的政治家,有大局观,且深谙妥协的艺术。2000年秋,我被人通过《解放日报》内参举报涉嫌多项重大犯罪,上海市委分管政法工作的主要领导严厉批示查处。经历了漫长的初查之后,2001年6月4日我被上海市检察院羁押,在经历了司法机关差不多三年的审查之后获释,虽然司法机关为了自身面子给我强行安了一个贪污5000元的免于刑事处分(从单位小金库里面给领导班子发了5万元奖金,最低5000元,最高1.5万元,我自己主动拿了最低的5000元),但党组织按实际情况没有给予我任何党纪处分。

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