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中共面臨的國際局勢及外交策略


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   伍凡評論第404期 中共面臨的國際局勢及外交策略
   
   
   
   2014-07-25
   
   
   
   各位聽眾好,現在是《伍凡評論》第404期,今天我評論的題目叫做「中共當前面臨的國際局勢及外交策略」。首先,我談馬航事件。
   
   
   
   普京派俄國特工人員和大批武器進入烏東地區,為擊落馬航MH17造成了先决條件
   
   
   
   現在我們回顧一下,為什麼會出現馬航事件?是什麼原因造成的?今年的5月25號,烏克蘭總統選舉出來,波洛申科(Petro Poroshenko)當了新總統,那麼到了6月份,烏克蘭政府就調動它的部隊,向烏克蘭東部的叛逆分子、叛逆軍隊進行反擊,取得成功,那些叛軍自占領地區節節敗退。
   
   
   
   這個時候俄國普京就面臨著兩個出路:一個,要麼就是像占領克里米亞那樣,派出俄國軍隊進入烏克蘭東部;要麼就讓波洛申科的新政府收復失地,把整個烏克蘭叛軍清除掉或者趕走。那麼普京他也算了一下,這兩步棋對他來講,都不是好的結果。
   
   
   
   如果你出了兵,最後會不會變成落入了西方的圈套,把你部隊拖住,變成像上一個世紀80年代蘇聯侵入阿富汗,打了10年戰爭,失敗了。因為你現在如果再把軍隊派進烏克蘭,那麼西方就有理由用大批先進的武器支持烏克蘭新政府,那裡就成了一個戰場,那就把俄國拖住了。被人家拖住還不一定贏,這是第一個可以料到的局面。
   
   
   
   第二個局面,那就是放棄那些叛軍。那麼在普京來講,他會受到很沈重的民族主義的壓力。普京因為在今年年初占領了克里米亞,所以他的聲望急劇上升,受到了俄羅斯的民族主義的歡呼。一旦你放棄了烏克蘭東部兩個省,那普京會面對什麼樣的下場,他要擔心。
   
   
   
   所以他想來想去,想出第3招,就是說我暫時不出兵,但是我也不會放棄烏克蘭的叛軍。他送武器,送一些不穿軍裝的特工人員,化裝成烏克蘭的叛軍,進入到烏克蘭東部,並且用導彈打下了烏克蘭的軍事運輸機──安東26(Antonov–26),打下烏克蘭的軍用飛機。
   
   
   
   因為波洛申科及烏克蘭的新政府派空軍、派地面部隊去進攻烏克蘭東部被叛軍所占領的地點,形勢一天天地好轉,所以普京就先用少量的人員和大量的武器支持了叛軍。這就造成了什麼呢?這就造成了馬航被打下來的一個先決條件。如果你沒有地對空的導彈,你根本就打不下它來,因為在3萬3千英呎高,1萬多公尺高,普通的導彈打不到它,所以這是一個先決條件。
   
   
   
   那麼現在經過多方面的調查證實,馬航MH17是被導彈打下來的,並且這導彈不是直接命中這個飛機,而是在飛機前方的下部分,從下面發射出一個炸彈片的雲,把飛機包圍了,那些雲、炸彈片就把飛機打上密密麻麻的小孔,發動機也被打了,結果就爆炸了。現在從飛機上所掉下來的殘骸、飛機外殼已經可以看出來,密密麻麻、大大小小的點打上去,像蜂窩似的把這個飛機給炸掉了。那麼這種設計,專門設計由地對空打飛機的一種導彈的技術,已經印證了是由地對空導彈打的,最近已經報導出來了。
   
   
   
   現在他這麼一做以後,就把普京的原來的計畫全部打亂了。他原來的計畫是什麼?我派武器進去,派一些特工人員進去跟烏克蘭政府打,打得糾纏不清。打了以後,最後普京是計畫在8月份、北約9月份召開討論烏克蘭會議之前,他會派出以維和部隊為名義進入到烏克蘭,要維和部隊以保護講俄文的老百姓的名義,他要用這個計畫進去。第二個計畫,就是9月份等北約開過之後,再給北約一個下馬威,他是這樣想的。
   
   
   
   可是現在馬航事件一出來以後,把普京的計畫全打亂了,他後面的計畫執行不下去了。現在普京所面臨的是什麼?所面臨的是千夫指,十幾個國家聯合起來都跟他要:第一,你把我的屍體,298具屍體運出來,這是第一。
   
   
   
   第二,為什麼要打這個飛機,誰打的?要把它調查清楚。第三,你不能再支持叛軍了,你再支持叛軍,那就說明你根本不想解決問題,這個是根本的源頭,這個源頭不制止,今後還會發生類似的事情。
   
   
   
   西方對普京,他們覺得很棘手,從去年的烏克蘭事件發生之後一直到現在,一直到了克里米亞被占領以後,西方國家包括美國,口頭上講要制裁制裁,但制裁的力度、廣度非常弱。所以西方的媒體一直在批評,對普京是綏靖主義,把他形容是希特勒第二,他為所欲為,為什麼呢?
   
   
   
   因為西歐國家、歐盟跟俄國在金融上、能源上、貿易市場上,以及產品進出口方面都聯合得非常緊密。這幾十年來歐盟國家要倚靠俄羅斯的能源,尤其是意大利和德國,現在還沒替代能源來的時候,它們要參與制裁的話,它斷了你的燒飯的煤氣,你怎麼辦?你工廠的能源斷掉了怎麼辦?所以遲遲地不願意、達不成一個統一的步驟,甚至法國還要賣兩艘輕型航空母艦給普京,英國也賣武器給普京。
   
   
   
   西方國家因馬航事件开始要認真制裁普京
   
   
   
   可是這次馬航事件出現以後啊,形勢大轉變了,歐盟開會要做出一個非常嚴厲的制裁俄國,制裁普京的方案出來。這次制裁在能源、金融,金融包括大銀行,還有武器的出口等等要進行制裁。那麼普京現在既不敢再派軍隊進去了,他口氣也軟了一下,但是他還沒有完全答應停止支持烏克蘭的叛軍。
   
   
   
   那麼在這種狀況下,普京面臨的局面是什麼?他的工廠要生產的企業、能源行業需要大量貸款,否則他經濟難以維持。俄國的經濟今年第一季度,GDP上升連1%都不到,0.9%,預估2014年俄國的全年的GDP大概不會超過1%,這是第一。
   
   
   
   第二,俄國很多企業它的貸款,2014年、2015年已經到期了,它要用新的貸款,用新借款來還舊借款。現在歐盟決定停止貸款,這停止貸款不是少數喔,都幾十億、上百億美金,現在普京你下面該怎麼走?
   
   
   
   那麼從最近的局勢看來,普京去參加了新興國家新成立開發銀行的會議,也跟習近平見了面了。看來他要朝兩個方向去找錢,一個向中國找錢,第二個向中東石油國家找錢,向那些大財團找錢。可是當世界主要西方國家,歐盟也好、德國、法國、英國、西班牙、意大利、加上美國,都聯手抵制和制裁普京的話,你其它國家再去給它輸血,那就是跟這些國家作對了。那麼今後你要跟這些國家比如說像中東石油國家、中國,那你等於跟美國、歐盟作對了。
   
   
   
   我下面要講,中共認為現在是一個好時機,從去年烏克蘭爆發顏色革命之後,它一直指望俄國和歐盟在這個地方發生衝突,把俄國的力量消耗在那裡。也希望俄國跟美國在那裡槓起來。
   
   
   
   我們一定還記得,去年上一任的烏克蘭總統被趕下台。亞努科維奇(Viktor Yanukovich)在決定不跟歐盟簽訂自由貿易協定之前,他訪問了北京,北京答應他某些條件,並且北京還放出空氣,說我中共可以用核保護傘保護你烏克蘭。當時我看了以後很吃驚,哇!中共這個手伸到烏克蘭去了,用核保護傘。亞努科維奇一回去以後,立即跟普京聯手,拒絕參加跟歐盟簽訂的自由貿易協定。所以亞努科維奇一個禮拜後就下台了,老百姓起來把他反掉了。
   
   
   
   那麼波羅申科(Petro Poroshenko)這個新總統上來以後呢,不到一個月,立即就跟歐盟簽訂了自由貿易協定,並且「準歐盟會員」這個身份他也儘快要拿到。那麼在這樣的情況下,中共眼看著烏克蘭偎到歐盟去了,事情是不是就這麼了了?那俄國是不是就放棄了呢?我說俄國到現在還沒有放棄,至今普京沒有放棄。中共也不希望普京在烏克蘭事件上那麼輕輕易易的放棄掉,所以它在背後要支持普京。
   
   
   
   所以我們就看到中共在對待普京也好,對烏克蘭事件也好,它是一面倒的站在普京這一邊,甚至於馬航事件,它也是在替普京打掩護,就講這架馬航飛機是烏克蘭人打的,不是叛軍打的,也不是叛軍用俄國的導彈打的,一直替他掩護。甚至於在國內下令五毛,你們要去做輿論指導宣傳等等。為什麼?因為它認為這是一個很好的時機,讓你們三家去消耗力量,把精力放到遠遠的歐洲,不要放到我的太平洋門口,不要放到美國的重返亞太。這是它的策略。
   
   
   
   那麼這策略能不能成功,現在正在走,還在繼續走,就看普京怎麼樣去應付目前的馬航事件,以及應付烏克蘭叛軍事件。這兩件事情一前一後你不把它解決,根源是叛軍在那裡搗亂,而俄國人在支持。你不停止支持,美國和歐盟絕對是不會放手的。
   
   
   
   那麼好,現在就變成什麼了?世界上相當一部份力量放在烏克蘭上面,在那裡鬧事,這件事情可大可小。這是我要談的第一件事情,中共正在用盡腦汁把普京陷入到裡頭,不讓他出來。那普京也不是傻瓜啦,但是他也不得不面對國內民族主義的壓力,國內經濟不能上來的壓力。還有一個,如果這兩件事情處理得不好,他這一任能不能做得完?他的對手是不是要把他趕下台?等等,都存在著問題。
   
   
   
   中共展開「遠交近攻」,把外交戰線拉大、拉寬,做一個全球外交
   
   
   
   第二個問題,我要談中共現在面臨的國際局勢。中共的外交分幾個層次,第一個就是大國外交,就跟美國、歐盟、俄國這些大國的外交。第一個層次,現在大國外交關係不好,尤其是跟美國不好。那麼第二個層次哪,跟周邊國家的外交。跟周邊國家的外交啊,中國搞的是更糟。中國周邊有24個國家,沒有一個跟你是真正的盟友,一個都沒有。北朝鮮是個小混混,柬埔寨是拿錢聽話,不給錢就不聽話的。而南海、東海問題多,相當多。那麼你怎麼擺脫這個局面呢?所以它就採取「遠交近攻」,把外交戰線拉大、拉寬,做一個全球外交。
   
   
   
   全球外交,它現在重點放在哪裡呢?第一個是最近這7月份放在拉丁美洲。上個月、上兩個月放在歐洲。遠方交朋友,近距離的、門口的變成對手,遠交近攻。那這次遠交近攻,最明顯的就是習近平訪問了拉丁美洲的四個國家,巴西、阿根廷、委內瑞拉和古巴。這四個國家有一個明顯的特點,巴西和阿根廷跟美國關係很冷淡,巴西是左派政黨當政,阿根廷曾經也有左派也有右派上來,但是這兩個國家它們對美國不感冒。
   
   
   
   另外兩個國家,委內瑞拉和古巴是堅決反美的,一個是極端的左派,委內瑞拉類似於半個共產黨,古巴全就是共產黨,美國的禁運已經超過了半個世紀,跟它作對已超過50多年了。
   
   
   
   他訪問這個地方,人們分析你想達到什麼目的呢?可以說想達到三點,第一,它的大國外交不成功,周邊國家的外交很糟糕,所以它要向全球擴張它的外交勢態去宣揚中共政權,到歐洲、拉美去,這是第一點。
   
   
   
   第二點,經濟外交或者貿易外交或者是金融外交也就是經貿外交,這點是這一次非常重的重頭戲,是雙邊需要。中國要從巴西進口礦石、大豆還有一部份航空設備等等;到阿根廷更是買農產品了,主要是大豆還有肉類,中共需要從這兩個國家進口。

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