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白皮书也剥夺13亿人权力不仅是香港

   转载来源:参与首发
   
    北京白皮书料将更多港人推向“占中” 民主党搁置与中联办官员会面
   
   [日期:2014-06-14] 来源:RFA 作者:扬帆


   
   图片:2014年6月11日,香港的示威者们在中联办前集会,抗议中国国务院早前发布的《一国两制在香港特别行政区的实践》白皮书。(法新社)
   
    香港民主党因不满北京发布的“一国两制”白皮书,周五宣布将搁置原定于七月初与中联办主任张晓明的会面。而白皮书中对立法会选举办法字眼由原本向全国人大常委“备案”改成了中央对此有“决定权”。强硬立场被指将更多人推向“占中”。有评论认为,白皮书是为加强中央对港控制,而只有中央尊重“两制”时,香港人反倒会更尊重“一国”。
   
    北京针对香港的“一国两制”白皮书自周二颁布以来引发了更深层次的争议。
   
    香港有线电视周五的报道指,白皮书有关立法会选举办法已有更改。
   
    根据《基本法》,立法会选举办法如果要改,经立法会通过,行政长官同意,最后一步是报全国人大常委会备案,但白皮书就写,中央对特首及立法会产生办法修改有“决定权”。而根据《基本法》起草的文献纪录,草拟期间一度有人提过,立法会选举办法要中央“批准”,经反复研究后,才落实用“备案”两字。
   
    民主党主席刘慧卿周五在接受媒体采访时表示,决定搁置原本于七月初与中联办主任张晓明会面。希望中央能收回白皮书,尊重港人的意见,遵守中英联合声明及基本法的承诺。
   
    民主党副主席蔡耀昌周五接受本台采访时表示,按照中英联合声明,港人一直以来的共识是“香港是中国的一部分,拥有高度自治权”,而白皮书的发布是中央为了加强对香港的控制。
   
    “北京希望加强对香港的控制,包括对特首,过去他们一直讲支持特首依法施政,变成现在指导特首施政。再加上他重申特首要爱国爱港,重申这些政治标准,没有说怎么落实到特首选举(普选)。总的来讲,白皮书对香港人来讲,是对我们一直认为的港人治港、高度自治、一国两制的破坏。”
   
    《人民日报》周五的报道引述白皮书起草人之一,北京大学法学院教授强世功表示,中央政府发表白皮书,既有现实考虑,也有长远打算。就现实考虑而言,目前香港社会争论最激烈的是行政长官普选问题。白皮书重申了港人治港是以爱国者为主体的港人治港,并明确表示“爱国者治港也是具有法律依据的”。就长远考虑而言,白皮书进一步总结并强化了中央治港的理论基础。中央依照基本法对香港拥有更多的权力,包括对行政长官和主要官员的任命、行政长官对中央述职、指导特区政府施政等,都属于管治权的一部分。
   
    这也是官方首次明确表示白皮书的出台与特首普选有关。
   
    为争取真普选而发起的“占领中环”运动即将进入公民投票阶段,将于6月20日至22日进行。有舆论呼吁民众参与公投,向白皮书说不。
   
    “占中”发起人之一,香港中文大学社会学系副教授陈健民周五接受本台采访时表示,从目前的情况来看,白皮书的出台反而激起了民众的逆反心理。
   
    “我觉得现在社会里面对白皮书反应都是很负面的,大律师公会那个声明是很短时间之内而且很强烈的语言去回应的,网上面网民都非常失望,觉得这个是宣布一国两制、高度自治的死亡,这种状态下面,我们看到很多人是更烈热地去参与我们这个全民投票的。”
   
    陈健民又指,只有中央尊重“两制”时,港人反倒会更尊重“一国”。
   
    “80年代的时候,我们看到国家领导人,包括李瑞环等等讲很多话都是要重视两制的,当时还拿紫砂茶壶来比喻香港,说很多东西可能看来看不顺眼,就好像紫砂茶壶里的茶渍,可是那些才是宝,才应该保留的东西。是这样谈香港一国两制、高度自治的。现在已经倒过来了,完全是用‘一国’压‘两制’,我觉得这种做法是非常笨的。我们观察里,只有当中央很尊重‘两制’的时候,反倒香港人会更尊重‘一国’的。”
   
    而有关白皮书不仅在香港掀起轩然大波,也引起海峡两岸的关注。
   
    台湾太阳花学运总指挥陈为廷在其脸书上写道:这份白皮书,不只针对香港人,也是写给台湾看的。台湾的我们,也许正是白皮书里警戒的“被勾结的外部势力”。
   
    北京维权律师滕彪则在推特上质问道:中共这个白皮书是准备把香港的温和派、观望派也推向支持占中一边吗?
   
   《纽约时报》周四的报道引述政治分析人士戴高礼表示,这份报告用7种语言同时发表。这显然不是一份仅仅针对中国大陆和香港人的文件,这份报告显然是要制造国际舆论,为中央政府采取行动奠定一个法律基础。
   
   
   
   (特约记者:扬帆 责编:林迪/马平)
(2014/06/13 发表)
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