蔡楚作品选编
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一周新闻聚焦:中共“白皮书”激怒香港市民,反抗会很激烈

【 民主中国首发 】 时间: 6/18/2014
   
   一周新闻聚焦:中共“白皮书”激怒香港市民,反抗会很激烈
   
   作者: 施 英

   
   6月10日,中国国务院新闻办公室发表了《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书。香港及国际媒体大都解读白皮书实际上是宣告“一国两制”破产,只有“一国”,没有“两制”。所谓“爱国爱港”,是要求香港市民屈服于一党专制,做顺民做奴才。白皮书大大激怒了香港市民,相信622“占中”行动会得到更多市民的参与,而每年一度的七一大游行将更加声势浩大。香港市民如果想保持香港的法治和自由,必须自己起来反抗,将命运掌握在自己的手里。白皮书实际上还起到支持“台独”的作用,因为通过香港的“一国两制”,会让更多台湾人不再相信共产党。
   6月10日,中国国务院新闻办公室发表了《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,这是首次中国国务院就香港“一国两制”发表白皮书。白皮书说,“中国是单一制国家,中央政府对香港拥有全面管治权。香港的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。香港享有的高度自治权不是完全自治,也不是分权,而是中央授予的地方事务管理权。”
   
   香港及国际媒体大都解读白皮书实际上是宣告“一国两制”破产,只有“一国”,没有“两制”。所谓“爱国爱港”,是要求香港市民屈服于一党专制,做顺民做奴才。
   
   如果研究中共的历史,其实也应该很清楚,中共历来是说话不算数的,而且百分百“秋后算帐”。当年英国政府与中国谈判香港前途,不过是“与虎谋皮”;如今的英国政府,对白皮书没有做出激烈反应,而是包括女王、首相都在拥抱来访的中国总理李克强。这个时刻,中国政府的白皮书显然是给英国人一点颜色。
   
   白皮书大大激怒了香港市民,相信622“占中”行动会得到更多市民的参与,而每年一度的七一大游行将更加声势浩大。香港市民如果想保持香港的法治和自由,必须自己起来反抗,将命运掌握在自己的手里。白皮书实际上还起到支持“台独”的作用,因为通过香港的“一国两制”,会让更多台湾人不再相信共产党。
   
   ▲英国广播公司(BBC)6月10日报道:中国白皮书:警惕外部势力利用香港干预内政
   
   中国国务院新闻办星期二(6月10日)发表香港白皮书,称中央拥有对香港特区的全面管治权。
   
   白皮书强调,要警惕外部势力利用香港干预中国内政的图谋,防范和遏制少数人勾结外部势力干扰破坏“一国两制”在香港实施。
   
   白皮书说,面对内外经济环境的深刻调整和变化,香港需要不断提升竞争力,而香港长期积累的一些深层次矛盾日益突出,需要社会各界群策群力共同化解;香港与内地交流合作不断深入,需要加强彼此的沟通和协调,妥善处理民众关切。
   
   国务院新闻办发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》指出,中央拥有对香港的全面管治权,既包括中央直接行使的权力,也包括授权特区依法实施高度自治,中央对香港特区的高度自治权具监督权。
   
   白皮书说,根据宪法和香港基本法的规定,中央直接行使对香港特区管治权的权力主体,包括全国人大及人大常委会、国家主席、中央人民政府和中央军事委员会。
   
   白皮书还说,香港特别行政区享有的高度自治权不是完全自治,也不是分权,而是中央授予的地方事务管理权。高度自治权的限度在于中央授予多少权力,香港特别行政区就享有多少权力,不存在“剩余权力”。
   
   白皮书强调,“港人治港”是有界限和标准的,对国家效忠是从政者必须遵循的基本政治伦理。
   
   白皮书还说,香港特区立法会制定的法律,须报全国人大常委会备案。
   
   全国人大常委会在征询香港基本法委员会后,如果认为特别行政区立法机关制定的任何法律不符合基本法关于中央管理的事务,及中央和特别行政区的关系的条款,可将有关法律发回,但不作修改。经全国人大常委会发回的法律立即试失效。
   
   反应香港公民党党魁梁家杰回应白皮书说,香港早在1997年7月1日已开始悬挂五星旗,中央已在香港充分行使主权,中央不用担心。
   
   梁家杰表示,中央在距6月22日“占领中环”行动的政改方案投票只有10多天时发表白皮书,目的是为了吓阻香港人不要参与投票。
   
   他认为,如果白皮书论述是在1990年颁布基本法时发表,香港就不会在1997年7月1日顺利回归。梁家杰说,基本法清楚写明,中央及所有省市部委,不能干预香港内部自治范围的事情,他呼吁中央不要在回归后“过桥抽板”。
   
   “占中”发起人之一的戴耀廷则回应说,国务院白皮书是中央针对“占中”全民投票及“七一”游行的舆论战。他表示,“占中”行动会因应全民投票的结果,再部署未来行动。
   
   但民建连主席谭耀宗表示,此刻中央重申有关“一国两制”的安排和含意,具有现实意义。
   
   香港媒体引述谭耀宗说,中央见到香港正在变化,有人公然否认基本法并“另搞一套”,并见到香港的法治社会受到冲击,比如动员进行公民抗命等。
   
   他表示,香港的权力来自中央,中央对香港的高度自治有监督权,市民要明白香港的位置。
   
   香港特区发言人对中央政府发表香港白皮书表示欢迎。该发言人说,香港回归近17年,在经济、社会和民生等方面都取得显著成就。白皮书有系统地阐述一国两制在香港特区的实践情况,及中央政府对香港发展的回顾、评价和展望。
   
   发言人说,特区政府将透过不同渠道,让市民了解有关内容,包括将白皮书的全文上载到政府新闻网及基本法网页。
   
   ▲美国之音(VOA)6月10日报道:北京发香港白皮书 言辞强硬引发关注
   
   香港 — 在香港和平占领中环运动预定6月20至22日,就特首候选人产生的民间政改方案举行全民投票的前夕,国务院新闻办星期二发表有关香港的白皮书,称目前香港出现一些在经济社会和政制发展问题上的不正确观点,强调中央拥有对香港特区的全面管治权,特区高度自治权的唯一来源是中央授权。
   
   白皮书说,“一国”是实行“两制”的前提和基础,要警惕外部势力利用香港干预中国内政的图谋,防范和遏制极少数人勾结外部势力干扰破坏“一国两制”在香港实施。
   
   据港媒报道,和平占中发起人之一的港大法学院副教授戴耀廷回应说,相信白皮书是北京针对6/22全民投票及七一大遊行的舆论安排。戴耀廷表示,在继前新华社分社社长周南及身兼全国政协常委的九仓主席吴光正,近日就占中及政改发表打压言论后,有关言论会进一步升级。戴耀廷说,占中行动会根据全民投票的结果部署未来行动,而泛民的共识是要争取一个合乎国际标准的普选方案。
   
   此外,泛民的公民党的党魁梁家杰表示,距离6/22占领中环行动的政改方案投票只有10多天,北京此时发表白皮书,目的是要恐吓香港人不要参与投票。
   
   身为大律师的梁家杰还说,如果白皮书的论述是在1990年颁布基本法时发表,则香港不可能像97年7月1日那样顺利回归。梁家杰强调,基本法清楚写明,中央及所有省市部委不能干预香港内部自治范围的事情。
   
   ▲德国之声(DW)6月10日报道:“一国两制”白皮书,恐成“占中”催化剂
   
   今日中国国务院发表了2.3万字的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,将“警惕外部势力利用香港干预中国内政” 、和早前引起巨大争议的“特首需爱国爱港”写入其中。
   
   (德国之声中文网)据中国官媒新华社报道,6月10日上午,中国国务院新闻办公室发表了《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书。全本2.3万字,分五个章节阐述香港回归历史及“一国两制”确立情况,强调了“一国两制”概念是中国《宪法》和香港《基本法》規定的特別行政区制度,是国家对某些区域采取的特殊管理制度,在该制度下,北京政府拥有对香港特别行政区的 全面管治权。
   
   中国多家网站发出该消息时以大多以“警惕外部势力利用香港干预中国内政”为标题,白皮书重申,高度自治下香港享有多少权力,“在于中央授予多少权力”:“一国两制”中的一国与两制并非平等,一国是前提,两制为从属;中央对港拥有全面管治权,香港只有地方事务管理权。
   
   白皮书也指出“一国两制”危机:“在香港特别行政区各项事业取得全面进步的同时,‘一国两制’在香港的实践也遇到了新情况新问题,香港社会还有一些人没有完全适应这一重大历史转折,特别是对‘一国两制’方针政策和基本法有模糊认识和片面理解。目前香港出现的一些在经济社会和政制发展问题上的不正确观点都与此有关”。该文本未展开列出“不正确观点”内容,未知是否和去年发起的“占领中环”及多位学者抨击中共当局收紧对港控制等有关。
   
   “不尊重‘两制’的话,香港的反抗会更大的”
   
   而该白皮书中最引争议的内容还包括,将早前引发港人抗议的“特首须爱国爱港”明文写进白皮书,要求特首、香港立法委选举制度都要符合国家安全和利益。2013年12月4日,香港启动首轮政改咨询时,香港政务司司长林郑月娥表态:“爱国爱港是对行政长官,不需要定义也可以明白的要求”,此语遭到香港学者和一些民众的批评。
   
   香港特区政府于6月10日下午发表声明,政府发言人表示:“香港回归中国接近17年,充分受惠于”一国两制“的独特优势,在经济、社会、民生等方面都取显著成就。”
   
   香港中文大学社会学系副教授、公民社会中心理事长、“占领中环”运动发起人之一的 陈健民在接受德国之声采访时分析,此次国新办发表的《一国两制白皮书》,清晰的显示中共当局对港控制的决心:“强调‘一国’为主,感觉就是‘一国’压倒‘两制’,强调中央的主权,也包括对‘高度自治权’的全面的控制。”
   
   陈健民也向德国之声介绍,香港中文大学一直以来在每年的“七.一香港回归”日之前,受香港电视台、香港电台的委托,进行一个长期的民意调查,最初香港民众对“一国两制”落实的信心度为60%左右,2013年6月末, 香港中文大学“民意研究计划”公布调查结果,显示港人对中央政府和香港特区政府的信任、对中港前途和一国两制的信心度指标全面下跌,分别为25%和32%:“你可以看到过去10年,中央高度进入以后,香港人有非常强烈的反抗,我看到今天的白皮书几乎在往这个方向走下去,他们越是强调‘一国’、不尊重‘两制’的话,香港的反抗会更大的。如果香港更有信心的话,他们不需要用这种方法来不断强调中央的权力,如果放松些主权会更稳固。”
   
   “港人自己一定要保护好‘两制’的部分”

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