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毁坏香港、中国不幸

   香港在回归以前,每年政府的财政收入都有盈餘,中英协议在1984年签定,香港存放在伦敦的储备金,到1997年交接时,英政府保证不少於7千亿。到交接的时候,移交香港特别行政区政府超过了协议的一倍。而且在签署协议时,香港的新机场还不在计划之内,而该机场在落成时,乃全世界最先进的。在殖民地政府计划下刚好完成,且兴建了〈青马大桥〉;跨海可直接通往机场的;并赶工来迎接江泽民在回归后的首访。到过香港的人,对前朝的这两大建树,都留下深刻的印象。英国人在香港经营了一百五十年,得到香港的好处自然不少,但她临走前留下这两件大礼而不是烂摊子,也是一个事实;目前的香港人还当然晓得和记得。如果又说这是阴谋,是製造了怀念港英时代的〈汉奸〉才记得;那是没有辨法的事,只可说〈信者恆信,不信者恆不信〉就好。事实上,自回归后,香港的繁荣安定,确比港英时代差多了!别的不说,就完全着眼只论经济环境吧,回归十六年,有五年出现赤字,几佔三分一的年数。今天梁振英公佈第二次施政计划,其中增用200亿港元作扶贫项目。香港政府统计出〈30亿补助20万个在职低收入家庭,共71万人受惠。〉香港人口700万,就是说香港人每十个人中就有超过一个多的人,算是出於贫穷家庭的;这还只计在职的贫穷家庭成员。并不计算失业的家庭或单身的社会成员、领救济金或不领的在内。香港曾是四小龙中高收入的国际大都会、金融中心,而今却根据政府公开的数据,贫穷的基数就有七十一万人了;香港人示威游行几乎每个月都有,就不难理解香港人不是无理取闹、或做〈凡中必反的汉奸〉了!
   
   钱从何来?
   梁振英的超低民调,在港人眼中认受性超低;港人又能奈何他。这次派糖,港人讥讽很多,笑駡由你,〈好官〉自為可也。增加200亿开支,梁振英也知道有质疑,亁脆保证不加税,我在电视看到两个不相同的脸,梁是得意的笑;财政司长曾建华正在错愕中震惊;两人在电视几同时出现。港府事后说这大手笔扶贫,财长也参加决定云;曾建华又能说什麼?香港年增的总收入约200亿,被特首提早全数用了。不要忘记十六年前移交的近1万五千亿的半数已耗尽,尽下来的是老本了!所以当家的曾建华量入為出;在香港不再是生產城市,仅靠金融业和服务业支撑。年青一代无法上楼,老化不能工作者日多,许多开支已捉襟见肘了!梁特首如果无法解决楼价高企、失业、通胀等的问题;港人极容易冲动自救;若香港温和的游行,演变成暴动之市;决不是中国之福。香港既以低入息税、零商品税為自由港号召,无法向富豪开刀,还恐他们撤资。剩下不多的中產阶级,恐成坫板之肉。否则钱从何来?这是香港人忐忑不安的问号。到储备金耗光之后,港人更没有讨价还价的本钱,除叩头做顺民,乞其餘餕,还有什麼可想。
   


   推毁法治等於推毁香港
   香港在殖民地政府统治时代,虽然谈不上先进的民主国家的三权严格分立,但决不是行政主导一切;司法是相当独立的。虽然港督是最高统治者,可以独断独行。但香港的总督,对於法律,有传统上的尊重;不轻易利用他的特权推翻法院的判决,今日的亲中人士,动輒要人大释法,不外是弱化法院的裁判权。和过去尊重法院判决已不同了!因此认為香港谈不上民主的同时,不能说香港既不是民主的三权分立,就一定是一面倒的行政主导。她的法治制度,过去是相当健全的。在末任总督彭定康时代,开始有立法会直选议员,和原来的委任合组议会;委任没有民意基础,议会声音由直选议员控制;促使彭定康进一步政改,立法议员全部直选產生;这个时候正在中英谈判时期,中国极力反对,是什麼原因?中国政府没有说明,我们也就不能臆测;只由鲁平為此駡彭定康是〈千古罪人〉;殖民地总督给市民对立法议员直选,是港人第一次能自己选择代议士。因而在香港殖民地政府统治的最后几年,的确已进入三权分立;只是為期短暂而已,但不能说没有发生过;因為这是歷史的事实。当时中国已扬言直选的议员,不能过渡到回归之后,这就是〈不准直通车〉的来源。回归以后,除保留半数直选,以委任、功能组别、区议会选举等可控制选情的方法,稀释了直选的民意基础。其始的回归直选,有亲中背景的人或政党候选人几全部落选;以后经培养的亲中的民建联才得到长足的发展,超越了民主派了。但香港人对日渐强烈的干预產生强烈的抗争,就有诉诸民意的〈争取直选特首、立法议员〉、明载於《基本法》的〈港人治港〉的自治权利等。但多年来的进展不多,都以〈循序渐进〉的理由拖延下来;因此抗争日多而渐加温!过去主管香港的内地官员,常常放话香港政制是行政主导,一些所谓熟悉法律的来港高官,每勉励立法议员要和主导行政的政府合作。近日驻港的中联办官员郝铁川也这样说,都令港人特别是法律界人士的忧虑。刚退休的前终审法院首席法官李国能,对双非儿童等问题有人不断放话施压,他就直指人大不应在香港法院有裁决下释法。本年香港传统的〈2014〉法律年度的开啟典礼上,我在电视看到终审法院首席法官马道立的全部致词(英语)过程,是我第一次听到终审法院的首席法官清楚指出:香港是三权分立的制度。当我们回顾香港的民主进程,的确比殖民地政府时逊色!
   
   香港是中国人法治的明镜
   港的法治、廉政和管治能力,在上个世纪八十年代起,為世界所称讚的。那时香港已促成经济起飞了。一个没有土地、天然资源的蕞尔小岛,仅靠六百万优秀人口的成员资源,成為世界金融中心、贸易中心、製造业出口地、东西物產转运站、航空枢纽。应该是所有中国人引以為荣傲的示范区,包括台湾和星加坡。台湾应学习香港的廉政与管治能力;星加坡应学习香港的法治精神,不是李光耀式的半独裁半计划的折衷体制。大陆经济发展比香港迟了起码二十年,至於其他非经济事项的,就不必估计了!一言以蔽之:香港比大陆先进。一个先进地区向落后地区看齐,固然是先进地区的耻辱,又何尝不是落后地区的不幸呢?今年香港的法律年度的开啟典礼上,除亲听能代表香港法律界人士的意见、典礼过程的发言;又核对报章的文字转载。终审法院首席法官马道立强调《基本法》三权分立的原则,依据法律审理诉诸法院的紏纷。即对行政主导论调的批驳;强调〈法官在任命时也能充分体现真正独立的司法机构。〉马道立说明三权分立的精神与司法独立的机制;已至為明显了。大律师公会主席石永泰也在典礼上演讲表示:〈真正尊重法治的社会:应确保三原则:一、有效监察政府部门行使酌情权的合法性,二、立法机关通过的法律条文要对基本权利的保障;三、独立不受政府或商业利益的控制与影响。〉并强调公民应有〈集体良知〉。可知法律界已不能缄默,站起来保护香港的法治了!如果香港的法治毁坏,香港将一无是处;而且必然是中国一个大负担,甚至一场灾难。因為香港先进过、繁荣过是世界所知道的,香港的毁坏,任何理由,都摆脱不了在回归之后的演变结果;為什麼会致此?这个现实,就会像抽丝剥茧的被暴露出来,甚麼掩饰都无法遮蔽!这是大不幸。香港已接近毁坏的前夕了!应立即补救!首先停止过多的干预,回归〈港人治港〉,让港人决定自己的命运吧!
(2014/01/20 发表)
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