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博讯博客-百家争鸣-
   郑恩宠
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   郑恩宠发表的文章﹕
   ·2007年平安夜在林昭幕前

   ·律师是如何泄露国家秘密的?
   ·周正毅现象是中国经济发展秘密和中共亡党现象
   ·我为亡灵段惠民辩护的代理词
   ·张思之为我作无罪辩护
   ·张思之为我辩护的一审辩护词
   ·支持李海,同城聚会要低调!
   ·打压律师的党,加快亡党失政!
   ·张思之为我辩护的二审辩护词
   ·郭国汀为我辩护的一审判辩护词
   ·欧洲议会议员与我会面
   ·呼吁释放高智晟!
   ·中共三千喉舌的政治暴力与强奸
   ·诬我三年,江泽民千古遗臭
   ·全球99%国家行三审制
   ·房价涨打了习近平的耳光
   ·部分上海老上访不要害人太深!
   ·大陆出书承认饿死3860万人
   ·上海维权人士、访民要好好学习陈光诚
   ·我与美国海归律师夏钧
   ·看江苏工程十个一把手落马
   ·和欧议员会面被传唤两天
   ·葛某等上海老上访鄙视维权律师,骂刘晓波是狗!
   ·支持上海律师张雪忠援救刘萍
   ·马英九的恩师科恩教授到我家
   ·牢狱与酷刑
   ·俞正声怕网络(声援冯正虎、胡燕)
   ·支持王澄!80、90后是主力,上海老上访将失败?
   ·支持18律师!上海访民却袖手旁观!
   ·习夫人和朴槿惠,哪个更迷人?
   ·五年不炒地自动垮台!
   ·我的名与上帝紧密相连
   ·土地财政、微博和东亚政局(一)
   ·《动向》主编张伟国与我同所律师
   ·刘晓波为我呼吁!我同被上海老上访骂为狗!
   ·关注刘律师就是关注上海人自己命运!
   ·北京三公民被捕!上海访民袖手旁观?
   ·我的一审刑事判决书
   ·与欧议会议员会见(2008年11月26日)
   ·上海大火、上海真相与反思
   ·支持上海千人集会!进入环保维权新阶段!
   ·祝冯正虎获奖
   ·上海维权的进步与转折,年青人起来了!
   ·成为十佳维权律师,荣耀上帝!
   ·支持王澄!学《台湾民进党史》
   ·平反六四 放下邓旗 走向文明
   ·中国模式是条死路、绝路!
   ·加入51律师法律后援团
   ·刘晓波的律师到我家
   ·祝杨建利获!
   ·外交部新闻发言人回我问题?
   ·一年剥夺政治权利的小结
   ·方励之是中国维权律师的导师和榜样(一)
   ·三个男人一台戏
   ·11律师11勇士!历史记住他们!
   ·丁薛祥入京上海访民大失败!
   ·方励之是中国维权律师的导师和榜样(二)
   ·俞正声不要阻止欧盟政要与我会面
   ·姜凤林:没有基督教就没有中国的高等教育
   ·薄熙来免职传上海大快人心!
   ·六四和蒋经国政治反攻
   ·关注中德第11次人权对话
   ·郭国汀为我辩护二审判辩护词
   ·郭国汀为我辩护二审判辩护词
   ·上海高层拒绝财产公示
   ·传教士是中国的恩人,传来真理和光明
   ·陈光诚为何待遇超过其他流亡者?
   ·丁薛祥入京与陈光诚获奖!看变化!
   ·土地财政、微博和东亚政局(二)
   ·东正教将在中国恢复?
   ·土地财政、微博和东亚政局(三)
   ·在教堂见沈佩兰姐妹希望在80、90后
   ·支持21律师为残障人呼吁
   ·土地财政、微博和东亚政局(四)
   ·冯正虎到我家
   ·陈光诚获奖中国律师光辉一页
   ·最高法605反对!120弃权!
   ·宗教自由也是公民最大自由
   ·普世价值适合台湾也适合大陆
   ·国内基督教人数第一
   ·习奥会见美外交官将与我会面
   ·我与美国外交官成功会面
   ·律师绝食中国美丽岛时代到来?
   ·吕耿松的女儿为何不能出境?
   ·为何阻拦高瑜出境?
   ·40警察对付一个教授
   ·上海维权人应关注赵常青被捕!
   ·济南纪念六四24周年上海将是?
   ·当局怕我卷入香港占领中环延迟到港审批
   ·支持鲍彤呼吁释放十君子!
   ·支持9律师、公民声明!
   ·自由亚洲报道:我与美外交官会面
   ·希望之声:我与美外交官会面
   ·笔会颁奖我5月不能到港
   ·习新政:70%的上访将终结,司法介入合法化!
   ·2012十佳维权律师简介
   ·习新政:司法对付访民合法化!
   ·香港大批90后参加平反六四游行!
   ·六四前广州律师被传唤
   ·我支持释放王炳章!
   ·新唐人电视台:我与美外交官会面
   
    请关注渤海污染灾难
    来源:香港《开放杂志》2011年10月号(动态网)
   
   
   
   
   
    ● 中海油和美國合資開發的渤海油田三個月來的溢油事故,已污染五千多平方公里的海水,使已嚴重污染接近「死海」的渤海環保,更趨不可救藥。問題何在?誰來負責?
   
   
    今年六月四日以來位於渤海中南部海域的蓬萊十九—三油田連續發生溢油事故。截止九月六日累計造成五千五百多平方公里的海水污染,給海洋生態和漁業造成嚴重影響,是誰導演了此次可堪稱「中國最嚴重的環境生態災難?」源於油田掠奪性的開採,誰是責任方?人禍所致,誰來擔責?
   
    合同期滿前的掠奪式採油
      一九九四年中國大陸原油基本自給,而後為了創造經濟奇蹟,至二○一一年上半年原油對外依存度已高達百分之五十五點二,預計未來將超過美國,成為進口石油的第一大國。出事渤海油田是中國海洋石油總公司(中海油)和美國第三大的康菲石油公司(康菲石油)合作開發,中海油佔百分之五十一的權益,康菲石油佔百分之四十九擔任作業方,雙方成立子公司康菲石油中國有限公司(以下簡稱康菲)作為業主和事故責任方。美國康菲石油在二○一○年全球五百強企業中位列十七名,系全美大型跨國能源公司。目前,全球海洋石油占總產量的三分之一,而六到七成新增石油均源自海洋,故海洋石油開採風險也隨之而來。
   
      按合同,二○一二年底,中海油將作業權收回,或調整分成比例,一四年進一步收回該油田的權益。合同到期前的掠奪式開採,便是取得效益和利益最大化的慣例。主要手段是,加裝變頻器提高電潛泵電機頻率,並不顧地質條件,增加開採油田層壓力,提高採油量。這種超壓承受力,久而久之,就會使地質出現問題。日前,國務院有關七部委聯合調查組對康菲溢油調查的結果,證實了專家的分析。
   
      「在溢油事故前的C平台,康菲剛打了一口注水新井,打穿了高壓油層區引發了井湧,造成災難,從各方面講打這口新井沒有必要。但康菲在蓬萊十九之三的作業權已面臨交接,為了在短期內抽更多的油,不顧地質情況,增加注水,進一步增加油層壓力。」一位調查組成員稱。按照慣例,國際合作開發油田合同期一般不超過三十年,現中外合作油田大多是八、九十年代所簽的合同,渤海溢油只是經濟高速發展最後瘋狂的開始......
   
    中國渤海康菲石油,是中國最大的海上油井。今年漏油100天,封鎖消息。被迫停產。
   
    渤海漁業生態破壞已難恢復
      九月七日溫家寶主持國務院會議,要求徹查渤海溢油事故原因,依法追究責任。據一九八二年中科院海洋研究所對渤海污染的調查報告至今,已有十多份報告和綜合整治規劃,但都難以落實。一位環保專家稱「渤海的生態破壞在渤海經濟圈形成後變得更加嚴重,尤其是在近十年內,鋼鐵、石化等項目的扎堆上馬進一步加劇了治理難度,更何況渤海作為內海,自淨能力本來就非常有限」。
   
      中共十六大後,尤其是胡錦濤、溫家寶主政的二○○三年以來,大連、天津等渤海沿岸掀起「化工大躍進」,在十一五期間達到高潮,在中石油、中石化、西太平洋石化等中央壟斷國企的帶頭下,一大批石化工程項目紛紛扎堆渤海灣。使其成為「死海」。同期,中海油的海上作業鑽井平台成倍增長,一○年中海油全國海上油氣平台達一百九十五個,年產油五千一百七十八萬噸。在打造「海上大慶」的口號中,僅渤海油田就奉獻了三千萬噸原油,佔到其產量的六成,渤海漁業資源,已在人禍中基本絕跡。渤海沿岸化工企業已經包圍整個海岸線,環保總局將其列為「高危區」。報告顯示,二○一○年夏季渤海劣四類水質區域面積達到三千七百二十平方公里。未達到第一類海水質標準的海域面積,擴展到三萬二千餘平方公里。
   
      歷史上,渤海灣的水生物大約有一百五十種,漁業資源多達七十多種,現漁類的數量急劇萎縮,海洋生態近「沙漠化」。中國公共環境中心主任馬軍表示「要對渤海海洋生態進行恢復已經很難,作為我國近海的黃金通道,每天從海域經過的船隻數量驚人,洩漏事故經常發生,可是瞞報現象卻非常嚴重」。
   
    群體維權要求索賠司法不理
      渤海災難的一系列案例顯示,中國大陸的環境、生態處於噩夢包圍之中,而且沒有絲毫改善的跡象。若溢油發生在美國,以不久前墨西哥漏油為例,首先是堵漏,而後媒體、政府和議會介入,接著司法部長宣佈刑事調整,而後石油公司上層辭職,接著公司建立二百億美元的賠償基金,最後進入民事索賠階段。對康菲的索賠,中國的法規幾乎空白,以往中共所有法規圍繞著經濟發展制定,結果類似血鉛那樣的事件十年都無法得到賠償,塵肺病人須解剖才得可憐的賠償,雲南鉻渣事件都有可能不了了之......
   
      在中國政府的政績比人的生命值錢,健忘而高調的官員在人禍數天後就會好了傷疤忘了疼,玩忽職責。缺乏對生態和環境的責任感,以污染環境的代價獲取短期收益。迄今為止,中國沒有一個針對大型公司的集體訴訟。個體維權無法收效,而群體維權往往被政府敵視打成違反秩序,漁民聘請律師的訴訟往往成為表演秀,民眾的利益從未得到應有的尊重。北京華誠律師事務所賈方義律師向多家法院提起環境公益訴訟,要求中海油和康菲公司設立一百億元人民幣的賠償金,作生態賠償和恢復。同時還提起狀告國家海洋局行政不作為的訴訟,但法院均不表明是否受理。
   
      執政當局、國家海洋局,法院、國企和跨國企業相結合,形成遮罩環境污染索賠聲的「鐵三角」。當官方宣佈索賠程式已經「啟動」時,民間的訴求與草根維權力量就被驅逐出政府的「救濟」範圍之外。
   
    應學習西方國家管理海洋的經驗
      渤海事故暴露出工程師治國猶如法盲治國,導致的災難一個接一個,缺乏海洋環境保護的法律體系和海洋生態污染的應急機制。目前的「中國模式」是「群龍治海」,沒有一條龍能承擔法定職責,在漫長的海洋線上執法的有國家海洋局、農業部的中國漁政、海關緝私、海上公安局、武警邊防隊、環保局、國土資源部、安監管理等部門。海洋監管人員量少質弱,資源投入嚴重不足,海洋局船隻、飛機裝備有限,監管和監控手段相差甚遠,許多肇事方根本無視法律。美國、日本等國都有一支統一的「海岸警衛隊」。二○○二年十一月馬爾他籍「塔斯曼號」油輪在天津海域與大連「順凱一號」油輪碰撞,原油洩漏。天津海洋局代表國家索賠五千萬元,漁民協會等民間團體提起訴訟,共索賠一點七億元。○九年法院終審,被告判賠一千五百一十三萬元。其中天津海洋局獲賠三百萬元「和解補償」,而其花費的調查、評估和訴訟費等就有七百萬元。

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