百家争鸣
郑恩宠
[主页]->[百家争鸣]->[郑恩宠]->[中国改革的经费问题]
郑恩宠
·高智晟不愿被软禁宁愿回监狱
·孙文广教授和唐吉田等律师声援香港罢课!
·香港和平占中人士中秋剃发表抗争决心
·香港占领中环日期已定
·宗教:社会转型不可少/新作
·香港学生罢课准备一周回顾
·香港举行黑衣游行中学生26日罢课!
·我是225名人权律师团光荣团队一员
·香港黑衣游行抗议特首普选方案
·人权律师英雄集体光荣团队名单
·谁将律师逼上梁山?
·香港七教会支持民主政改!
·香港80学者参与罢课义教!
·胡佳被行政传唤!
·“独立公投”的法律依据/新作
·海内外29个组织发起“和平香港”行动联署
·我到中央巡视组告韩正的全过程
·香港大学生会举行罢课誓师大会
·基督徒百位律师百日禁食祈祷行动结束
·从“信仰缺失”谈起(鲍彤)
·参加“百名律师百日禁食活动”名单
·香港25所高校学生今起罢课!
·奥巴马代表见中国律师良心犯女儿家属
·胡佳再次遭到人身安全威胁
·香港高校学生罢课启动!
·香港罢课学生致梁振英公开信
·我妻到巡视组江绵康马仔倒台大块人心!
·我妻到巡视组江绵康马仔倒台(二)
·王岐山到上海逼韩正交出11'老虎"
·香港罢课学生举行4000人集会
·我和胡佳互报平安
·香港基督教界支援占领中环团成立
·美法学教授孔杰荣谈伊力哈木案
·香港基督徒发起“背起十架,守卫我城”行动
·巡视组态度大变我妻再度告韩正
·到巡视组二告韩正全过程
·香港不眠夜六万人包围政府总部
·戴耀廷宣布:占领中环正式启动!
·香港警方放催泪弹无限罢课、罢工和罢市
·7万港人逼爆抗议现场警方放催泪弹!
·杨建利:和平香港行动通报(3)
·香港防爆警察撤离民众占领大街
·香港抗议激发内地抗争
·香港局势等候北京发话
·香港学生围堵梁振英切断上班路
·北京十拆迁访民撑港知恩图报被拘
·四维:人大香港决定抵触《基本法》
·声援香港人士被抓!
·香港四大影帝撑占中谴责梁振英
·孙文广教授八十大寿各地人士前来庆贺!
·香港十万人集会抗议黑帮袭击民众
·俞梅荪:冤案堆积山访民心泣血
·香港80学者联署:当局停止暴力镇压!
·香港学联要求政府第二次对话
·中国律师、法律人、公民香港问题联合声明
·董建华在反占中所扮演的角色
·美参议员支持香港普选诉求
·港人驳斥党喉舌!
·梁振英秘收百万英镑下台呼声高涨
·香港抗争中国官方隐瞒多少真相?
·香港学联与政府对话未实现
·香港反占中召集人属搞色情业出身
·港府搁置对话10万人集会抗议!
·香港17岁学运领袖在教会中长大
·香港文化界架起帐篷为学生挡子弹
·香港三地万人坚守占中阵地
·金泳三为中共作出示范
·鲍彤:“非法占中”是胡编乱造
·香港多处集会至少23人被捕
·香港学联斥政府拒撤退
·中共的信息腐败
·香港梁振英望与学生对话
·港立法会辩论10区议员辞任抗议
·广州逾万辆出租车罢工
·港九千人聚集集会区警方清场失败
·杨小凯:基督教和宪政
·香港旺角一夜动荡
·从香港“占中”看上海维权失败!
·从香港“占中”看上海维权失败
·上海真正维权人士李化平近况
·梁振英外国势力介入言论惹争议
·20日我和胡佳仍被软禁在家
·对香港占中北京耐心还有多久?
·学联港府对话实录
·没有占中就没有第一次对话
·香港法学生和政府法律专家对话的启示
·那些百折不回的中国律师们/滕彪
·香港学联”两项要求“周日公投
·维权律师引领民间抗争/黎学文
·中央会结束上海逾千工人罢工
·港亲共议员叫梁振英下台
·香港占中与反占中分别举办投票签名活动
·中联办主任张晓明惹港亲共派不满
·戴耀廷呼吁港府就人大831决议公投
·香港法院禁止令延长
·内地15年赶不上香港抗争运动
·专家不看好中共依法治国
·上海毛恒凤被刑拘的反思
·上海官员腐败问题严重
·新作:儒学不是法治沃土/《争鸣》
·我所见识到的中央纪委巡视组/钱征鲁
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
中国改革的经费问题

来源﹕博讯博客-百家争鸣
   
   [主页]->[百家争鸣]->[郑恩宠]->[中国的改革经费问题]
   郑恩宠的文章﹕
   ·支持王澄!学《台湾民进党史》

   ·平反六四 放下邓旗 走向文明
   ·中国模式是条死路、绝路!
   ·加入51律师法律后援团
   ·刘晓波的律师到我家
   ·祝杨建利获!
   ·外交部新闻发言人回我问题?
   ·一年剥夺政治权利的小结
   ·方励之是中国维权律师的导师和榜样(一)
   ·三个男人一台戏
   ·11律师11勇士!历史记住他们!
   ·丁薛祥入京上海访民大失败!
   ·方励之是中国维权律师的导师和榜样(二)
   ·俞正声不要阻止欧盟政要与我会面
   ·姜凤林:没有基督教就没有中国的高等教育
   ·薄熙来免职传上海大快人心!
   ·六四和蒋经国政治反攻
   ·关注中德第11次人权对话
   ·郭国汀为我辩护二审判辩护词
   ·郭国汀为我辩护二审判辩护词
   ·上海高层拒绝财产公示
   ·传教士是中国的恩人,传来真理和光明
   ·陈光诚为何待遇超过其他流亡者?
   ·丁薛祥入京与陈光诚获奖!看变化!
   ·土地财政、微博和东亚政局(二)
   ·东正教将在中国恢复?
   ·土地财政、微博和东亚政局(三)
   ·在教堂见沈佩兰姐妹希望在80、90后
   ·支持21律师为残障人呼吁
   ·土地财政、微博和东亚政局(四)
   ·冯正虎到我家
   ·陈光诚获奖中国律师光辉一页
   ·最高法605反对!120弃权!
   ·宗教自由也是公民最大自由
   ·普世价值适合台湾也适合大陆
   ·国内基督教人数第一
   ·习奥会见美外交官将与我会面
   ·我与美国外交官成功会面
   ·律师绝食中国美丽岛时代到来?
   ·吕耿松的女儿为何不能出境?
   ·为何阻拦高瑜出境?
   ·40警察对付一个教授
   ·上海维权人应关注赵常青被捕!
   ·济南纪念六四24周年上海将是?
   ·当局怕我卷入香港占领中环延迟到港审批
   ·支持鲍彤呼吁释放十君子!
   ·支持9律师、公民声明!
   ·自由亚洲报道:我与美外交官会面
   ·希望之声:我与美外交官会面
   ·笔会颁奖我5月不能到港
   ·习新政:70%的上访将终结,司法介入合法化!
   ·2012十佳维权律师简介
   ·习新政:司法对付访民合法化!
   ·香港大批90后参加平反六四游行!
   ·六四前广州律师被传唤
   ·我支持释放王炳章!
   ·新唐人电视台:我与美外交官会面
   ·谢谢默克尔关注中国人权
   ·学傅希秋、陈光诚人人揭外交部谎言
   ·支持何德普悼念六四先烈
   ·人人揭外交部谎言!
   ·我向美外交官提出关注斯伟江等律师名单
   ·陈光诚家人特批赴美为习奥会谈属小人政治
   ·呼吁平反赵紫阳属公民权力!
   ·六四前广州律师被旅游?
   ·关注全国乡镇干部对体制的不满!
   ·《墓碑》获奖饿死3600万人中共要道歉
   ·闯外领馆告洋状成公民维权一方法
   ·千百个孙文光在高呼平反六四!
   ·上海律师张雪忠为刘萍辩护
   ·美国务院答外交官与我会面
   ·我声明:支持艾晓明声援叶海燕!
   ·祝天安门民主大学复校!
   ·铁路欠债2.6万亿利息都还不起
   ·支持美国务院六四声明!
   ·支持鲍彤平反六四靠自己!
   ·沙叶新代表上海市民的抗议!
   ·六四前大批律师被停业美丽岛时代将到
   ·我联署加入天安门民主大学
   ·六四前艾晓明教授被断网!
   ·美国务院发言人评我获自由
   ·美国务院发言人评我将获得自由
   ·美国务卿出席习奥会将提人权问题
   ·六四前美国会促中国释放政治犯
   ·六四各地异见人士情况
   ·北京一批律师通不过年检被停业
   ·北京一批律师通不过年检被停业
   ·香港15万人平反六四永不放弃!
   ·浙江失地农民天安门悼念六四
   ·维权律师处境艰难
   ·支持胡佳向港媒记者致敬!
   ·上海沙叶新评六四批江泽民
   ·合肥六教授、博士、公民聚餐悼念六四
   ·六四后被软禁者仍未释放
   ·全球呼吁释放李必丰!
   ·大批人到港参加六四晚会
   ·中央急调我到港材料在习奥会前?
   ·六四十万港人高唱《自由花)
   ·与宪政共存亡!
   ·美国会敦促中国释放16名政治犯
   ·美声明并未邀中国加入TPP
   
   
    中国的改革经费问题
    来源:香港《开放杂志》2013年3月号
   
   
   
   
   
   
   
    中國改革以福利制度而言,經費嚴重不足。廢除戶籍制度一項,就要花費全年財政收入的一半。只有不斷的落實憲法,憲政民主才能逐步實現。
   
   
    三月初,中共在北京舉行「兩會」換屆,鄧路已盡,習向何方?習近平南巡講話已內部傳達,表明自己絕不是戈巴契夫。
   
    軍隊徵兵難軍內待遇不公平
    《解放軍報》曾在二○一一年底,專文報導軍人待遇低,徵兵難的現象。新任中共中央軍委副主席范長龍,在時任濟南軍區司令員時,親自與魯豫兩省領導人通話,作了兩次徵兵動員,才勉強完成徵兵計畫。
   
    山東省軍區司令員、省國防動員委員會副主任朗劍釗在調研時發現,同一個班的戰士分別來自廣東、江蘇、山東、河南四個不同省份,年優待金從千餘元到數萬元不等,使來自經濟落後地區的官兵產生了極大的心理落差。
   
    儘管軍人的津貼在近五年中,從幾十元已提高到目前水準。范長龍見到條件好的軍人放下碗筷就到服務社買薯片、火腿腸等零食吃;有的戰士熄燈前要吃一袋速食麵;有的平時嘴不閑,不是口香糖就是瓜子,而有些戰士窮的要救濟。從提高軍人素質和擴大兵源的角度,本希望更多的大學生畢業就入伍。二○一一年,山東有五十一萬應屆高中畢業生,其中五十萬被大專院校錄取,四千人複讀,理論上只有六千人可以應徵入伍。同時,當年有四十八萬高校畢業生不願當兵。
   
    義務兵第一年為列兵,每月津貼五百元;第二年為上等兵,每月津貼六百元;轉為士官,才有工資,下士頭年每月二千三百元,中士月三千七百元,上士月三千七百三十元,四級軍士長四千五百三十元。若普通士兵不能轉士官,服役兩年的津貼為一點三二萬元。一名大學生本科生入伍兩年,理論上可獲得四點七萬元津貼,月均二千元左右。顯然,月均二千元即便在西部地區也缺乏競爭力;若是非高校畢業生,待遇減半。軍人退役後,年齡偏大就學、就業難已成普遍現象,若將軍人的待遇提高到當地居民同等偏上水準,每年的軍費將幾何級上升,顯然習近平難有回天之力。
   
    反貪不足以補福利改革之需
    若未來的改革,能給予全體國民以同等福利保障,未來十年,每年需投入的資金至少是五、六萬億元,還未算住房的天大難題:
   
    1、最低生活保障。目前中國大陸城市居民的月低保標準,幾乎是農民年均收入的一半以上,居民還可獲得最低生活救濟金,月均四百元左右,若按同一標準給予農民,政府每年投入的資金不少於四千億元。目前農村低保對象已達五千五百八十萬人,此外還有農村五保供養對象七百五十萬人。目前在八點五億農民中至少有百分之二十以上應獲得低保,則一點四億元以上,按每人每月獲得四百元標準的救濟金,每年就至少六千億元。
   
    2、養老保障。目前城市居民一般可獲得月養老保障金一千五百元以上,目前農村需要領取養老金的人數約一點二億人。若按每人每月一千五百元計算,其中即便一半來自政府財政,每年就是九千億元左右,這僅僅是假定農民自身能承擔一半,另一半歸政府出。二○一二年,全國農民人均月收入不到六百元。
   
    3、教育保障。僅從職業教育來看,目前城鎮居民的職業教育基本是免費,但農民進城後,只有接受職業教育,才能獲得基本的就業技能。若給予農民以城市人平均年教育費七千元,未來五年就是五萬億元。若農民的子女進入城市,這開支每年還得遞增百分之三十。兩項合計未來五年就十萬億元。
   
    4、醫療保障。目前城鎮實施「城鎮居民醫療」,農村實行的是「新農合」,兩者的標準差距巨大。原因是社會醫療保障的資金缺口無以計數,根本不足以使農民和城市居民有同等的待遇。以官方公佈的二○○九年為例,醫療保障金剛達三千五百億元,若農民與城市居民享有同等待遇,至少每年要增加三倍。
   
    中共政府是否有能力來投入這麼多資金,答案完全是否定的。二○一二年中國政府全部財政收入不會超過十一萬億元,這種收入相對於中國GDP總量而言,已相當驚人。
   
    美國二○○九年的GDP總量已超過十五萬億美元,可是政府的收入僅為其中的五分之一左右。二○○九年中國的GDP是美國的三分之一,而政府的財政收入卻達到了美國的三分之二,即佔GDP四成,按人均算,更不合理。這種不平衡,極易引發社會問題。
   
    有人認為,中國大陸只要解決貪腐,就可以節約出巨大的資金。先不談剷除中共體制性的貪腐有多麼艱難,即便中共認真反腐可以立即剷除腐敗,又可以省出多少資金?有人估計每年可以達九千億元,但是,廢除戶籍制度一項在未來的二十年,每年所需資金最低就需要五、六萬億元。可見,只反腐,不改制,中國的未來永遠是個夢。
   
    勞教改革的真實原因經費缺口大
    中共執政一方面壟斷巨額的財政收入,另一方面卻強硬地維持執政地位而所需的經費卻缺口巨大。以勞教為例,一月七日,政法委會議在京召開,孟建柱稱,將推行勞教改革。但無意根本廢除勞教制度,其真實原因,實際是勞教經費缺口巨大,難以為繼。
   
    二○○五年,廣東省一份文件顯示,勞教局設行政編制七十九名,事業編制十二名。其中局長一名,政委一名,副局長三名,正副處長(主任)二十四名。該局近三年,部門預算收入和支出至二○一二年升至五點一億元,其中四點六億元來自政府公共預算的撥款,占預算收入的百分之九十以上。
   
    中西部省份勞教經費,目前無人能在公開管道查詢到。官媒僅透露了二○○七年中西部的某省的勞教經費,財政預算中基層勞教民警公用經費每人每月為四百一十六元,勞教人的生活費每人每月只有一百五十元(含伙食費、被服費、醫療費、雜支費和日用品補助費)。
   
    中國大陸為何有那麼多的法外監獄—黑監獄?其重要原因,官方對正式監獄經費投入不足,導致法外黑監獄遍地開花⋯⋯
   
    憲政民主不僅是人民有普選權
    中國大陸所面臨的問題不是要不要政改,而是如何進行政改,將如何構建憲政社會?二○○九年《經濟學家》對一百六十七個國家進行民主指數的研究,當時只有十八個國家沒有實行民主,中國列在其中。進行民主法治改革,首先,民主必須是憲政的,說白了就是由選民選出代表加以制約的有限政府。要把構建憲政國家的目標入憲。其次,民主不僅是選舉權,也是徵稅權的問題。中國現政府徵稅是不受制約的,每年可以完成目標的百分之二百到三百。政府獲得高稅收並未依法合理的有效利用,每年十月起就突擊「花錢」。

[下一页]
blog comments powered by Disqus

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场