百家争鸣
郑恩宠
[主页]->[百家争鸣]->[郑恩宠]->[财税体制造成官逼民反]
郑恩宠
·湖南郴州村民自焚抗强拆!
·顾义民无罪!律师的辩护词
·北大研究生在抗暴拆中觉醒,中国有希望
·广州12名保安工人被逮捕
·四川七旬夫妇政府门前服农药自尽
·邓小平接到安徽饿死350万人后
·倪玉兰律师今日出狱,受民众爱戴
·倪玉兰律师今日出狱,受民众爱戴
·刘士辉律师办案的遭遇
·祝秦永敏女儿李竹阳获加拿大政治庇护
·云南、贵州民众与当地政府再度冲突
·倪玉兰律师出狱
·有生之年可看到宪政民主的中国/贺卫方
·倪玉兰获释 继续维权捍卫法律
·贺卫方论香港占领中环运动
·微博、微信是中国人的粮食和衣服
·王扣玛、魏勤的判决书与上海访民的相互“揭发”
·王扣玛无罪与上海访民的教训?
·铁流实名举报李长春
·首都变首污让谁服气?
·朱久虎律师为基督徒上诉辩护词
·刘卫国律师申请法官是否中共党员?
·四川6人中就饿死一人,邓小平有何罪?
·香港占领中环社福界进行第二轮商讨
·刘萍案将开庭 上海张雪忠律师辩护
·城市化是人和企业的自由化
·北大法律硕士曹顺利(女)被失踪
·刘亚洲的新思维/许行
·袁裕来律师将“百姓梦”挂在全国人大会堂
·中国退出常任理事国?/鲍彤
·中国维权律师工作组19月11日声明
·中国人权还有长路要走/胡佳
·中国人权毫无进展
·千岛湖村民与警方发生冲突
·长沙村民与警方发生冲突
·上海235人维权走向正路比到联合国跳楼表演好
·陈良宇案真了结了吗?
·四川饿死1000万人邓小平至死隐瞒事实
·美媒未报道到上海人的跳楼秀
·美媒未报道到上海人的跳楼秀
·我参加郭飞雄案公民观察团的联署
·香港七高校商占领中环
·刘虎被捕后首会律师周泽
·刘家财被逮捕律师首次会见
·一批大陆学生支持占领香港中环
·郭飞雄已在9月11日被逮捕
·刘沙沙被行政拘留
·刘沙沙被行政拘留
·中国每年400万起征地拆迁纠纷
·裸官越多亡党越快
·上海已养不起党报无奈合并记者将失业?
·上海自贸区与政府破产危机
·香港《动向》首次刊我新作
·上海等地访民声援冀中星远离跳楼秀
·余姚事件的真相究竟如何?
·唐吉田律师被扣押
·中国五千万失地农民要发声
·BBC报道陈建芳、曹顺利
·上海陈启勇一点进步却走了十年
·美国要陈光诚不要王力军的真相
·美国要陈光诚不要王力军的真相
·英人权报告批评中国
·习近平难圆父亲梦/鲍彤
·中国又一个方励之式教授夏业良
·香港大学生网民发起游行
·支持孙文广呼吁各界声援夏业良教授!
·上海李慧芳一点进步却走了十年
·香港举行万人游行(10月20日)
·还有1.8万个审批的中国审批经济
·香港十万人参加黑衣游行
·支持陈子明等关于王功权刑拘期满的声明!
·香港12万人包围政府
·海自贸区﹕炸不响的「哑炮」/于怡郊
·支持“恢复良心律师执业权利呼吁书”
·上海218公民维权上层次!
·海内外声援夏业良教授!
·唐吉田律师10月22日获释
·台湾施明德支持香港占领中环
·台湾大学师生声援夏业良!
·在京访民维权的正确方向
·济南市民申请游行获受理?
·上海著名维权律师斯伟江谈陈永洲案
·中国律师、公民捍卫记者权利呼吁书
·达赖喇嘛与华人作家对话
·人权律师是敢死队/陈光诚
·中国当代方励之-夏业良教授
·韩正不要回避上海沈勇之死
·浦志强律师谈中共干预司法
·唐吉田律师回北京受欢迎
·上海拆迁打死人,韩正在哪里?
·上海拆迁打死人,韩正在哪里?
·鲍彤论中共十八届三中全会
·河南法院要保障律师权益?
·刘萍案10月28日开庭
·香港十万人六天六夜还真相!
·陈光诚家人获赴美签证
·勿忘高智晟
·无学术自由的中国/夏业良
·上海沈勇死物业有执法权吗?
·天安门车起火爆炸的真相?
·欢迎沈勇之死观察团赴上海,韩正准备好!
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
财税体制造成官逼民反

来源﹕博讯博客-百家争鸣
   
   博讯-[主页]->博客-[百家争鸣]->[郑恩宠]->[财税体制造成官逼民反]
   郑恩宠 发表的文章﹕
   ·我看到社会演变与人心向背

   ·经济形势的内忧外患
   ·工程师治国越治越乱
   ·上海九二七地铁事故
   ·请关注渤海污染灾难
   ·北京大雨暴露严重后患
   ·2012美人权报告重点关注律师、记者、异见人士等
   ·中共应向全体国民道歉
   ·李柏光等7律师为基督徒作无罪辩护
   ·我经历的六四和文革
   ·中共欲将我软禁多久?
   ·保障房:中共的最后王牌
   ·上海干部说十年 变天
   ·揭露上海帮腐败的内情
   ·促官员公开财产夫妇被传唤
   ·陈良宇案的教训是什么?
   ·周正毅案开庭我被阻止出门
   ·上海媒体的政治暴力与强奸
   ·劳教近千万律师在行动
   ·人心向背天要亮
   ·今又春回
   ·陈光诚:在中国一个律师抵一营兵力
   ·2007年平安夜在林昭幕前
   ·律师是如何泄露国家秘密的?
   ·周正毅现象是中国经济发展秘密和中共亡党现象
   ·我为亡灵段惠民辩护的代理词
   ·张思之为我作无罪辩护
   ·张思之为我辩护的一审辩护词
   ·支持李海,同城聚会要低调!
   ·打压律师的党,加快亡党失政!
   ·张思之为我辩护的二审辩护词
   ·郭国汀为我辩护的一审判辩护词
   ·欧洲议会议员与我会面
   ·呼吁释放高智晟!
   ·中共三千喉舌的政治暴力与强奸
   ·诬我三年,江泽民千古遗臭
   ·全球99%国家行三审制
   ·房价涨打了习近平的耳光
   ·部分上海老上访不要害人太深!
   ·大陆出书承认饿死3860万人
   ·上海维权人士、访民要好好学习陈光诚
   ·我与美国海归律师夏钧
   ·看江苏工程十个一把手落马
   ·和欧议员会面被传唤两天
   ·葛某等上海老上访鄙视维权律师,骂刘晓波是狗!
   ·支持上海律师张雪忠援救刘萍
   ·马英九的恩师科恩教授到我家
   ·牢狱与酷刑
   ·俞正声怕网络(声援冯正虎、胡燕)
   ·支持王澄!80、90后是主力,上海老上访将失败?
   ·支持18律师!上海访民却袖手旁观!
   ·习夫人和朴槿惠,哪个更迷人?
   ·五年不炒地自动垮台!
   ·我的名与上帝紧密相连
   ·土地财政、微博和东亚政局(一)
   ·《动向》主编张伟国与我同所律师
   ·刘晓波为我呼吁!我同被上海老上访骂为狗!
   ·关注刘律师就是关注上海人自己命运!
   ·北京三公民被捕!上海访民袖手旁观?
   ·我的一审刑事判决书
   ·与欧议会议员会见(2008年11月26日)
   ·上海大火、上海真相与反思
   ·支持上海千人集会!进入环保维权新阶段!
   ·祝冯正虎获奖
   ·上海维权的进步与转折,年青人起来了!
   ·成为十佳维权律师,荣耀上帝!
   ·支持王澄!学《台湾民进党史》
   ·平反六四 放下邓旗 走向文明
   ·中国模式是条死路、绝路!
   ·加入51律师法律后援团
   ·刘晓波的律师到我家
   ·祝杨建利获!
   ·外交部新闻发言人回我问题?
   ·一年剥夺政治权利的小结
   ·方励之是中国维权律师的导师和榜样(一)
   ·三个男人一台戏
   ·11律师11勇士!历史记住他们!
   ·丁薛祥入京上海访民大失败!
   ·方励之是中国维权律师的导师和榜样(二)
   ·俞正声不要阻止欧盟政要与我会面
   ·姜凤林:没有基督教就没有中国的高等教育
   ·薄熙来免职传上海大快人心!
   ·六四和蒋经国政治反攻
   ·关注中德第11次人权对话
   ·郭国汀为我辩护二审判辩护词
   ·郭国汀为我辩护二审判辩护词
   ·上海高层拒绝财产公示
   ·传教士是中国的恩人,传来真理和光明
   ·陈光诚为何待遇超过其他流亡者?
   ·丁薛祥入京与陈光诚获奖!看变化!
   ·土地财政、微博和东亚政局(二)
   ·东正教将在中国恢复?
   ·土地财政、微博和东亚政局(三)
   ·在教堂见沈佩兰姐妹希望在80、90后
   ·支持21律师为残障人呼吁
   ·土地财政、微博和东亚政局(四)
   ·冯正虎到我家
   ·陈光诚获奖中国律师光辉一页
   ·最高法605反对!120弃权!
   ·宗教自由也是公民最大自由
   ·普世价值适合台湾也适合大陆
   
    财税体制造成官逼民反
   
   来源:香港《开放杂志》2012年5月号(动态网)
    中共是「強徵強拆」之源
    中國大面積的強徵拆房地,造成各地農村破產、官逼民反,究其因,來自九四年財政的「財權上收、事權下放」。逼得各地大興土木、資金缺乏,唯有賣地拆房。薄熙來折騰的錢從此而來。
   
   
    四月九日,中國最高人民法院公佈了司法解釋《關於辦理申請人民法院強制執行國有土地上房屋徵收補償決定案件若干問題的規定》(下稱《規定》),自今年四月十日起施行。
   
    文革後,興於「徵地拆房」,將亡於「徵地拆房」的中共,在十八大前為平息「官逼民反」的局勢,又新出台了一個維穩舉措。其實中共「強徵強拆」之源何在?中共「缺錢」,缺乏長期執政、維穩和應對民生的資金來源,至使各地政府不停地使用五花八門的「強徵」措施,否則便會失去壟斷權力的地位。
   
    執行強徵拆土地法院政府踢皮球
    二○一一年初,國務院出台了《國有土地上房屋徵收與補償條例》(下稱《徵補條例》),各地強徵、強拆所引起的流血衝突不但未減少,且越演越烈。《農村集體土地上的徵補條例》至今未出台,若《憲法》和《土地法》不作修改,「新條例」就無法出台和實施。國務院《條例》的法律效力遠低於全國人大所通過的法律。中共的理念中,成熟的政策才上升為法,但實踐中多變的政策其效力往往遠高於法。
   
    《行政強制法》和《徵補條例》之間就自相矛盾,給公權力侵犯民權留出了極大的空間。《徵補條例》第二十八條規定「由作出房屋徵收決定的市縣級人民政府依法申請人民法院強制執行」。當局本希望減緩官民衝突,寄希望通過法院的司法審查,遏制各地政府的非法徵拆。但現行體制是黨政不分,黨領導政府,司法不獨立,法院實為政府的下屬機構。誰會相信黨和政府能夠向兒孫申請強制執行?
   
    四月九日,最高法院發佈的《規定》第九條規定:「人民法院裁定准予執行的,一般由作出徵收補償決定的市縣級人民政府組織實施,也可以由人民法院執行」。
   
    世人驚呼:法院又把執行強徵拆的「皮球」踢回給政府。現實中,執行強拆確是個燙手山芋,北京律師王才亮博士稱,其辦理的拆遷維權案中,幾乎沒有法官願意到現場執行。在「暴力抗法」前,法官的人身安全甚至會受到威脅,北京大學行政法教授姜明安認為:「讓法官帶頭去拆房子,會讓老百姓覺得法官怎麼這麼壞」。
   
    最高法院的《規定》比國務院《徵補條例》是個退步,或是個「惡法」。政府在執行過程中若違法,被拆遷人還可以申請行政復議或提起行政訴訟,但法院暴力執法,不可以上訴。《規定》,作出裁定的法院是市縣級法院,但市縣級法院往往是聽命於當地政府,所以公民的權益實際上難以保障。政府與法院來回踢皮球,證明強徵、強拆之源就是中共自己。
   
    前財長項懷誠批評九四財政
    九四財政是「暴徵」之主因,中共在一九九四年前的整個財政分配中,中央財政占全國財政的比重不斷下降,從一九八四年的百分之四十點五降到一九九三年的百分之二十二。各地腐敗蔓延,也是「六四」發生的誘因之一。
   
    鄧小平「六四」暴力鎮壓之後,發表了九二南巡講話,將中國引入無序的「壞」市場道路中。江澤民主政後實行財權上收、事權下放的「九四財政」。對此,中共高層內不乏有批評者,出自官方的順口溜認為:
   
    九四財政—「中央財政喜氣洋洋,省市財政勉勉強強,縣級財政拆東牆補西牆,鄉鎮財政哭爹叫娘」。
   
    日前,前財政部長項懷誠接受《財經》雜志採訪時認為,「這個順口溜,很生動,但有些偏頗。縣級財政確實比較困難……是甚麼原因造成了地方財政困難的局面?最近在『兩會』上,人大代表劉錫榮批評現在『官滿為患』,老百姓再勤勞也養不起這麼多官。我認為這個意見是對的,二十年前我寫過一篇文章《十羊九牧》,批評過這種現象。現在要養的人太多了,財政當然困難了。實行分稅制以後,中央政府確實拿了大頭,但是後來這個比例不斷下降,二○一一年中央財政集中的財力已經不到百分之五十,地方集中的財力則超過了百分之五十……為甚麼會出現土地財政?根本原因在於許多地方政府不是專注於提供公共服務,而是忙於搞建設」。
   
    眾所周知,各地政府自「九四財政」後承擔了百分之七十五的事權,所謂「搞建設」的資金從哪裡來?炒賣土地就是一條便捷及暴利的路。強徵、強拆何時了?當局若不改變「九四財政」,「血徵」、「血拆」不會停止。近年來,我在《開放雜誌》等媒體中不止一次提到:
   
    「一年不炒地,經濟困難;三年不炒地,財政危機;五年不炒地,自動垮台」。
   
    薄熙來唱紅打黑錢從哪裡來?
    薄熙來倒台,繼陳良宇之後,又除掉一個「政敵」,陳、薄二人為何「開罪」於中央政府,這與中共至今尚未釐清中央和地方政府間的關係有關,尤其是稅制關係。
   
    重慶唱紅打黑的錢從哪裡來?為開發紅色資源,一座高二十點六米、重四十六噸的毛澤東不鏽鋼塑像主體工程在重慶醫科大學城校區竣工。連底座在內高達三十七點四米,其一只腳便可坐六人,是目前全國最高、最大的一座毛像。「唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言」的活動,僅兩年多時間紅歌就傳唱十二點八萬場,經典誦讀展演二點八萬多場,故事會七百萬場,手機和QQ用戶轉發箴言一點三億多條次。二○一一年三月,在洋人街風景區「長城」景點紅歌會有三千人參加,共唱近四十首歌。如此連續、持久和大規模的活動,顯然每天都需要一筆數量可觀的經費,難道歸根結底不是來自五花八門的「強徵、強拆」嗎?
   
    以大規模集中抓捕、在臨時場所關押數千人和數百專案組同時運動式打黑,必然發生嚴重的「黑打」。由鄧小平下令的數次「嚴打」運動後果表明,處處存在嚴重的逼、供、信和大量冤、假、錯案,這些成本哪裡來?毛澤東、鄧小平是重慶「黑打」的祖師爺,「九四財政」給薄熙來提供了資金來源的巨大空間,九四財政是暴力強徵、拆的禍源。
   
    二○○五年一月,中共決定在全國搞新農村建設運動,需每年從沿海地區抽出七千億元資金轉移到中西部地區。「土地財政」是上海幫發家的命根,為籌辦二○一○年上海世博會的陳良宇必然會「頂撞」中央政府。陳良宇在「十七」大前倒台,薄熙來在「十八」大前倒台,這是中共政治遊戲規則的必然結果。

[下一页]
blog comments powered by Disqus

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场