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赛万赛谈和平奋斗建真正缅甸联邦

   
   貌强 Maung Chan (缅甸华族)
   
   赛万赛是掸民主联盟秘书长(Sai Wansai,the General Secretary of Shan Democratic Union).以下赛=赛万赛。
   


   我:联邦众民族团结委员会UNFU(United Nationalities Federal Union)在泰国清迈开了三天会议。8月1日结束。斩获甚丰吧?
   
   赛:大家热烈探讨——主要聚焦于彬龙精神、非缅族众原住民权利、登盛总统言行与外交、修改2008年宪法。
   
   我:听说单单围绕着2008年宪法,足足争论了3小时?
   
   赛:大多数认为这是缅甸将军们意欲天长地久地统治,大缅族主义者妄想置联邦于股掌之中。缅甸妇女同盟(Women’s League of Burma)一马当先,既谴责缅甸将军们一手遮天为所欲为,也抗议他们一手搞定的2008年伪宪法歧视各族妇女。各族代表纷纷发表各自看法。公说公有理,婆说婆有理。我们本着Chao Tzang Yawnghwe(1939-2004)老领导的教导:目标相同,各自行动(COMMON AIM, DIVERSE ACTIONS!)。
   
   我:你们怎样理解登盛政府的改革?
   
   赛:多数认为登盛政府的改革是油倒进水中,暂引起一阵骚动——但静止后油还是油,水还是水。现在是骚动期。我认为登盛政府命好、时来运转——油刚倒入水,就巧遇美国回亚太重温旧梦。奥巴马出奇招把缅甸拉离中国——入白宫初尝各式甜品;奥巴马再祭起各类法宝——让印度、日本、越南、菲律宾等齐齐剑指东方巨龙。
   
   我:哈哈!难怪奥巴马被昵称为Oh! Burma! (哦!缅甸)。登盛政府穷则变,变则通,宣布改革开放向西看。登盛总统借力使力,因势利导释放了昂山素姬等政治犯,解除了党禁、报禁、网络禁、游行示威禁….,他“倾听人民声音”——喊停了密凇水坝、重审了莱博当铜矿等中缅合资大企业…….. 他博得Oh! Burma!尽弃前嫌,赢得矮日本(缅甸人对战前日本人的称呼)赦免旧债,他发扬老黄忠(他是退伍老将军)大将之风,细腻地施展面面俱圆、四两拨千斤、左拥右抱、分而治之、以夷制夷等战术。……请问登盛政府跟你们的停火谈判进展如何?
   
   赛:2011年8月18日登盛政府举办全国和平谈判,邀请13支武装力量逐个签订了停火协议。各武装力量对宪法、政治、经济、军事、社会等表达各自的观点与立场——都被收集于“联邦和平停火综合协议”CUPAC (Comprehensive Union Peace and Ceasefire Agreement),呈报幕后缅甸将军们。
   由于双方敌对半世纪,停火后登盛政府又不立即举办政治对话或召开类似彬龙会议,所以至今谁也不信任谁,所以最近两年内战依旧停停打打,打打停停。在我们最近缴获的缅甸军队文件中,他们还是称我们掸邦军为“敌方”“叛军”,还是口口声声“赶尽杀绝而后快”。因此,我们非缅族众原住民坚持追求各族平等、各邦自主自治的真正联邦制——完全必要!
   
   我:登盛总统不是已经发出“和平谈判八项指示”吗?
   
   赛:你不觉得那简直就是八项招安指示吗?钦族学者廉萨空博士(Dr Lian H.Sakhong)一针见血指出“政府的和平谈判是如何接受投降”。
   
   我:双方不是组建了“原住民协商工作小组”WGEC(Working Group for Ethnic Coordination)吗?
   
   赛:“联邦众民族团结委员会”UNFU 不满“原住民协商合作小组”WGEC不两面兼顾而在6月份退出,在7月11日宣布将另开“众原住民大会”(Ethnic Nationalities Conference)。但克伦民族联盟KNU(Karen National Union)和掸邦重建委员会RCSS(Restoration Council of Shan State)等举足轻重的武装组织认为这么做会混淆国内外视听,自乱阵脚,害多益少。没听到民间盛传“原住民协商工作小组”WGEC不久将在缅甸国内某地召开?没听到回国斡旋和平谈判的欧盟-缅甸办公室(EU-Burma Office)领导人韩永贵(Harn Yawnghwe,缅甸第一任总统掸土司苏瑞泰Saw Shwe Thike Yawnghwe之子,导师Chao Tzang Yawnghwe之弟)不断在提醒?他语重心长:
   *你们是在跟登盛政府和平谈判。
   *登盛政府是靠全民公投通过的2008年宪法上台,荣获国际承认与欢迎——即使你们说2008年宪法主要是缅甸将军们制订,全民公投有作弊。
   
   我:参加“联邦众民族团结委员会”UNFU 和平协商会议的18-19支非缅族原住民武装力量中,哪些组织不是“联邦众民族团结委员会”UNFU成员?
   
   赛:“联邦众民族团结委员会”UNFU 是由11支非缅族原住民武装力量组成的。以下7个原住民武装力量参加“联邦众民族团结委员会”UNFU 的和平协商会议,但不是成员:
   1.佤邦团结党UWSP(United Wa State Party ),
   2.民族民主同盟军NDAA(National Democratic Alliance Army),
   3.缅甸民族民主同盟军MNDAA(Myanmar National Democratic Alliance Army),
   4.克伦族和平委员会KPC(Karen Peace Council),
   5.民主克伦族仁慈军DKBA(Democratic Karen Benevolence Army),
   6.若开解放党ALP(Arakan Liberation Party ),
   7.若开军AA(Arakan Army)。
   
   我:怪不得佤邦首席代表Xiao Hsarm Khun说这次他们中缅边区非缅族武装力量前来清迈参加缅甸众原住民和平协商会议——是来听,不是来讲。
   
   赛:他2008年到过清迈——但那是参加联合国毒品与刑事机构所主持的清迈会议。这次他带两位代表来参加——只听不讲。他们回中缅边区后将汇报所属特区:1.全国和平会议进展情况,2.联邦民主问题讨论情况,3.联邦武装力量问题,4.全国停火问题,5. 修改2008年宪法问题,6.后年2015年全国大选问题,7.全程所见所闻。其实以前我们召开的四次非缅族众原住民会议,都有邀请他们——因召开地点都在泰缅边境,我们又被认为是亲美国欧盟西方势力……他们当时有所顾忌多虑而不来参加。这次中缅边区终于朝西看了。
   
   我:呜呼!中国缅甸都受过西洋东洋鬼子的侵略!缅甸1948独立、中国1949年解放,建国后两国都有一段黄金时期——国家欣欣向荣、人民丰衣足食。可恨独裁者野心家靠军队夺权蛮干而让人民深陷地狱——可见不顾国情与生产力去倒行逆施一定祸国殃民!……回顾1948年1月4日缅甸联邦独立后,大缅族与众非缅族原住民就吵吵闹闹打打停停,1962年军政府上台后内战越打越厉害,一直打到现在,成为世界上最长久的内战——缅甸各族人民真多灾多难、苦海无边呀!试问皇天后土何时才苦尽甘来?
   
   赛:1948年1月4日缅甸联邦(Union of Burma)能出现,完全拜1947年2月12日的彬龙协议(Panglong Agreement)所恩赐——那是昂山将军代表缅甸本部(Burma Proper),到我们掸邦彬龙镇来参加我们众边区(Border Areas)原住民的彬龙会议所取得的丰硕成果。基于该彬龙协议,大缅族与非缅族众原住民共同向英国争取到1948年1月4日的共同独立。但共同独立后,大缅族主义者却悍然违背彬龙协议——不搞真正联邦制而大搞大缅族独裁主义,1962-2010年历届军政府(革命委员会Revolutionary Council,缅甸社会主义纲领党BSPP,国家法律与秩序重建委员会SLPRC,国家和平与发展委员会SPDC等)更要赶尽杀绝我们众原住民武装力量,要整个联邦135民族仅由大缅族主义独裁将军们说了算。所以“缅甸联邦”才名存实亡,所以内战才一直打到现在。
   要苦尽甘来?
   唯有遵守彬龙协议,实践真正联邦制,才会有全国持久和平,各族人民才能安居乐业,整个联邦才能欣欣向荣、繁荣富强——跃居为东南亚耀眼之星!
   可行性步骤?
   简而言之:
   1.政治解决——尽快召开类似彬龙会议,主要由登盛政府(已包括军方)、民主反对力量、非缅族众原住民力量三方三大力量共同解决政治问题,制定类似彬龙协议,草拟真正联邦制。
   2.全国性停火。
   3.修改或重写宪法。
(2013/08/04 发表)
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