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越美關係提升

   
   2013年7月25日
   
   
   越美關係提升


   奧巴馬先生將“努力”在其任期結束前作訪越南。
   
   
   奧巴馬總統與張訊生主席會晤後,美國和越南宣布 《 共同聲明 》, 說兩國關係將提升為“ 全面夥伴 ”( comprehensive partnership )。
   
   在白宮網上登載的《 共同聲明 》顯示,奧巴馬和張訊生“ 決定確立全面的夥伴關係,
   
   這種關係以“ 尊重聯合國憲章,國際法律和互相尊重各自的政治制度、獨立、主權與領土完整 ”的原則為基礎。
   
   這種新的關係將“ 在各個領域包括外交、政治、經濟、商貿、科技、教育和培訓、環保和衛生健康、戰爭遺留下的問題、國防和國家安全、促進和保衛人權、文化、體育和旅遊等問題 ”上創造出合作的機制。
   
   越美共同聲明再次肯定“ 支持不使用武力或用武力威脅來解決海域爭端和領土爭端。”
   
   越方表示, 越南將於本年底同意簽署聯合國反監禁拷打公約和將於2014年邀請特別調查人士前往越南調查有關自由宗教和信仰的狀況。
   
   
   諸記者見證了美國總統奧巴馬於7月25日敦促張訊生主席加強越南的自由言論和宗教,同時對目前兩國關係發展也深感樂觀。
   
   在白宮橢圓型室裡,兩位領導人笑容展顏,對會晤表示十分滿意。
   
   奧巴馬披露, 張先生贈送了共產黨領袖胡志明於1946年關於提議美國幫助越南而致哈利-杜魯門( Harry Trumen )總統信函之副本。
   
   “ 我們大家皆認識到在美越之間,歷史是無比的複雜,但一步步,我們已可以達到互相尊重和信賴的程度。”
   
   

“ 全面 ”或“ 戰略 ”?

   
   
   在張訪美之前,觀察家們曾提及 越南的期望是與美國設立戰略夥伴關係。
   
   實際上, 首次建議提升為戰略夥伴關係的設想是在2010年美國國務卿克希拉里-林頓夫人訪問河內時已提出。
   
   至今為止, 越南已和十二個國家設立戰略夥伴關係,包括俄羅斯( 2001年 )、日本( 2006年 )、印度( 2007年 )、中國( 2008年 )、韓國( 2009年 )、西班牙( 2009年 )、英國( 2010年 )、德國( 2011年 )、意大利、印尼、新加坡和泰國(2013年 );其中, 與俄羅斯和中國的關係還提升為更高的全面戰略夥伴。
   
   
   今年在新加坡舉行的香格里拉對話論壇上,越南總理阮晉勇表示河內意欲與全體聯合國常任理事國建立戰略夥伴關係,意指包括法、美在內。
   
   根據澳洲國防學院越南問題研究者卡利-塔耶( Carlyle Thayer )指出, “ 戰略夥伴 ”這組詞是意指那些被越南認為是對其國家利益最重要的國家。
   
   他說, 對現時越美關係稱為“ 全面 ”而不是“ 戰略 ”的理解,可有兩種解釋:
   其一,據卡利-塔耶的說法, 在談判過程中,提及戰略夥伴可能曾遇到諸多阻礙,並使雙方決定只公佈一份泛泛之說的協議,比無協議的好。
   
   其二,卡利-塔耶引自一些他獨自獲取的訊息,越共黨內的保守派反對使用“ 戰略夥伴 ”這樣的組詞來描述與美國的關係。 他對BBC 記者說,
   
   越南報刊在報導7月25日美越共同聲明時被指導不應說提升,而只是雙方“ 確立全面夥伴關係 ”。
   
   然而, 為達到一種新的、更高的夥伴關係,兩國就需要有戰略性的長遠遠景的各種共同行動章程。
   
   

“ 坦率 ”的交談

   
   
   奧巴馬總統曾描述他與張訊生先生在白宮的對話是“ 極坦率 ”。
   “ 美國繼續相信我們全體都需要尊重自由言論、自由宗教和自由集會的權利。”
   
   奧巴馬對記者表示上述的說話,而當時張先生坐在傍邊。
   
   “ 我們曾以極為坦率的態度談及包括越南曾獲取的進步和還存在的問題。”
   
   美國總統表示, 他們兩人決心在本年底完成泛太平洋合作協定的談判。
   
   越南主席承認,雙方還存在“ 差異 ”的觀點,並說奧巴馬先生將“ 努力 ”在其任期結束前訪問越南。
   
   張先生透過譯員說道:“ 我們將加強兩國高級人士的交流。”
   
   奧巴馬說想與越南合作發展包括加強商貿、軍事合作、教育和科技的交流。
   
   奧巴馬還透露兩國仍正在為“ 戰爭遺留下的問題 ”工作,例如尋找失踪美國人和在戰爭中美國使用化學毒劑傷害越南人的問題。
   
   使美國和越南走近的一個因素是對中國的擔憂。
   
   奧巴馬先生再次呼籲東盟和中國應促進設立《 南中國海海行為準則 》。
   
   他說希望將有一部 “ 和平和公平地解決這些問題 ”的準則。
   
   
   從媒體報導的圖片中看到,眾多在美國居住的越南人在白宮前示威反對越南嚴重迫害人權的狀況。
   
   幾百人在白宮前示威,大部分是越裔美國人;他們手揮越南共和國國旗並從拉法葉特( Lafayette )公園高呼口號,聲音響徹傳至白宮也可隱然聽到。
   
   在人群中,我們看到有一位當上眾議員的越裔美國人佐瑟-高( Joseph Cao )先生。
   
   示威者所舉的牌子寫著:“ 張訊生滾回去 ” ( Trương Tấn Sang go home )和“ 釋放 Điếu Cày ”( Free Điếu Cày。Điếu Cày是一個博客撰寫人的筆名,現被監禁。譯者註 )奧巴馬也曾在一次關於世界言論自由的演說中提及 Điếu Cày的名字。
   
   據悉, Điếu Cày正在獄中絕食已有多日。 不知奧巴馬在與張先生會晤時可否提及此人。
   
   

人權和氣候轉變的問題

   
   
   白宮聲稱兩國領袖有計劃討論關於越南的人權狀況和氣候轉變的問題。
   
   在加拿大任律師的武德卿( Vũ Đức Khanh )說, 綜觀張主席三日訪美全程和他在美國所受到接待的情況, “ 人們難以接受越南共產黨正如媒體所報導及其河內領導人層在張訪問之前所期待被稱為美國在東南亞的 ‘ 重要戰略夥伴 ’ ”。越南還未能配稱這。
   
   這位律師還說:“ 美國政府招待張訊生主席閣下的惟一一次宴會是7月24日在美國外交部與國務卿約翰-克利( John Kerry )‘ 工作後的午宴 ’。”
   
   “ 張主席不獲得最高國家領導人的歡迎儀式, 甚至迎接主席先生進入白宮和作介紹讓奧巴馬認識的人只是大使級人物,那是美駐越大使大衛-史亞( David Shear )和美國禮賓部負責人馬紹( Marshall )大使。
   
   “ 與六月份張主席中國之行的不同, 他獲隆重的接待和與習近平主席共同檢閱禮儀隊。”
   
   
   越美關係提升

   在白宮前反對共產黨的諸多越南示威者。
   
   
   
   “ 究竟張主席與其政治局的同志們將思考如何在美中之間選其一呢?”
   
   
   

嶺南遺民譯

   
   2013年7月26日
   
   資料來源:BBC 英國廣播電台
(2013/07/26 发表)
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