刘逸明文集
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刘逸明文集
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·不仁不义的武汉大学如何能培养优秀人才?
·荒唐的罪名,无耻的审判
·感恩节
·中宣部是阻拦中国社会进步的拦路虎
·新闻封锁是导致瘟疫迅速蔓延的罪魁祸首
·《蜗居》照出了部分中国女人的丑恶嘴脸
·“宋思明”为何不愿蜗居而甘当房奴?
·中国的年轻一代应当勇敢地践行《零八宪章》
·“中星九号”升级凸显广电总局的霸道与癫狂
·应当解散中国的各级地震局
·深圳火车站何不公布900多位未上座乘客名单?
·脚踢农妇,县政府的保安为什么这样狠?
·诈捐门进一步暴露了中国女明星的低劣品质
·就诈捐门事件致尚雯婕的忠实歌迷
·毒奶粉重出江湖,监管部门难辞其咎
·出语惊人,“脑残教主”杨丞琳真的“脑残”?
·“80后”干部集体上任为何如此吸引眼球?
·别让“喝水死亡”论为酷刑逼供的替罪羊
·官方才是山西地震谣言的始作俑者
·日理万机的刘翔何不找个替身参加“两会”?
·召开“两会”,中共当局何必如临大敌?
·“八零后”是中共专制体制掘墓人
·暴力拆迁与血染的GDP
·疫苗事件,山西省卫生厅跳进黄河也洗不清
·离别的谷歌明日还会更好地重逢
·降半旗致哀掩盖不了玉树地震的人祸本质
·名酒专卖店卖假烟,传说中的挂羊头卖狗肉?
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·中国又进入了乱伦时代?
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·急功近利让新版《三国演义》无法成为经典
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·宋山木夫妇的名字暗藏玄机
·赵作海蒙冤再现中国法制之耻
·富士康“十连跳”折射台企非人化管理
·“宋山木楼”到底要不要改名?
·余秋雨大师已经成了娱乐明星
·富士康的连跳悲剧不仅仅属于富士康
·宋山木楼被除名,山木培训岂能无动于衷?
·诸葛亮隐居地之争可以休矣
·《鲁提辖拳打镇关西》让谁不痛快?
·青少年热爱暴力与鲁提辖无关
·风水为何在中国被妖魔化?
·从杀儿童到杀法官,中国社会怎么了?
·是记者无文化还是孙东东不正常?
·要学生行跪拜礼,教师也想娱乐至死?
·轮奸是怎样变为“通奸”的?
·阎崇年悬赏挑错与商鞅立木为信
·罢工是解决劳资纠纷的最有效途径
·严打,请不要挂羊头卖狗肉
·逼少女卖淫案频发,河南能否打出几个“天上人间”?
·方玄昌遇袭,都是文章惹的祸?
·“天体浴场”里的裸泳者更像是在聚众淫乱
·“鸟人”变“罪人”令“法治社会”蒙羞
·妙龄少女身陷“艳照门”,自己该不该反省?
·美女作家为何让新浪网编辑动了邪念?
·山寨机骗人,银监会真的没有责任?
·成功人士非得搞三妻四妾?
·谁给了这个农民“敲诈政府”的胆子?
·文强在临死前为什么不喊冤?
·文强在临死前和王立军说了什么?
·因救母失踪,与见义勇为何干?
·“小姐大阅兵”是一道什么样的风景?
·两陷“带走门”,柴静何以如此平静?
·女人在夏天该穿裙子还是该穿牛仔裤?
·为什么这么多中国人想移民?
·张国立何不向陈宝国推荐六味地黄丸?
·中国缘何成为“野鸡文凭”的最大市场?
·韩寒去香港为何最想见张柏芝?
·群杀知名人士博客传递重要信号
·汪精卫到底是不是“卖国贼”?
·小沈阳被称“最低俗的中国人”当之无愧
·局长想与“小三”结婚何必“向党保证”?
·殴打记者,霸王集团要称王称霸?
·记者成通缉犯,文章惹祸何时休?
·吴三桂冲冠一怒真是为红颜?
·郭德纲离臧天朔还有多远?
·农民工“愿当裸模”,谁能读出他们的无奈?
·封杀郭德纲,北京电视台怎能孤军奋战?
·“打耳光发欠薪”羞辱的何止是民工?
·“小姐”该不该受《劳动法》保护?
·王侯将相真有种乎?
·局长死于异性家中是个天大的笑话
·卫生部的新闻发布会为何前后矛盾?
·李一道长真的犯了色戒?
·问题奶粉再现,中国离文明崛起还有多远?
·谁敢说李萌萌事件不是罗彩霞事件的翻版?
·《侵权责任法》会不会沦为贪官的保护伞?
·毛泽东与中国的神秘文化
·李银河为什么没有处女情结?
·市委副书记失踪,是跑了还是死了?
·女子举报官员强暴有多高的可信度?
·方舟子遇袭,幕后黑手难道是唐骏?
·政治改革才是根治中国社会乱象的良药
·从见死不救看中国社会的道德溃败
·夫妻协议不该如此雷人
·深陷诈捐门,成龙会不会因此而臭名昭著?
·甩掉二奶用得着去公证吗?
·警察进京抓记者再现公权力的嚣张
·陈光诚从小监狱走进了大监狱
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国家信访局为访民画饼充饥

   从今年7月1日开始,国家信访局全面开通网上信访服务,在开通之前,中国国内媒体便提前对此进行了预报,这使得原本并不知晓这一信息的访民如获至宝,纷纷在开通之日涌向信访局网站反映情况。实际上,早在2008年底,新华社就曾报道称国家信访局将在次年元月1日开通网上信访服务。直到今天才全面开通网上信访服务,足可见得中国官方机构办事效率之低下。
   
   中国的访民早就数不胜数,几乎每天都有新的访民出现,这就导致信访部门的接待任务日益繁重。只要是工作日,在国家信访局门前以及其它机构的信访窗口前排队的访民就犹如长龙,很多访民需要等上大半天的时间才能得以跟工作人员面对面,一些访民在排队的过程中就被截访人员拧走。
   
   现实信访的确耗费巨大的人力物力,访民需要舟车劳顿,很多都是千里迢迢地赶往京城,其间需要花费不少差旅费。而信访部门则是需要安排大批的工作人员负责接待工作,即使工作人员很多,可对于庞大的访民队伍而言仍然是杯水车薪。虽然部分访民的问题得到了信访部门的重视,但是,地方政府依然我行我素,这就导致了访民的重复上访,旧访民没走,新访民又来了,访民数量不与日攀升才怪。


   
   互联网给中国带来了新气象,如今,网络诉冤、网络反腐风生水起。一大批贪官因为网络反腐而乌纱不保和锒铛入狱,而网络诉冤者问题得到解决的却寥寥无几。前几年,国家预防腐败局的网站开通举报功能,结果跟国家信访局网站一样,第一天就因为访问人数过多而瘫痪。
   
   据《第一财经日报》6月30日报道,此前国家信访局的国家投诉受理办公室的受理范围,基本围绕“三农”、社会保障和城乡建设等方面,放开投诉受理内容之后,将依据信访条例的规定,放开到所有事项。报道同时引述信访局局长舒晓琴表示,此举旨在拓宽上访渠道,增强信访局的公信力,将做到“事事有着落,件件有回音”。开通网络信访,的确是顺应时代需要的举动,能节省很多资源,值得舆论肯定,但其效果却广遭质疑。
   
   众所周知,在当今访民群体中以中老年人居多,能熟练掌握电脑使用方法和运用互联网的访民所占比例很小。很多访民都只知道写信、面对面反映问题,用电话反映情况时的表达能力都很差。国家信访局网站刚开通网上信访功能就遭遇瘫痪,既在情理之中,又在意料之外。
   
   可以肯定的是,在偌大一个中国,遭遇不公正待遇的民众数量远比访民数量庞大,很多访民在蒙冤受屈之后都选择了忍气吞声,因为他们还要工作,要养家糊口,实在没有闲暇远赴京城上访。如今,看到国家信访局开通网络信访,自然会感到眼前一亮,上去注册和反映问题就顺理成章了。
   
   面对国家信访局网站的瘫痪,网上充斥着冷嘲热讽。一些网友称,网站瘫痪是由于潜在的访民数量众多。而另一些网友则认为,政府使用的服务器在第一天就无法处理网络流量,这是没有诚意的表现。而更多民众的担忧来自于对这个实名系统的质疑,以及访民的隐私能否受到保护。
   
   中国国家信访局的主要职责是处理国内民众和境外人士来信来访事项;反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题;综合分析信访信息;协调督导解决重要信访问题;指导全国信访工作。由此看来,这个机构作用很大,但是,事实上,没有多少访民可以正真通过它解决问题。
   
   其实,打从国家信访局成立的那一天起,很多人便料定,不管其负责人是否愿意,这个机构都注定沦为一个花瓶机构。因为该机构没有实权,地方政府想买账就买账,不想买账你也没辙,遭遇有令不行、有禁不止可以说是必然的。国家信访局的成立,其实已经说明了中国没有民主,没有人权,没有法治,而所谓的人民政府也只是为人民币服务的政府,与“为人民服务”无关。
   
   如今的中国,之所以访民如恒河沙数,根本原因还是因为官员的权力不受监督和制约,官员与民争利。要解决访民的问题,就意味着要剥夺官员们的既得利益。利益这东西,官员吞进去容易,要他们吐出来比登天还难,更何况还有可能让他们丢掉乌纱帽呢?信访部门绝对不可能为大多数访民解决问题,因为要解决问题最终还是得地方政府点头。
   
   国家信访局的尴尬处境,可以说是众所周知的,其负责人应该更是心知肚明。既然这样,他们为何还要开通网上信访呢?显然,不外乎两种原因,一是在现实中接访已力不从心;二是要帮助新一届领导班子打造亲民形象。只可惜,出师未捷身先死,网络信访刚一上马就因为技术问题偃旗息鼓,亲民形象没打造出来,反而打造出了丢人的形象。
   
   虽然国家信访局的网站被挤爆了,但是,据北京维权人士邢建深观察,在京访民与以前相比并没有出现人流减少的情况,而网上信访对于老访民的帮助也并不大。其实,要说网上信访有什么好处,最大的好处可能就是避免了访民遭遇暴力截访,而效果绝不可能比现实上访好,解决不了的问题即使得到了高层官员的关注也未必能解决。
   
   网上信访实际上是国家信访局给访民画饼充饥,不仅不是访民的福音,还可能为地方政府按图索骥搜集访民信息提供便利。从中央到地方都有信访部门,景象蔚为大观,然而,事实证明,这种机构既不能治标更不能治本,要标本兼治,还是得实行宪政民主,让民众票选官员,当官员的政治生命不由上级官员决定时,他们还会将访民当贱民对待,当皮球踢来踢去吗?还需要信访局这种花瓶机构吗?
   
   2013年7月2日
   
   原载《民主中国》
(2013/07/08 发表)
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