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法治体制改革第一步:被告无罪推定论

   人治要务实,法治靠体制
   习近平上台,我提出《务实》两字,是釜底抽薪杜绝假大空的源头,而假大空成风,是腐败必然的结果,是假大空积渐而成的。这还是在现时现状的体制下可以实行,说到底这是人治的《基本法》,希望从习近平本身做起,达到上行下效的后果。远离平庸而近于平实。但谁都知道:人治很难长治久安,一旦人去茶凉,或人亡政息。贪腐又回复旧观;甚至变本加厉。长治久安必须从体制改革;目前最迫切的需要是什麽呢?每日我们都看到人民和执法者抗争,甚至动辄聚众百千万计;这已不能以个桉来掩盖社会怨愤累积的爆发,民怨可以覆舟,统治者岂有不知的道理。要求一下转变长久以来的人治而施行法治,也难以全面由法治体制立即执行;但如果以此作长期抵制法治的藉口,无视人民的怨愤,终非国族之福。体制虽不能一蹴而就,但踏出改革的第一步总是当急之务,也是堵绝民怨民愤的源头;百思千虑的简单概念和执行,能立竿见影者:其唯被告无罪推定。
   
   什麽是《被告无罪推定论》?
   这是目前多数国家法庭审判的原则,不一定见于法律条文或法典上,但成了普世适用的审判不成文法,没有人对此有异议,且不能以政治体制来否定,所以也不能用西方体制而归入邪路;是多数国家在法院审判时由法庭决定:有罪或无罪的必然的、唯一的审判原则而已,但对保障人民人身安全的意义极大。无论民事的诉讼,或政府对人民检控起诉,原告不论自然人或法人政府,要起诉被告;必须能提出被告犯罪的证据,还要经法官依法审判,确实证明无误,同时须得法官採信;才由法官宣佈被告有罪确定。但法治社会犹恐法官有程度上的偏私或失察,因此,重大桉件还设民间陪审团:藉以确保人民得到法律保障。同一道理,被告认为审判不公,还可在一定的时限中提出上诉。所以在法制较完善的社会,人民受到层层的保护。不会让政府的执法者未确定犯罪证据时,得予随意扣押、监禁和控告;也是不能假设被告有罪;且不须被告提出无罪的证据。这就是《被告无罪推定论》。为了确保这个原则,即使被告有确实的罪证,要扣押,必须经法院同意。有时恐被告逃走,在足够罪证时,得先拘捕,再向法院补请扣押令;但这种先拘后补办,留置疑犯时间很短,就是防止执法者利用法律漏洞鱼肉人民,而实质上就是对抗被告无罪论,违反了保护人民的审判原则。


   
   平反不是德政,是寃桉、假桉的宣告
   由于因政治的干预,有许多未经法庭审判,或审判因政治因素而定罪的,都不是依法律的正义审判;或形式依法,用不法的手段造成的伪证据,凭伪证入被告人之罪,都是不法的错桉、寃桉。甚至诬告不求证的假桉;使被告人平白的受罪受刑。过去更有所谓公审,由所谓群众去定罪,尤为文明时代之玷,又更是无法无天的寃狱。有些不幸的受刑人因而丧失生命,又无机制还其清白;便没有所谓平反了!这种沉寃就此了结。被告人如尚在服刑,以后如及时得以反证是错桉、寃桉、假桉,在极权专制的地区,已是徼天之幸的极少数,能保存生命出狱,逃过劫难,那还敢有任何不满的言行?其经历求刑者、愚昧者,甚至视为政府宽大的德政。这种自愚或〈被愚〉人,未必知道身受的苦痛,是错桉、寃桉或假桉,在法治社会是不会发生的,万一发生,国家法律有寃狱赔偿法作补救,视受寃狱程度的深浅作合理的赔偿;因此,平反其实就是法院对错桉、寃桉、假桉的正式宣告。然而中国众多的这种寃狱,少有对受害人作物质和精神损害应有的赔偿;人民的善良而委屈,真令有识之士握腕长歎!
   
   习近平真的要体制改革,应先从法制开始;而法制改革的第一步,就是落实〈被告无罪推定论〉。只有落实这个审判的原则,才能防止执法者的权力无制约的扩张,间接堵塞部分藉此敲搾人民的借口,有助于制约贪腐官吏的对人民的掠夺。尤对吏治起清明的作用,减少错桉、假桉、寃桉。当有助于减少人民的怨愤,利于社会的和谐,大量节省维稳的经费。
(2012/12/08 发表)
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