刘逸明文集
[主页]->[独立中文笔会]->[刘逸明文集]->[事业单位处分规定泄露了“国家机密”]
刘逸明文集
·中国官员为何患上了权力癫狂症?
·派出所所长为何成了酷刑逼供受害者?
·陈光诚的遭遇与温家宝的沉默
·温家宝南开中学讲话与政改无关
·中国还有多少比杨武更勇敢的男人?
·维权时代的巾帼英雄
·温家宝错把《纪念碑》当《自由颂》
·艾未未“色情照”与官员聚众淫乱
·中国公民的游行示威权将得到尊重?
·要不要做中国人的孩子?
·暴力执法泛滥显示城管体制改革刻不容缓
·中共的面子与中国的国家形象
·“吴法天”的自由与长平的不自由
·大学生版《新闻联播》为何走红?
·胡作非为的问题官员为何能顺利复出?
·形同虚设的中国官员问责制
·乌坎村成检验汪洋政治派别的试金石
·北京出台微博实名制规定传递什么信号?
·金正日到底是谁的朋友?
·中国网络中的哈维尔与金正日
·乌坎村的维权行动能否成为公民运动标杆?
·温家宝讲话能震住地方官吗?
·赖昌星案侦结会不会引起官场恐慌?
·火车票实名制让人欢喜让人忧
·汪洋痛斥“狗官”难改中国官场现状
·用另一种视角看龙票
·从余杰出走看中国异议人士的命运
·台湾用选票打动大陆民众
·《人民日报》还是“愚民日报”?
·邓小平南巡二十年后遭冷遇?
·王立军“调职”背后的玄机
·汪洋高调打黑剑指薄熙来?
·《边城晚报》因言获罪,中国何来新闻自由?
·王立军寻求政治避难彰显官场险恶
·王立军事件让薄熙来前途充满变数
·广东组建“五毛党”能否灭火?
·赵紫阳词条为何昙花一现?
·十八大前维稳战已打响
·湖南湘潭政府为何叶公好龙?
·中国两会是一场盛大的Party
·汪洋能否“杀出一条血路”?
·本次“两会”上难得的杂音
·两会“议员”到底有没有人有外国国籍?
·温家宝记者招待会的几大看点
·看了《肉蒲团》就要做西门庆?
·薄熙来垮台掀开中国权斗面纱
·赵紫阳重见天日可视作政治风向标?
·从清明节的诡异看中国的政治改革
·不死的流亡者方励之
·政治摇滚明星薄熙来能否全身而退?
·薄熙来之子薄瓜瓜何去何从?
·官员将抵制强拆的村民殴打致死该当何罪?
·中国领导人的肖像特权
·访民送锦旗被拘留羞辱了谁?
·薄熙来窃听高层电话显示其官德败坏
·政改信号还是引蛇出洞?
·圈养活人卖肾,人性之恶还是制度之恶?
·云南爆炸案,无辜死者背黑锅?
·中国会向菲律宾开火吗?
·江泽民遭冷落背后有何政治玄机?
·赖昌星被判无期徒刑毫无悬念
·妻儿不得旁听,对曹海波的审判见不得光?
·杨佳纪录片上映,上海警方为何有话说?
·平反“六四”是历史必然
·摸宝马赢宝马,富人何苦要拿穷人寻开心?
·“六四”二十三周年的平反呼声震撼人心
·应该割掉计划生育这一制度毒瘤
·敏感人士需要对“被自杀”盛行提高警惕
·引产孕妇为何成了“卖国贼”?
·审计风暴与铁道部天价宣传片
·大火真相与网络“谣言”
·没有悬念的李旺阳尸检报告
·村民为何要围攻干部和袭警?
·《新快报》遭整肃传递政治信号?
·中国媒体在夏日迎来严冬
·画地为牢锁不住冯正虎自由的灵魂
·薄熙来与其治下的文字狱
·云南巧家爆炸案,岂能道歉完事?
·金牌大国与“东亚病夫”
·劳教制度该修改还是该废除?
·高官夫人薄谷开来的“免死金牌”
·徐怀谦自杀的可敬与可悲
·江泽民出书与中共“十八大”
·难以遏止的中国贪官外逃之风
·自杀式爆炸为何层出不穷?
·讨伐中宣部,作家失自由
·王立军案官方通报证实四大传言
·警察为何屡屡开枪杀人?
·薄熙来被“双开”后的归宿
·事业单位处分规定泄露了“国家机密”
·莫言获诺贝尔文学奖意味中国文坛崛起?
·没有真相的四川泸州群体事件官方通报
·泸州事件责在“暴民”还是恶警?
·“十八大”能否推动官员财产公开?
·“十八大”权力分配的意外与不意外
·该不该为胡锦涛裸退唱赞歌?
·罪恶深重的劳教制度为何还要延续下去?
·毕节惨剧难止中国孩子噩梦
·层出不穷的中国官员艳照门
·审判非法拘禁者莫漏了幕后黑手
·习近平是否推行政治改革的风向标
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
事业单位处分规定泄露了“国家机密”

   据新华社10月4日报道,近日,中国人力资源社会保障部公布并实施了《事业单位工作人员处分暂行规定》。该文件对三类行为进行了处分规定,其中包括违反职业道德的行为、违反社会秩序和公德的行为,以及违反政治纪律和工作纪律的行为。
   
   事业单位的形象向来不佳
   
   事业单位是国家机构的分支,是以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织。事业单位跟行政单位相比,性质上显然是有区别的,在权力上往往不如行政单位那么大。不过,随着中国官场腐败的不断加剧,事业单位早已开始随波逐流。


   
   在中国,事业单位可以说多如牛毛,虽然中共高层和公众对政府部门“转变职能”的呼吁由来已久,但是,各事业单位仍然难以从权力型向服务型转变,在公众心目中的形象依然乏善可陈。从“表哥”杨达才到“军哥”方大国等人纷纷踏上舆论的风口浪尖,便不难看出公众对事业单位和公职人员的不信任态度。
   
   其实,只要是稍微有社会阅历的人都非常清楚,在中国,事业单位的工作人员在办事时往往以高高在上的姿态示人,“人民公仆”的形象荡然无存。从接连不断的事业单位腐败丑闻被曝出来看,事业单位早已跟行政单位一样,不是一方净土,而是藏污纳垢之所。正因为公职人员的灰色收入非同寻常,所以,每年中国的公务员考试才会出现千军万马过独木桥的景象。
   
   规定真实描绘公职人员面目
   
   盛况空间的公务员考试并没有让新鲜血液的注入来改变事业单位的现状,当前的事业单位恰恰沦为了一个个大染缸,即使是胸怀大志、心忧天下的高材生进入公务员队伍,也会逐渐被先头部队所同化。记得在三个月前,曾有四川绵阳的一位公务员写信向上级反映情况,信中称公务员的政治学习几乎都是打麻将、喝酒,一些讨论笔录都是为了应付上级检查而编造的。
   
   在中国的公职机关,文山会海是司空见惯的事情,诸如《事业单位工作人员处分暂行规定》这类文件可以说数不胜数。扫描一下该文件,不难发现,其中的内容基本上都是老生常谈,并无新意。然而,正是这样一份充满陈词滥调的文件,却被新华社重点报道,并登上了新华网的“封面报道”。首页标题改为了“事业单位人员包养情人超生等将被处分”,似乎是在告诉读者,在以前这种情况可以不予追究。可见,事业单位工作人员包养情人和超生等早已成为常态。
   
   不过,该报道在问世以后,一天之内,转载的网络媒体就达到了近300家。老生常谈的规定为何在此时受到了高度关注?其实仔细揣摩便不难看出,该规定其实是对事业单位工作人员不遵纪守法,不遵守职业道德和社会道德情况的全面总结。正如在一些城市的公共汽车上,总能看到醒目的“请为老弱病残孕让座”的标语一样,表面是社会文明的表现,实则折射出了那些城市市民的总体素质不尽人意,因为当大家都有自觉让座的习惯时,这类标语就失去了存在的价值。
   
   公众对事业单位印象得到证实
   
   不难看出,该文件几乎涉及到事业单位工作人员的方方面面,既有工作方面的又有生活方面的,既有政治方面的又有文化方面的,既有法律方面的又有道德方面的。该文件当中列举了6种需要进行处分的违反职业道德的行为,包括利用专业技术或者技能实施违法违纪行为;有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果,伪造、篡改数据文献,或者捏造事实等学术不端行为;利用职业身份进行利诱、威胁或者误导,损害他人合法权益;利用权威、地位或者掌控的资源,压制不同观点,限制学术自由,造成重大损失或者不良影响;在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假;工作态度恶劣,造成不良社会影响。
   
   可见,学术腐败在事业单位相当严重,很多工作人员其实都存在上述情况当中的部分劣行。就拿最近被“双开”的薄熙来而言,其学历明显存在造假迹象,因为其官方简历当中显示,他在1978到1979年大约一年时间里,就读完了北京大学历史系世界史专业,获得本科学历。可想而知,在中国高校师生抄袭成风的今天,在事业单位当中,有违规行为的工作人员比比皆是。
   
   该文件还明确规定,对于事业单位工作人员严重违反公共秩序、社会公德的行为也要进行处分,包括制造、传播违法违禁物品及信息;组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动;吸食毒品或者组织、参与赌博活动;违反规定超计划生育;包养情人;虐待、遗弃家庭成员,或者拒不承担赡养、扶养义务等。在情色文化盛行的今日中国,事业单位工作人员传播违禁信息和参与卖淫、嫖娼活动其实早已不足为怪,只是,在高薪之下,竟然有工作人员遗弃家庭成员,不承担赡养、抚养义务则令人大跌眼镜。可见,有一部分公职人员的道德水平低到了何种程度。北大教授孔庆东公开骂人,北航教授韩德强公开打人,其实都折射出了中国社会的礼崩乐坏。
   
   该文件还规定了对违反政治纪律、违反工作纪律失职渎职、违反廉洁从业纪律、违反财经纪律的事业单位工作人员的处理办法。官方的报道将政治纪律跟失职渎职并列,可见,政治纪律与清正廉洁、为人民服务无关,在中共意识形态已经破产和权力斗争日益激烈的今天,有关政治纪律方面的规定令人想入非非。该文件可以说再次证实了公众对事业单位的印象,说明公职人员除了追名逐利之外已经毫无信仰,否则,这种文件就根本没有发布的必要。
   
   中组部应该发布针对高官处罚规定
   
   《事业单位工作人员处分暂行规定》的出台,反映出事业单位问题的严重性。在中国,事业单位的问题跟行政单位的问题密不可分,底层的问题跟高层的问题密不可分。所以,根据中医理论,要遏制事业单位的各种问题,首先还是得追根溯源,向行政单位开刀,向高级官员开刀。所以,中组部应该对行政机关和高级官员制定一个处罚规定,这样的话,才能避免上梁不正下梁歪的情况出现。
   
   当然,从前重庆市委书记薄熙来涉嫌贪腐的情况看,中国的制度性反腐力量还极为脆弱,倘若不是因为王立军闯美国领事馆,薄熙来或许会在“十八大”上权力更上层楼。所以,一切规定都至多是治标而不能治本,要从根本上解决事业单位的各种突出问题,更需要的其实是制度的革故鼎新。
   
   2012年10月4日
   
   原载德国之声中文网《北京观察》栏目,栏目网址:http://www.dw.de/dw/0,,30124,00.html
(2012/10/05 发表)
blog comments powered by Disqus

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场