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第四章

2003年3月4日
   
   建议国家军委主席实行差额选举——给民建中央主席成思危的公开信
   
   成思危主席:

   
   我是在您领导下的中国民主建国会的会员(“民建”是大陆八个民主党派之一),曾担任过民建山东省委委员和山东大学民建支部副主委,从1988年起也曾担任过两届济南市政协委员。
   
   明天就要召开全国十届人大,全国政协会议已在昨天开幕。您是全国政协副主席又是民建中央主席,作为您领导下的一个会员,我想向您并通过您向参加两会的代表和委员们提出一项建议:选举国家军委主席时实行差额选举,候选人不得少于两人,改变原来的单一候选人制度。
   
   本人建议国家军委主席的两个候选人是胡锦涛和江泽民,他们两人都有一定代表性,大家都很熟悉,现在全国对谁当国家军委主席有很大争议,很多人支持胡锦涛,也有人支持江泽民,争执不下。我想为什么不可以提两个候选人,让全国人大代表投票选择,给全国人大代表一点实权又有何妨?
   
   最近我在中文网站上发表了几篇建议修改宪法、由国家主席统率军队的文章(见《新世纪网》和《大参考》2003年2月27日),如果修宪成功当然就不需再选军委主席了,但考虑修宪有一定难度,如果仍要选军委主席,为使选举真正代表民意,我建议实行差额选举。过去的等额选举制有很大弊端,当年“四人帮”之一的王洪文,1973年在中共十次代表大会上,能以100%的得票率当选为中共中央副主席,就是因为实行等额选举制度,那时的选举完全在中共中央的操纵和控制下进行,极权统治下谁敢不投指定候选人的票?今天改革选举制度,先要从实行差额选举开始,废除等额选举制。
   
   提名制度也要改革,可由党派提名、代表或委员联合提名,也可由竞选者本人联署提名,然后根据联署人数多少和差额选举名额进行候选人预选,最后进行差额选举。在确定候选人的过程中必须防止暗箱操作,做到公开、公平、公正。
   
   在选举中应该尊重选举人的意愿,不准任何个人或政党在选举中强制投票人。无记名投票中选举人的投票属于个人隐私,窥测、查验、传播选举人的选票内容属于违法行为。选举人写选票时应有一个隔离的环境,防止可能的窥视。使用无记名电子投票时绝对不准留下投票人的投票记录(考虑保密因素,一般不使用无记名电子投票)。
   
   我国选举制度改革是政治改革的重要组成部分,一个公平、公开、公正的选举制度能有效表达民意,能调动民众的政治热情,也一定能推进中国的政治改革。十届人大一次会议上能否就选举制度改革迈出一步,做些探索,这要靠各政党的努力,也需要代表、委员们争取,一次会议通不过可以下次会议再议,希望民建的代表和委员们能起引领作用。
   
    这封信希望能转给民建的人大代表和政协委员们,能在两会代表、委员中散发更好。
   
   孙文广于山东大学
   
   2003年1月11日
   
   投票、权利意识及不合作行动——观察基层人大代表选举有感
   
    2002年12月26日各地举行了县级人大代表的选举。山东也举行了选举,在这次选举中每人都可以拿到一张选票,选票上的候选人只有姓名,既无年龄也无性别及籍贯,当然更无事迹,同意者可以划圈。这种选举五年举行一次,选民对候选人几乎是一无所知,不认识候选人,照片也没见过,在这样的选举中很多人都是划个圈投入票箱。多年来有人不断向有关方面提出改进意见,要求人大代表的候选人应与选民见面,向选民们发表他们见解,但直到2002年12月仍没有任何改进。
   
    今年选举后,我问周围人对选举的看法,发现多数人对此都非常淡漠。他们表示现在的选举人都是上边安排的,上边中意的人最后总会当选,一两个人投反对票根本影响不了大局,在这种思想意识下多数人都是跟着划圈圈。这种现象也表明国人对自己的选举权利不够珍惜,缺少权利意识。我对这种选举很反感,让我给那些根本不认识的人投赞成票实在是对我的侮辱,所以我在选票上不投赞成票,而是投反对票或投弃权票。我投的反对票不是反对那位候选人,而是反对那种投票的方法和制度。
   
    我想如果多数人都珍惜自己的选举权利,不给那些自己不认识、不了解、不知道是男是女的人投赞成票,那么现在选举的组织者就不得不考虑,如何尊重民意、倾听选民呼声、改进选举办法。现行体制下国人能享受、兑现的政治权利本来就极少,“投票”本是个实实在在的权利,但多数国人也不知道尊重这个权利,真是一种可悲的现象。国人缺少政治权利意识,为独裁者、专制者、野心家提供可乘之机,使他们有机会蒙蔽群众、攫取权力。当然国人政治权利意识低下,这也是极权主义者刻意打压、塑造的结果。
   
   国人为何缺少选举权利意识
   
    回顾历史,可以看到国人在选举中的权利意识是怎样被打压的。记得五十年代初,在中学、大学选举学生会时是很热烈的,同学们举着自己支持的候选人,到各年级去宣传、拉选票,投票也很自由。
   
   后来在肃反运动中,山东大学揭发出在人大代表的选票中,有人写了美国著名电影明星玛丽莲•梦露的名子,这件事被批判为“反革命”行为。于是在党委领导下逐个查对笔迹,最后找到了我的老师,著名物理学家、从美国回来的束星北教授,于是大家一起批判。后来虽然查实不是他写的选票,但束教授一直对此不滿,并表诸言论。反右运动中他被加上“攻击肃反运动”等罪名而被打成“极右派”,离开了他多年从事的物理教学与研究工作。从此以后,山东大学的选举活动都是戒备森严,很多人挤在一个教室里写选票,左右的人都能看到,谁也不敢乱写。而且选票的笔迹还可能被查对,于是大家就只知道在选票上划圈圈了。
   
    1955年批判“高饶反党集团”,高岗曾担任过中央政府副主席,只是因为在选举前到陈云和邓小平家讲了对某些领导人的不同意见,表示有争取当选党的副主席和总理的意向,竟被定下“搞非组织活动”、“阴谋篡党夺权”的大罪名。后来高岗忍受不了精神折磨自杀身亡,从此之后谁还敢在选举前交流、串连?“竞选”两字更是绝对的禁忌。
   
    “四人帮”垮台后,八十年代自由主义思想又开始上升,当时的基层换届选举中北京等的年轻人参与竞选,北大的胡平等人被选为区人大代表。但好景不长,“六四”前后这些人多被整肃,有的开除,有的坐牢,有的流亡国外,国人的选举权利意识再次被“消灭在萌芽状态”。
   
   权利意识的苏醒与不合作行动
   
    我们已进入二十一世纪,人们的意识也在转变,虽从整体看国人的选举权利意识还很差,但也出现了觉醒的迹象。最近一次选举中我发现,有少数人已开始思考问题,投反对票或投弃权票,甚至根本不理会选票上的名单,而是另写别人。这次山东大学选举的结果出来了,当选人的票数也只是刚刚过半数。如果不改革选举制度,下次可能就会发生候选人不能当选的结果。
   
    而且更值得注意的是《中国青年报》在2002年12月30日发表了署名张雄的文章,对现行的选举制度提出质疑,他提出这样的选举“对选民们又有什么意义呢?他们连候选人是谁都不清楚”,还转述了一个Z同学的话:“我对候选人没有丝毫的了解,也不知道这样选有什么意义,投弃权票是我最好的选择”。这位同学投弃权票是很有意义的,表示了对现行选举的不合作,说明他尊重自己的选举权利,用弃权票表示了对现行选举制度的否定。在中国像这样珍惜自己政治权利、采取不合作态度的人多起来,这个国家就有了希望。
   
    五十年前在印度,圣雄甘地提倡非暴力不合作运动,当时曾为激进派斥为太消极,但正是这种不合作运动推动了印度的民主化和自由化,使贫穷落后的印度实现了自由、民主,并初步建立了民主制度。
   
    《中国青年报》1月2日报导,湖南楼底市选举省人代会代表时,上级安排的候选人,市人大常委会主任何翰屏落选了。按惯例市人大常委会主任理应是省人大代表,而且是代表团团长,他落选的消息不但惊动了湖南省,也传遍了全国。这件事一方面说明该人不得人心,另外也说明楼底市人大代表有了一定的政治权利意识,敢于投反对票、投弃权票,用选票表达意志。但愿这种权利意识能扩展到全体国民中,扩展到更多的人民代表中。
   
    以上两篇报导都出现在《中国青年报》上,也是值得人们注意的,这种文章在其他报刊上很少见。但愿《中国青年报》能沿着这个方向走下去,成为国人的喉舌、民众的耳目,成为唤醒人们政治权利意识的锣鼓。
   
   孙文广于山东大学2003年1月11日
   
   2003年3月16日
   
   1948年中国的一次差额竞争选举——兼论2003年全国人大、政协选举
   
    我国十届一次人大的国家领导人选举昨天结束,胡锦涛当选国家主席、江泽民当选国家军委主席。千呼万唤的差额选举,仍不能在选举国家领导人时实现。国家主席、副主席、军委主席等一律等额选举,实行单一候选人制度。
   
    据外电报道,香港地区的政协委员刘乃强刻意不投票,以表示他对等额选举的不满。散场时他说他并非针对某人,而是发出不同声音,随即展示他手中未投下的选票,当成历史物证,刘乃强成了两会的英雄人物。这次选举使我想起了1948年国民党统治时期副总统的差额、自由竞选。现查阅一些资料,介绍给国内外读者,与五十五年后大陆的选举对照比较。
   
    有头脑的中国人应该反思,为什么国民党统治时期,在蒋介石领导下,在内战之中,能实现轰轰烈烈的差额、竞争选举,而在五十年之后,已“解放”了半个世纪的中国大陆,选举国家领导人时却只能实行单一候选人制度,求差额而不得。甚至当选人的得票数在媒体上都见不到,得票数也成了“国家机密”?
   
    1948年国民党在蒋介石领导下要实行民主宪政,1948年3月29日召开第一届行宪的“国民代表大会”,选举总统和副总统,蒋介石宣称可以“自由竞选”。蒋介石领导抗日有功当选总统当然问题不大(注1),但副总统的选举却出现了激烈的竞争。
   
   蒋介石反对李宗仁、支持孙科参选
   
    李宗仁要参选副总统,他是广西省的领袖人物,北伐战争中他是号称钢军的第七军军长,对北伐有特殊贡献,后任第四集团军总司令。抗日战争中国民党连连败北,李宗仁时任第五战区司令长官,在台儿庄打了大胜仗,对抗战贡献巨大。李宗仁平日作风民主,对人谦和,深受民众拥戴。他参选副总统获得广西及西北、华北、东北等地的支持,还有民社党、青年党的拥护。

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