盛雪文集
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中国双非婴儿潮迫使加拿大修改法律

   文章首发:《动向》杂志
   
   父母双方都不具有香港身份,在香港出生的孩子被香港称为“双非婴儿”。中国大陆大批孕妇到香港生孩子,以便让孩子直接获取香港身份,以及享有一系列权利、福利和保障。由於这个群体人数庞大,而且有愈演愈烈之势,引起香港各界严重关注大陆“双非婴儿”问题,并研讨对应政策。在香港尚未研究出对应政策之时,“双非婴儿”已经成为加拿大华文媒体和主流舆论的热门话题,并很可能促成加拿大修改法律,防止来自中国大陆的“双非婴儿”潮演变成更大的社会问题.
   
   “双非婴儿”涌入加拿大


   
   加拿大温哥华地区近年出现一些为中国大陆孕妇服务的“月子中心”,接待到加拿大待产的孕妇.这些月子中心的生意很红火,而且收费不菲。当地的医疗机构也证实,没有加拿大医疗保险的孕妇最近大增,她们多说普通话、自费看医生、自费住院产子。
   
   加拿大媒体报道说,前来加拿大的双非孕妇大多是经过周密计划的。他们通过中介公司从中运作,协助办理观光或学生签证抵达加拿大。中介公司教唆孕妇在怀孕六、七个月,肚子还没有大到无法遮掩时就到加拿大。有些没有家人或亲属陪同的孕妇,就住进月子中心待产.
   
   大温哥华地区的一些月子中心表示,近来生意应接不暇,往往需要提前六到八个月预约.
   
   专门办理孕妇来加生产的中介公司介绍说,到香港去的双非孕妇多半是中国大陆的中产阶层;而到加拿大的双非孕妇则是更富有的阶层。她们不愿意到香港去,嫌那里过於拥挤,而且经常受讲广东话的香港人歧视。加拿大不但社会福利更好,在加拿大不会受气,而且加拿大空气好、环境好、社会秩序好。
   
   有中介公司透露,办理中国大陆孕妇到加拿大温哥华生孩子已经非常专业化,是一条龙服务。收费则是按照孕妇在加拿大需要居住的时间长短和需要提供的服务来计算的。例如,孕妇从待产到生完小孩,再包括生产后的保养,如果需要入住月子中心六个月,那么从申请签证、协助就医及回到月子中心坐月子,约需加币二万到二点五万元之间.当然其中不包括约需五千到八千元加币的住院费用和数千元的就医检查费用。
   
   加拿大温哥华地区的月子中心近来还出现了为中国富豪双非孕妇提供的超豪华服务。有月子中心设立在几百万元的豪宅内,备有豪华专车接送双非孕妇,并提供陪同就医等贴身的护理服务。这种月子中心每个房间的月租高达六千元加币,相当於住在五星级酒店。
   
   加国社会制度和福利是吸引力
   
   加拿大移民部表示,已经注意到一些中国的中介公司,在协助孕妇到加拿大产子的广告中大力推介加拿大的福利,广告上充满介绍“牛奶金”、“免费教育”的内容。有些广告并明文指出“宝宝以后还可给父母申请绿卡”等。
   
   中介公司宣传说:加拿大政府每个月给孩子牛奶补助金,从孩子一出生就可以领取,直至十八岁成人;孩子在加拿大可以接受十二年的免费教育;孩子满两周岁时,就有资格申请父母移民。
   
   加拿大政府规定,加拿大公民、永久居民、难民申请者等,在加拿大生孩子,可以为孩子申请领取加拿大的儿童福利金(Canada Child Tax Benefit)俗称“牛奶金”。不过申领“牛奶金”也有一些要求,例如,需要在加拿大居住十八个月以上,按时缴税,孩子和父母同住。另外,孩子在加拿大接受免费教育也有相关的规定,孩子父母至少一方或指定的监护人,必须具有当地居民证明文件。加拿大政府对这类监护人也有一定的要求,不是单由父母委託人就可以了。而且,加拿大公民或永久居民要申请父母移民,必须年满十八岁,居住在加拿大,能够提供至少过去十二个月的收入报表,满足最低年薪要求等。
   
   双非婴潮迫使加拿大修改法律
   
   也许是由於香港政府拟收紧相关政策,促使大批中国孕妇到加拿大产子,以让孩子自动取得加拿大公民身份,并享有加拿大公民应有的一系列权利、福利和保障。
   
   加拿大联邦移民部长康尼日前在新闻发佈会上指出,“世界上的主要国家,只剩下加拿大和美国目前还让在该国出生的非居民子女自动取得国籍。而多年前採取相同做法的英国及澳洲,早已不再像加拿大这么慷慨。如果有越来越多的游客到加拿大生下婴儿后离去,以图自动获得公民资格,加拿大有可能在年底前修改《公民法》的有关条例,杜绝这类事件”。
   
   康尼说,中国虽然不是加拿大“双非婴儿”的唯一国家,但是中国中介公司的不实宣传使得情况正在恶化。他还证实,加拿大蒙特利尔有医院投诉,有来自中国的旅客在医院生下婴儿,取得加拿大国籍后就失去踪影,连医疗费也没有支付,医院无从追讨。只是这类情况目前还没有确切的统计数字。
   
   他提醒那些以旅游名义入境加拿大,但真正目的是要在加拿大生下孩子,以取得加拿大公民身份的外国孕妇,这样的行为违反加拿大《移民法》的有关规定,一旦被发现,其签证将被取消,会被要求立即离境。他说,加拿大《公民法》的修法方向,将包括限制父母至少一方必须是公民或永久居民,在加拿大产下的子女才能取得加拿大国籍。他说,《公民法》修改细节最快将在年底前完成,计划在明年通过国会审查,然后付诸实施。
   
   双非婴潮背后的中国危局
   
   这些双非孕妇蜂拥到香港、加拿大,以及美国,从表面上看,不过是中国人的务实、机巧、自私和佔便宜,但从深层分析,会看到事件折射出可悲的中国社会现实。
   
   这些双非孕妇不是中共高官家属。中共高官有更多权势、金钱、手段、门路,他们的家属早就怀揣好几本外国护照了。这些双非孕妇也不是中国社会底层人民,底层人民没有足够的金钱和办法。这些双非孕妇主要来自中国的中产阶层。二十多年来,许多人期待所谓的中产阶层的壮大能够给中国带来民主化,可是现在中产阶层也在纷纷让自己的妻子怀着孩子躲到海外生下来,让子孙后代永远成为外国人。
   
   双非婴儿潮说明:不仅是高层权贵在纷纷转移资产背弃中国,也不仅仅是底层民众在纷纷非法偷渡逃离中国;在中国有些钱、有些地位、有些权力、有些自由度的中产阶层,也对中共政权失去信心,靠子孙给自己铺条后路。
   
   由於中国大量官员、富豪、各界名流都拿着外国护照,或子女都成了外国公民,试问,中共的两会和十八大,许多代表是外国人或外国人的父母,他们怎么会为中国人着想?
   
   中国人想方设法要把孩子生在加拿大,不如努力将中国建设成加拿大。
   
   
   2012年3月5日
(2012/03/28 发表)
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