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·美國中央情報局1979年檔案《中越邊界爭端》
·美國中央情報局1979年檔案《中越邊界爭端》(續)
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在美中之間作選擇

   

作者 : 阮興國 ( Nguyễn Hưng Quốc )

   
   
   在美中之間作選擇


   
   
   亞太地區的多個國家對美、中兩國在該區域爭奪影響力的情況感到進退兩難並令使各外交家成為雜技表演者:行走在一條細小的繩索上, 努力在各種權利和勢力之間保持平衡。
   
   
   在此可舉澳大利亞、日本和南韓為例。 這三個國家皆為美國的親密同盟,此外, 它們還將與美國結盟的關係視為生死存亡的條件之一, 亦是主要的對外政策的支柱之一。
   
   自二次大戰後, 日美曾簽署了關於共同安全問題的雙方協議。 雖然日本屬於世界上最大的經濟體之一的國家,但若無美國的積極幫忙,它也不可以在冷戰中自衛,對抗來自蘇聯和社會主義集團的威脅。可以說,在整個冷戰時期, 日本只集中發展其經濟, 把國家安全的問題似乎全都交付美國。 反過來,美國也將日本視為亞洲最大的軍事基地, 常駐的軍數為五萬士兵( 約一半數駐守在沖繩 )。 最近, 也常常發生關於美軍駐日人數問題的爭論。 可能在不久的將來,因受美國防支出裁減和軍人精簡的政策, 一些美軍將會返回老家。 然而,總的來說, 日美的安全問題仍然是十分緊密的。 日本仍然需要美國的保護; 而美國也仍需日本來維持美國在亞洲的權力和利益。
   
   
   南韓就更加需要美國的了。 無美國人在南韓的土地, 將無今天韓國的存在。 在三年( 1950年至1953年 )長與北韓的浴血戰之後, 似乎南韓在任何時候都處於被來自瘋狂、橫蠻但又貧窮的北方兄弟北韓隨時侵略的威脅狀態中。美軍駐南韓比駐日的人數較少些, 約近四萬人。 他們是這個自由國家的護命力量。
   
   
   澳洲也如此。 澳洲屬鄰近亞洲, 地廣人稀的西方國家, 似乎它可以避免被孤立和威脅的唯一條件就是需要與美國結盟。
   自1951年起,由美國、澳洲和新西蘭簽訂的 < 安全條約 >( ANZUS )是澳洲國防政策的主牌。 也從那時一直至今, 那種結盟的關係從無絲毫的動搖或質疑。 在幾次美國所發動的戰爭中, 哪處有美軍的出現就有澳洲兵的身影,形影不離。 澳洲希望,以這種密切的關係,在任何外來的威脅面前,美國將隨時保護澳洲。
   
   
   可是近來,由於中國的崛起, 上述三個國家與美國的關係出現面對嚴正的考驗。 原則上,也是在公開上, 在任何的一個場合上都有人清晰肯定的說那種關係仍然是完整不變的,而且在中國日漸表露出其在國際舞台上的政治野心時,這種關係須得到加強和鞏固。
   
   
   可是實際上, 本來是以相同的意識形態和政治利益( 美澳還是同一文化背景 ), 這三個國家與美國的關係正因出現另一新的因素 --- 經濟利益而受到消磨,此狀況日益趨往傾向中國一邊。自2009年起, 中國成為日本最大的貿易國, 2010年的貿易款額是三千億美金。這個數目還是中國領導人期望與南韓貿易在2015年所達到的指標。目前,日、韓是中國第二、第三大的貿易國,排列在美國之後。 在這方面上,澳洲的位置較低,只是中國的第七大貿易國。 相反,中國則為澳洲最大的貿易國,排名在美國和歐盟之上。
   
   
   總言之, 目前中國同時是日、南韓和澳洲最大的出口對象。 在2010年裡,中國總出口的比率對南韓是25.1%;日本是19.4% 和澳洲是 25.3%。
   
   
   幾乎所有的政治和經濟評論家都一致認為,令到澳洲能夠安然地渡過自2008年起出現並延長至今的經濟危機的最重要的因素是它輸出往中國的貿易額一直能夠保持不變。 澳洲的各個礦區的機器一直是高功能的運行,向中國供應無限的資源。
   
   一般來說,人們會將貿易和政治分開來處理。 然而,一旦中美關係緊張起來, 中國將毫不猶豫地將以貿易作為政治武器。 若中方的態度強硬, 日、南韓和澳洲的經濟將馬上遇難。 而在各個民主國家的鐵規律是: 一旦經濟出現困難, 民眾的不滿情緒就高漲, 最終,政府將會倒台。
   因此,任何的一個政府都不想倒台,它們就設法保持存在, 最有效的辦法是對中國讓步。 事實上,讓步也應有限度的。 但只須付出一點讓步, 在本地區的政治狀況將會改變。
   
   
   我們在上述的國家只提及日本、南韓和澳洲,實際上, 越南也多少處於那種處境中。 越美的關係比上述的三個國家更為複雜得多。 在越美之間, 若果說現在沒有敵視的話,也應該存有互相的猜疑。 可是,越南需要美國同樣不少於其他的國家,而且比它們更甚。 至今沒有任何一個的國家所受到來自中國的政治壓力如越南。 自2011年的年中起, 建立了越南和印度的結盟關係。 可是,顯然印度還不能作為箝制中國的力量,因此, 越南肯定的需要另一個更為強大的同盟。
   
   然而,與那個國家結盟就存有很大的危機。 其中最大的危機是亡黨。
   在對美、對華的關係中, 若果日本、南韓和澳洲在某個時段裡需要在政治理想和經濟利益方面上作選擇,那麼對越南來說, 在某個時段裡所須作出的選擇是: 獨立或附屬。
   
   借用民間常說的話, 那就是在亡國或亡黨之間作選擇。
   
   
   

嶺南遺民譯

   
   2012年1月27日
(2012/01/27 发表)
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