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·乌坎村的维权行动能否成为公民运动标杆?
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汪洋痛斥“狗官”难改中国官场现状

   1月5日,广东省委书记汪洋在省委十届十一次全会上发表了题为《做造福人民的开拓者》的讲话,论述了领导干部的为人为官之道。他在讲话时告诫在场官员要做“人官”,不做被老百姓骂的“狗官”。
   
   汪洋重塑开明形象
   
   广东省委书记汪洋在重庆市委书记任上,就常常给公众一种开明的印象。汪洋到广东赴任之后,重庆的新任市委书记薄熙来疯狂“打黑”,导致汪洋的声望一落千丈,因为薄熙来所打的那些涉黑官员正是汪洋在任时提拔的。汪洋在那之后也曾模仿薄熙来“打黑”,但他仅仅只是打黑社会,而不打其保护伞。


   
   最近几年,汪洋在中国政坛上的风头显然不如薄熙来劲。薄熙来虽然和汪洋同属政治局委员,但因为广东省委书记的含金量明显高过重庆市委书记,所以,薄熙来的政治地位实际上并不如汪洋高。
   
   汪洋在担任广东省委书记这些年里,虽然没有特别的政绩,但并没有像他的前任张德江那样疯狂镇压民间维权和整肃敢言媒体。跟其他地方大员相比,汪洋的形象仍然算是比较开明的。最近几个月之内,汪洋几度发表令外界惊诧的言论,如要求不得向媒体下达宣传禁令、允许民间组织独立运作等。
   
   另外,汪洋还在乌坎事件升级之后,委托省委副书记朱明国前往当地与村民谈判,最终答应村民的多项要求。汪洋1月3日针对乌坎事件发表讲话,称乌坎事件是一个教训,必须改进村级组织。汪洋表示,广东省将选择适当时机,以“解剖”乌坎村“这个麻雀”为基础,专门针对改进村级组织建设、解决突出问题进行规划。汪洋的此番讲话可以说得到了海内外舆论的好评,其开明形象再度回归。
   
   中国“狗官”何其多?
   
   当今中国,贪官污吏多如牛毛,自然而然,“狗官”也是不一而足。汪洋作为地方大员,这一点,他应该比普通民众更为清楚。汪洋在此次的广东省委全会上之所以发表上述讲话,显然是基于他对当今官场的感受和认识。倘若没有“狗官”或“狗官”很少,他完全没必要这样苦口婆心地告诫广大官员。
   
   中国经济虽然在这些年取得了辉煌的成就,但是,官民矛盾却日益激化,各地官员为了权力寻租,纷纷大兴土木,强拆民房和强征农地成为了普遍现象,民众为此而怨声载道,在民众的眼中,这种胡作非为的官员是当之无愧的“狗官”。另外,强奸民女、包二奶、打压良心人士的官员也不少,这类官员显然也可以称作“狗官”。毋庸置疑,中国的“狗官”比例之大、人数之多堪称世界之最。
   
   几个月前,汪洋曾经在“蛋糕论”上与薄熙来公共较劲,他们对分蛋糕的不同看法显示出了两位政治人物的不同政治倾向。汪洋在此次广东省委全会上的讲话中不仅大谈为官之道,而且指责那些“立志做官的人,打的是个人小算盘,只想享受特权、荣宗耀祖,虽然也会做一些事,但主要是做给决定自己升迁的领导看,因此会不讲经济和社会效益,大作表面文章,大干劳民伤财、顾前不顾后的政绩工程。”显然,汪洋的这番话不仅是对在场官员的勉励,而且有暗讽薄熙来的意味,因为薄熙来的“打黑”和“唱红”给大多数人的印象就是动机不纯,为在“十八大”时上位捞政治资本。
   
   制度之恶胜于人性之恶
   
   汪洋的讲话其实并不深奥,都是通俗易懂的常识,但是,在中国官场上,能够对其身体力行的官员却寥寥无几。大多数官员都是为了个人私利而立志做官和想方设法升官。在当前,官场上流行着“一朝有权在手,不用过期作废”的为官心态,真正“为人民服务”的官员少之又少。只要一提到官员这个词,很多民众便会自然而然地联想到贪官、“狗官”。
   
   不难发现,在当今的中国官场,尤其是地方官场上,已经明显出现了逆淘汰的趋势,越是正直和有能力的官员,越是容易被排挤出局,而那些寡廉鲜耻、贪得无厌、作威作福的官员则官运亨通,“狗官”比“人官”活得更精彩和滋润。“狗官”虽然被民众唾骂,但却得上级的欢心,“人官”虽然受民众尊敬,但却得忍受上级的责骂。从这些年不少官员被问责下台后又复出的情况看,在中国做“狗官”比做“人官”待遇好得多。
   
   汪洋的讲话或许可以触动个别官员的心,让他们在今后改邪归正,争取不做“狗官”,但是,对于绝大多数官员而言,汪洋的话只能是过眼云烟,并不能遏制他们胡作非为和不作为的脚步。制度之恶胜于人性之恶,在一个政治制度无法融入世界文明主流的国度,即使有再多顺应民意的法律法规,再多的善意劝勉,只要官员的权力不能得到有效的监督和制约,即便是一个原本循规蹈矩、亲民爱民的人,只要进入中国官场这个大染缸,想独善其身都难。所以说,只要制度不能与时俱进,很多官员成为残民以逞的“狗官”就是一种必然。
   
   2012年1月7日
   
   原载德国之声【DW】中文网《北京观察》栏目,栏目网址:http://www.dw-world.de/dw/0,,30124,00.html
(2012/01/08 发表)
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