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ZT國際觀選團等客觀評價臺灣2012大選及臺灣未來

2012-01-15

国际观选团指台湾大选受威权遗绪及外国影响

   
   林楠森BBC中文网台湾特约记者
   

   更新时间 2012年1月15日, 格林尼治标准时间10:43
   
   国际观选团认为两岸关系使台湾民主承受了巨大压力台湾公正选举委员会邀请的国际观选团就其在台观选发表初步报告,在肯定台湾民主的同时其也指出台湾民主仍受威权遗绪及外国势力的影响。
   
   这个国际观选团成员来自美、加、日、澳及欧洲等八个国家,他们选前造访了两大党及亲民党竞选总部,并实际观察候选人竞选过程。
   
   他们肯定台湾是个具活力的民主社会,以及选举的各方表现的运动员精神,但也指出台湾的年轻民主仍处于脱离过去威权的转型过渡期,并明显观察到台湾专制的过去与目前仍是威权统治的中国压力所形成的独特国际环境。
   
   他们说这些背景形塑了一种不公平的政治环境,并通过选举的观察具体指出,台湾民主面对的威权遗绪与外国影响两方面问题。
   
   美中两国影响
   
   他们表示,在中国经济与政治实力上升之际,两岸关系对台湾选举过程有至深的影响力,这使得台湾的民主及选民自由公平选择承受了巨大压力。
   
   在中国方面的影响力之外,国际观选团也观察到台湾选举受到来自美国的影响,尤其是前美国在台协会驻台代表包道格在投票日前夕,对台湾媒体宣称美中两国都偏好马英九连任一事。
   
   曾任美国参议员及州长的观选团团长穆考斯基,此前反驳包道格说他不能代表美国发言,并批评包道格公然介入台湾选举作法。
   
   除了包道格这种公开表态外,美国政府在台湾总统选举前几个月内,密集派出官员访台及将台湾列入免签证候选国等作法,也曾被一些分析员认为是华盛顿暗助马英九连任。
   
   威权遗绪
   
   在台湾自身方面,这些观选国际人士说从包括贿选等几个方面观察显示,台湾的民主仍持续在转型的过程中。他们说,政府与政党对于贿选采取的行动,仍显得不够充份及不够有效。此外政府对权力滥用使他们相信必须采取包括司法在内的结构性改革。
   
   这些观选者指出威权遗绪对民主选举造成的另一问题是竞选资金的不公平,而这种政党购买宣传广告的巨大不平等可以从媒体上反映出来。
   
   他们说台湾政党的财富与资源巨大失衡,而在竞选开支管控问题很少受到关注下,形成选举法规经常被违反的氛围。在这个意义下选举的公平性被削弱,因为不同政党的资源极不平等。
   

《星期专访》北京会强化控马 南方朔∶台湾错失转型机会

   
   南方朔。(记者廖振辉摄)
   
   记者邹景雯/专访
   
   选举揭晓,政论家南方朔昨天受访预测,今后四年,北京对马政府 施加的压力会愈来愈大,北京会加强对基本架构的强化,以便让台 湾未来不管换成谁,你也跑不出去。他也认为,台湾这次整个的大 转型没有发生,恐怕是台湾错失了一个满重要的机会点。
   
   问:你怎么解读这次选举的结果?
   
   这次大选 马赢得很虚弱
   
   南方朔:大家大概会从马英九赢了多少来看问题,我则是以他与其 四年前来比较,他有一百多万票(二○○八年赢二二一万票,二○ 一二年赢七十九万票)不见了,立法院席次也掉了十七席,他虽然 赢了,但是赢得满虚弱的。我比较担心的是,一个政府一定要有比 较大的天命,才可以做比较大的改革,如果这个政府赢得满虚弱的 ,这个政府将来要做大的改革大方向的调整,恐怕就有困难。以前 我们说五十对五十的社会,比较是概念性的,可是经过这次大选后 ,真的是五十对五十了。这样的社会,很难形成共识,内耗的成分 会愈来愈多,政府只有一个权力是完整的,就是行政权,他可能考 虑行政权的方便来做事,这会造成一个麻烦,他会找最容易做的来 做,难的就不做了。所以我担心今后四年国家方向的重新调整、政 治继续深化改革,恐怕很难。
   
   其次,这种社会,最容易随着国际的基本形势走,世界会给你一个 形势,你在这个形势里面做,是比较容易的。你要超过这个形势, 就非常难。所以整个社会会被既有的形势牵着走。今天我们的台湾 不是已经出现这个现象了吗?
   
   问:你指的是中国对台湾的影响力愈来愈大?
   
   南:对,选后我看到报纸上有个标题,坦白讲我是有点不安的。“ 我们胜了,九二共识胜了”,他们最得意的就是九二共识,这次选 举可以看出,最后发生致命效果的就是九二共识这个安定牌。我之 所以担心,是因为我不认为未来四年的两岸关系会与之前一样稳定 ,大家都知道,九二共识北京说的是一套,台湾说的是一套,先不 谈在现实上存不存在,真的是很有争论的,这些大老板们也搞不清 楚这种状况,就提九二共识。
   
   要不要和平 由北京决定
   
   这次选举之后,假设你是北京,会不会七上八下的?台湾这个情况 随时可能再变天的,我们花了很多心思来弄九二共识,国民党又在 那里投机取巧,不够诚实,耍滑头,所以我会抓定你现在在台湾很 虚弱的情况下,我要把我所谓的九二共识的很多方向目标措施,在 你的四年内一步一步加强推动,因为你没有筹码了,而且你的企业 界文化界更加向我这边来,最后你只好接受很多很多我开出去的条 件。
   
   前几天,胡锦涛发表新年贺词,包括香港与台湾,他讲了一句话很 有意思,结论就是和平统一、一国两制,也就是说,它的整个方向 是确定的,我认为往后四年它的对台措施会强化,纵使政府想要抗 拒这个形势,但箝制会愈来愈大,事实上,要不要和平不是马英九 决定,是北京决定的,想反抗,两岸关系会变成相对不安定。
   
   马政府耍滑头,北京当然很清楚知道的,北京没有这么笨,今后若 想要强化中华民国国格,要加入这个、那个,北京恐怕就难以认同 了,马政府面临到民进党的压力,这点不敢放,一放会死,可是你 没有连任的压力了,而且北京的警觉度是够的,因此北京会加强对 基本架构的强化,未来不管换成谁,你也跑不出去。所以,今后四 年北京的压力会愈来愈大,马会抗拒,但抗拒的力度会有多大,很 难,因为没有北京的加持,他很难有业绩,是以未来的两岸关系不 会是马讲的会安定的,可能会紧张起来。
   
   问:这样看来,北京框架在未来定下去的可能性是很高的?
   
   南:他们怎么耍滑头?他们一天到晚就有人去北京,跟北京说:我 们在台湾讲一中会死,没有票,拜托,不讲一中,讲各表,请包涵 。他是这样拜托别人的。北京涉台机构的那些官员们想,反正只要 两岸没事就好,就假装没看见。以前是这样唬弄过去的。可是,我 认为,经过这次选举,两党这么接近,北京会认为如果架构不搭好 ,一变天会非常麻烦,因此他们会赶快搭架构。
   
   问:我们过去以为以商逼政是口号,这次亲眼目睹其效果非常惊人 ,你怎么看这个趋势?
   
   南:台湾本质上是个商业社会,我不认为台湾是个主体性很强的社 会,所以选民中的经济选民最后会发挥作用,商业大头讲话会有比 较大的力度,我比较担心这些商人们并没有很清楚的自主认识,他 们总是跟着形势跑,哪里有钱赚就往哪里跑,所以商人往后对政府 的影响力,不论是外部的、内政的,会愈来愈大。我认为,一个社 会开始在变的时候,商人为基于他的利益发挥很大的力量,这次选 举我们看到了。
   
   问:这种商人无祖国的社会,难道预示着台湾将步香港后尘?
   
   南:这就看这个社会自主性的认知。我有个观念,我认为两岸关系 最后决定的机会,应该是由台湾人占最大多数的民进党去决定的, 因为他的考虑会更自主性强一些,会更符合多数人的利益。我在北 京也是这样讲,北京不应是去争取国民党,民进党说了才算,国民 党说了不算,台湾多数人不同意的。
   
   贫富差距 恐会继续恶化
   
   问:在这样脆弱的权力结构下,长期我们所关注的贫富差距与公平 正义问题,是否会更严峻?
   
   南:恐怕是会的,因为商人这次帮了这么大的忙,以后要多征商人 的税、减少他们的优惠,大概很难开口了。我比较害怕,到时在商 人那边得不到筹码,只好印钞票,台湾的财政在这种情况下,可能 会继续恶化。
   
   问:那该怎么办呢?
   
   南:台湾这次整个的大转型没有发生,恐怕是台湾错失了满重要的 一个机会点。如果这次选举让台湾改变了,那个党是比较温和的, 假使这个党对台湾民众说经济不好我们忍耐一下,民众会听,但换 做现在这个政府说忍耐一下,台湾民众不会听的,所以群众与政府 之间是有本质上的不同的。
   
   问:马英九胜选后的若干讲话,对安抚失败一方的群众既无帮助, 也具刺激,你怎么看?
   
   南:马第一次选举胜利后讲了很多话,要考虑到五百多万票没有投 给我的人,那时忌惮也好,关切也好,他至少还表示出态度,可是 在过去这四年的发展,他愈来愈要顾基本盘,外面的也愈来愈管不 到了,争取了,好像也不相信你,所以干脆不管了。我担心,他为 了巩固基本盘,特别是第二任,第二任有个更大的危机,是继任者 会给压力,假如你做了很多事情对继任者不利,你就会更麻烦。将 来国民党内继任的诸多势力,会对马造成很大压力,所以他一定会 更加回头去照顾基本盘。
   
   现在的台湾,已经到了最关键的五十对五十了,这样的社会是统治 者最虚弱的,不小心溜滑梯一溜,那五十多一点点就跑到人家家里 去了,你的势力就不是五十多一点了,也只好只管基本盘了。
   
   错过蔡英文 民进党可惜
   
   问:今后监督执政者的主要力量,恐怕仍需仰赖在野党,你对这次 的失败者民进党有何建议?
   
   南:我对民进党一向很有意见。民进党中像蔡英文这样级数的人, 真的非常少,民进党里有很多草莽性格,从基层打拚出身的,这些 人在思考比较高一点层次问题的时候,他们到不了那个层次,另外 有些人,具有知识份子性格,可是过去以来长期被压迫,变得很极 端,台湾错过蔡英文是满可惜的事情。
   
   民进党要改变的话,必须让党内菁英有更多知识水准不错、性格较 温和,比较懂国际事务,松松紧紧之间比较会拿捏的人,民进党如 果能找到一大群程度不错的,那么整个公众形象就会变得很不一样 。一个政党基本上是整个菁英总体的形象汇集给人家的,所以大家 为什么会说民进党没有人才之类的,这就是说,纵使到今天,民进 党的总体形象还不够,因此民进党如何扩大知识份子的版图,是非 常重要的,他们发言的分量才会比较大。所以,如果民进党要改, 必须从他的菁英阶层、党员架构来改。
   

《星期专论》台湾民主要继续前进!

   
   ◎王美琇
   
   台湾的民主往前推进的脚步非常艰辛和缓慢,全世界第三波民主的威权余绪反噬现象,我们并没有幸免。保守反动势力的力量依然很大,而且握有实质权力。这是没有处理转型正义的痛苦代价。

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