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舟曲正在重复同样悲剧

   舟曲是藏区,隶属甘南藏族自治州,曾有"陇上小江南"之称。因此,藏区的环境问题并不仅仅限于西藏自治区。西藏三区是黄河长江的源头,藏区环境破坏对下游的影响不可估量,是一种"杀人-自杀"行为。----江琳
   
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   共识网:韩青:"不要命"的舟曲正在重复同样悲剧

   
   发布时间:2011-08-05 15:04 作者:韩青 字号:大 中 小 点击:172次
     甘肃舟曲县审批立项的水电站有68家,只有一家通过安评并到地震局登记注册,这被地质学家斥为"不要命"。当地地震环保部门反对无效,招商局帮助无证水电站上马,而水电开发给能舟曲地方财政带来一年2千万元左右的税收。(8月2日央视《经济半小时》)
     对于舟曲,我们并不陌生。去年8月8日,这里曾发生特大泥石流灾害,造成1471人死亡,294人失踪,这是新中国有史以来最严重的泥石流灾害。为此中央和甘肃省投入资金五十亿两千万,用于舟曲灾害重建、恢复生态。
     那次泥石流灾害看似天灾,但其背后存在着不能忽视的人为因素。本来,舟曲位于地质灾害高发区,是不适宜进行过度开发的,但从上世纪80年代到本世纪初,当地森林砍伐和水土流失严重,舟曲白龙江水电开发程度更是达到技术可开发量的78%,而按照国际上公认标准,对于河流水资源的开发不能超过40%,否则给环境带来的负面影响将集中显现。
     而舟曲在泥石流灾害发生前,已经收到过相关预警,早在2003年,中国地质环境监测院便已列明地质灾害隐患点,并向舟曲发出警告。汶川地震后,北京专家组再次提醒舟曲要关注滑坡危害。然而,本可避免的灾害还是发生了。令人痛心的是,舟曲当地非但不吸取教训,反倒摘掉了安评和环评的紧箍咒,变本加厉的推进水电开发。
     据地质专家介绍,舟曲的白龙江处于一个大断裂带,而对于地震断裂带的建设原则,上级主管部门有明确规定,包括水电站在内的建设项目必须经过地震部门的安全评估才能进行,但68家水电站中来登记注册的只有一家。至于这些水电站是否通过环评,甘南州环保局没有提供任何数据,估计状况并不乐观。
     安评、环评等手续缺失的水电项目,竟能堂而皇之地开山放炮、建坝截流,据说,这是当地为了招商引资发展小水电。但水电一年带来的财政收入有2000多万,而上次泥石流灾害发生后中央和甘肃用于舟曲重建的资金就有50多个亿,发电的成本也未免太高了些。不过舟曲政府显然不在乎这个,反正税收上来是自己的,万一带来生态灾害是由上边买单的。
     我们眼睁睁地看着,"不要命"的舟曲正在重复同样的悲剧,难道真得无能为力?如果我们的官员考核机制能够不以GDP为主导,能将民意指标纳入其中,或改用绿色GDP统计方法,地方官员还会这样不计成本地发展经济吗?如果土地多是私人承包,对某地资源的开发、重大项目的兴建必须得到当地公民代议机构的认可和授权,这些官员和商人还能如此肆无忌惮吗?
     说白了,舟曲悲剧的成因不在于人与自然的关系不和谐,而在于地方政府的权力未受到有效制约,使得官员鼠目寸光、急功近利。舟曲被称为"陇上桃花源",据地质学家孙文鹏回忆,舟曲以前是一个山青水秀、鱼儿成群的"江南水乡",白龙江也是清澈见底,还可以用扁担扎鱼。可如今舟曲境内的白龙江已变得浑浊不堪,还因水电开发多次断流,莫非奔腾多年的白龙江要在我们这代人手中窒息?当地官员正在造就这一悲剧,但为此受难的却是舟曲。
   
   
   http://www.21ccom.net/articles/sxpl/pl/article_2011080542576.html
   
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   李江琳
   Jianglin Li
   《1959: 拉萨!》下载网址:http://goo.gl/ZJCy5; http://goo.gl/ETRv7
   Blog:西藏:另一种真实:http://goo.gl/A9nlp
   Tags: 独立自由
(2011/08/05 发表)

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