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缅甸联邦缅族与非缅族历史恩怨宿仇

   
   貌强(Maung Chan)是缅甸华族。
   赛万赛(Sai Wansai)是掸民主联盟秘书长(General Secretary of the Shan Democratic Union)。
   
   强:最近昂山素姬写公开信给缅甸联邦总统吴登盛(U Sein Win)、克钦族独立联盟KIA、克伦族联盟KNU、新孟邦党NMSP、掸邦军SSA,你老兄高见?

   
   赛:愚弟窃以为该公开信是新动向,值得欢迎。缅军(Burmese Army)最近大举进攻非缅族(Non-Burman)邦区,已经制造了人间悲剧、痛苦、人命损失、经济与昂贵的物质基础设施等的损毁。
   昂山素姬明确指出缅甸联邦的所有原住民必须和平共处。她呼吁所有执政党、在野党、交战双方必须重视国内和平,各族一家人必须友好共处。
   
   强:难道吴登盛政府还是迷信“枪杆子出政权”?
   
   赛:昂山素姬说得好——使用武力不会使交战双方更亲近。唯有谈判与政治对话,才会获得各族人民要的真正和平与全国和解。只有在和平气氛下,缅族与非缅族一家亲,真正的国家民族建设才能胜利完成。
   
   强:昂山素姬最后还毛遂自荐——她愿意为消除军事冲突与建设缅甸联邦和平,随时贡献力量。毫无疑问:这些都是昂山素姬肺腑之言与诚心诚意。
   
   赛:知道缅甸将军们心灵深处究竟在想什么吗?他们为何不愿真正全国和解与民主化呢?
   
   强:愿闻其详。
   
   赛:首先,历届军政府,包括目前吴登盛政府,总认为缅甸联邦是缅王阿奴律陀(Anawyahta)1044年武力统一后留给他们的统治遗产。大缅族主义者、缅甸独裁将军们把掸族、克钦族、钦族、若开族、孟族、克伦族、克伦尼族等历来独立自主的原住民,一律当作脚下臣民败军,若不镇压不威胁,就一定造反——终使国家分裂。
   
   强:缅族武力统一过缅甸联邦三次:1044年(蒲甘王朝 Pagan Dynesty)、1531年(东乌王朝 Taungoo Dynesty)、1752年(贡榜王朝 Gongbaung Dynesty)。但正如俗语所说“富不过三代”,每个王朝经过三代就龟裂、分崩离析了——蒲甘王朝与东乌王朝各苦苦支撑了两百多年,贡榜王朝则仅一百多年就一命呜呼。
   除短期被缅族入侵与统治外,掸族说他们在掸邦,孟族说他们在孟邦,若开族说他们在若开邦,基本上都是独立自主的。而克伦族、克伦尼族等更自豪:自古以来我们基本上就过着世外桃源、鸡犬相闻的和平宁静、自由自在生活。
   
   赛:掸族、孟族、若开族等各自拥有自己的国土、文字、文化、风俗习惯近两千年。
   
   强:对,中国汉、唐、宋、元各朝代都有陆续记载。
   跟古代强悍骠族(Pyu)混居与通婚,再东征西战,到12-13世纪才在蒲甘一带形成强大缅族。缅文字母取自孟国孟族,上座部佛教则是孟国阿罗汉高僧来蒲甘王朝传播的,三藏佛经呢?缅王阿奴律陀1057年明火打劫自孟国——缅军不仅烧杀抢掠,还劫持孟王到蒲甘当佛奴呢。
   查缅族缅王缅军一旦兵强马壮,必入侵孟国、掸国、若开国、阿萨姆、马尼普尔、泰国、老挝、云南等邻国。他们1754年灭老挝,1757年灭孟国,1759年攻陷泰国,1785年灭若开国,1820年灭阿萨姆,1821年灭马尼普尔——好战成性,杀人放火,到处树敌。
   但螳螂捕蝉,黄雀在后——英国发动战争先攫阿萨姆、马尼普尔入英属印度版图;1824与1852年再发动两次战争占领了目前的若开邦、丹宁达夷邦、孟邦、克伦尼邦、克伦邦,成立了英属小缅甸(Minor Burma 即下缅甸 Lower Burma)。1885年发动第三次亡缅战争——占领了上缅甸(Upper Burma),跟小缅甸合并为大缅甸(Major Burma),列为英属印度一省——缅甸省。1937年英属缅甸省与英属印度分治,改称为缅甸本部(Burma Proper)。
   目前的非缅族众邦——当时称为外地(Excluded Areas)或边区(Frontier Areas)——原住民主体为非缅族,并不属缅甸本部。
   
   赛:缅甸联邦(Union of Burma)实际上是二战后的联合独立政治体系——由缅甸本部与非缅族的众外地边区(即由原本独立的众主权领土),在彬龙协议的平等互利基础上拼合起来的。
   取得共同独立后,大缅族主义者与缅甸独裁将军们却高举维护“国家主权”“国家统一”一直独断独行、横行霸道、无所不用其极。他们对非缅族实施大缅族沙文主义大打内战,对要求民主人权的全国人民残酷镇压、侵犯人权。看1990年全国大选吧——全国民主联盟NLD、掸族民主联盟SNLD、其他非缅族政党等获得压倒性胜利。但缅甸将军们就是悍然不交权——谁不服,谁反抗,唯枪杀是问!
   全国民主联盟与非缅族政党所主张的真正联邦制——各邦各族平等互助、分权共享、和平发展,对缅甸将军们的法西斯独裁是巨大威胁。所以历届军政府包括目前登盛政府等,总是污蔑非缅族政党所强调的“求同存异”“真正联邦制”为“分裂国家伎俩”——会导致国破家亡,因此他们才不得不施展种族灭绝政策——赶尽杀绝。
   
   强:依你看,该如何是好?
   
   赛:缅甸的今天悲剧,扎根于不完善的1947年宪法——反映彬龙会议精神不完整!大缅族主义者独断独行、草草出炉1947年宪法,说是向英国尽快争取1948年初共同独立。可怜各独立自主的邦区加入缅甸联邦后,所有权力利益却全归号称中央政府的大缅族主义文武独裁者一手掌握。
   缅甸联邦所有的民主反对派——无论缅族或非缅族,无不认为民族冲突问题与社会、政治、经济改革等分不开;唯一办法是修改不完善的1947年宪法,使之符合彬龙会议精神——即各邦区平等、在保留自主自决权前提下,自动加入缅甸联邦共和国。
   
   强:2008年新宪法不是全民公投通过了吗?
   
   赛:缅甸将军们阴谋阳谋,用20年精心炮制了2008年新宪法,乘着2008年纳吉台风摧毁缅甸大地不可多得时机,争分夺秒一手策划“全民通过”。攫取了政治垄断权,让军队魔掌全面控制国家的一切后,现在大举进攻不臣服的各邦武装力量。可笑他们贼喊捉贼——说这些叛军不遵守宪法,不归化为他们手下的“边防军”,故人人得而诛之可也!
   非缅族原本期望2008年宪法能实现真正联邦制,让他们至少在中央政府决策机构获得分权,同时也保护自己免受缅甸军队围剿消灭。但事实却与愿望相反——缅甸将军们借“宪法”自我指定为唯一的国家民族拯救者,他们指挥的军队“依法”控制了国家。换句话说,缅甸将军们与军队被2008年宪法授权统治缅甸各族人民。现在,他们正在对非缅族人民加紧进行缅族化。
   
   强:缅族化?
   
   赛:他们高举大缅族主义,在政治、文化、经济、军事各领域进行全国全民缅族化。本来Bamar,Burmese,Burman等,是专指缅甸本部的缅族人,所有非缅族人从不接受这些名称,比如:掸邦掸族人至今自称掸人(Shan),克伦邦克伦族人至今自称克伦人(Karen),克钦邦克钦族人至今自称克钦人(Kachin),钦邦钦族人至今自称钦人(Chin),若开邦若开族至今自称若开人(Yakhine),孟邦孟族人至今自称孟人(Mon)……。
   20世纪末,缅甸将军们不跟非缅族商量,就擅自改称所有缅甸各族人民为 Myanmar,非缅族人最愤怒的就是大缅族主义独断独行、目空一切,所以坚决抵制。
   大缅族主义者常爱说缅族是大族,其实缅族在下缅甸缅族区(Burma Proper)是大族,但在非缅族边区(Front Areas),甚至在上缅甸(Upper Burma)却沦为少数民族——比如,掸族人在掸邦是大族,克钦族在克钦邦人是大族,钦族在钦邦是大族……即使在下缅甸(Lower Burma)孟邦、克伦邦、克伦尼邦等非缅族邦区,缅族也不是大族。
   
   强:在缅族化问题上,历届政府包括目前的吴登盛政府已用尽九牛二虎之力,但黔驴技穷,江郎才尽,现在不知该怎么做才好。
   
   赛:缅甸本部(Burma Proper)的昂山将军与其他非缅族邦在1947年签订了彬龙协议,1948年争取到共同独立,国名叫缅甸联邦(the Union of Burma)——在原则上,在缅甸联邦,各族各邦权利平等,缅甸将军们无权也没理由以大缅族主义君临天下。
   新旧宪法——不论1947年、1974年、2008年都没有平等对待非缅族人与非缅族邦。目前在掸邦、克钦邦、克伦尼邦、克伦邦、孟邦发生的武装冲突,就是这些宪法缺陷、宪法危机所造成的。
   回首望2004年6月9日军政府开“国民大会”制宪。13个停战集团曾共同提议组织真正联邦制。但缅甸独裁将军们不理不睬或顾左右而言他。13停战集团因而大失所望。
   2008年宪法第七章“国防”下第338节曰:“所有武装力量必须置于国防部门下”——意即所有停战集团必须由缅甸将军们与缅军控制。参加会议的所有非缅族停战集团与各非缅族邦代表当然不同意缅甸将军们独裁与缅军控制一切。他们再三明确提出各邦各族平等的联邦制。.....知道获得何种回答吗?
   呜呼!2009年8月份,果敢停战集团因拒绝改编为缅甸将军们控制的“边防军”,就被缅军包围、征服、换马。
   哀哉!其他停战集团如克钦独立军KIA、佤邦联军UWSA、北掸邦军SSA-N、勐腊军NDAA等见缅军蛮不讲理、背信弃义、欲置人于死地而目瞪口呆,大家立刻拿起武器维权、保家、卫邦了。于是内战一触即发,并越打越凶了。
   千不该万不该——2008年宪法最不该制造民族武装冲突。
   千不该万不该——大缅族主义独裁者最不该推行种族奸杀灭绝政策。
   缅甸联邦要和平,缅族与非缅族要双赢——就必须适当改宪或重新制宪。
   交战双方都应该在“一国两制”“求同存异”下妥协互让、有话好商量、不诉诸武力——这是目前唯一解决与排除祸国殃民的全国内战之良药秘方。
   
(2011/08/02 发表)

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