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缅甸三方对话才能全面和解

   
   作者:赛万赛 Sai Wansai (掸民主联盟秘书长)
   
   译者:貌强 Maung Chan(缅甸华族)
   

   昂山素姬(Aung San Suu Kyi)第二次与政府部长昂基(Aung Kyi)会面获双赢后,就趁热打铁,到勃固(Pagu)进行一日访问,又受到群众的夹道欢迎与警察的热情保安与维持秩序——表明丹瑞将军的铁腕对抗政策已有所软化,也显示昂山素姬与政府昂基达成的四项合作声明旗开得胜,一帆风顺。
   知道哪四项吗?
   1.为安定与发展而合作。
   2.为民主、经济、社会的发展而合作。
   3.避免观点冲突,聚焦于合作。
   4.为合作而继续会面。
   (来源:Mizzima)
   
   昂基部长与新闻部长觉山(Kyaw Hsan, 政府发言人与新闻负责人)一直坚持:全国民主联盟(民盟)在大选时期没注册,所以以政党方式活动实属非法;敦促民盟先合法注册,然后才搞合法政治活动。
   然而民盟非常尴尬的是:若在全国全民众目睽睽下曲从现政府要求去注册,以换取合法政治活动权,那就等于承认现政府的合法性权威性,变成完全自我矮化、自取其辱。众所周知:民盟1990年获得压倒性大选胜利,是被全体人民授权去组织政府的民意代表。
   
   民盟领袖昂山素姬已经一而再地公告天下:“我们不接受2008年宪法”。
   在2011年8月8日的8888二十三周年追悼会上,她再重复一次:“我们不同意2008年宪法”。(来源:DPA)
   
   现在,军队支持的现政府不断明示暗示:政府为了全国全民团结事业,恩准民盟补办注册手续;诚邀昂山素姬跟军队支持的政党即联邦团结发展党(Union Solidarity and Development Party)官员相见,拟让她参加内比都(首都)本月举办的国家级城乡发展工作与消灭贫穷会议等等………。与此强烈对比的却是掸邦进步党SSPP/掸邦军SSA、克钦族独立组织KIO/克钦族独立军KIA——他们变得灰溜溜的,只有受缅军围剿挨打的份儿。
   
   虽然政府老爱说停战集团也参加国民大会的宪法起草,但克钦族独立组织KIO/克钦族独立军KIA、掸邦进步党SSPP/掸邦军SSA等停战武装力量,并不同意2008年宪法——停战集团与非缅族政党当时建议组织真正联邦制,捍卫非缅族原住民的自决权等,却被当时军政府操纵的国民大会悍然拒绝。
   所以停战集团认为他们对2008年宪法并没有任何法定义务——尤其该宪法的“边防军”计划强悍压迫他们之时。君不见2008年宪法第七章“国防”项条例338曰:“联邦内所有武装力量,必须受国防部门指挥”?
   据Shan Women’s Action Network and Shan Human Rights Foundation称:自3月13日开始,内比都现政府就向掸邦进步党SSPP/掸邦军SSA发动攻击了,超过3万1千7百掸族村民已惨遭拆迁驱逐,仅在7月份一个月内,就有24人死亡。(来源:AP)
   
   军队支持的现政府一面在停战谈判,一面在跟克钦邦武装冲突,一面不断派遣高僧、德高望重者试探掸邦进步党SSPP/掸邦军SSA、新孟邦党NMSP等的态度与立场。对于非缅族原住民的核心需要——自决权,就不断含糊其词,看得出没有多少政治意愿或诚心;似乎在考虑不承认非缅族原住民力量是三分鼎立的缅甸政治领域之第三力量。
   总之,就因为不承认2008年宪法,军队支持的吴登盛现政府才催促民盟去补办注册为政党,才压迫非缅族武装力量钻入他们一手制定的“边防军”模式中接受同化。他们先要求大家尊重2008年宪法,然后在这基础上进行妥协谈判——似乎变得合情合理些,然而最严峻问题就隐藏其中。
   军队支持的现政府不该强制所有对手遵循他一手制定了的游戏规则去做,然后生硬地诡辩与玩弄两边通吃的鬼把戏。
   与此相反,较实用、较合情合理的门路应该是让民盟、非缅族原住民、现政府三方对话——只有这样,所有问题包括现政府与众民族的冲突才能解决,民主进程也才能开展。
   
   (The author is General Secretary of the Shan Democratic Union)
(2011/08/18 发表)

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