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福建福安土地抢劫案
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福建福安土地抢劫案
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·请别再用你那行将就木的权力继续损国害民
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司法机关致使国民无法可依而走上歪门邪道(二十五)

   2010年6月3日,屏南法院宣判,而宣判结果就是一份裁定书,裁定我村土地属于国有,因为福建省高级人民法院都认定国有了。培根在《论司法》中写到:一次不公的裁判比多次的违法行为更严重。因为这些违法行为不过弄脏了水流,而不公的裁判则把水源败坏了。福建省高级法院为了某些见不得人的私欲,践踏了中国法律的威严,致使全省下级法院不敢违背高级法院的意愿,连国家制定的法律也在其蹂躏之下面目全非。使官商勾结的气焰进一步嚣张,使百姓对法律失去信任,使政界有良知人士不再循规蹈矩,使律师界用法律武器说话的律师无奈的走上“歪门邪道”用巴结法官来赢取官司。中国的司法机关,你让中国的子民生长在这个国度里感到汗颜啊!

   以下是我村上诉状内容:

   行 政 上 诉 状

   上诉人(原审原告):福安市下白石镇外山村里凡自然村村民小组

   住址:福安市下白石镇外山村里凡自然村

   代表人:王秀英,村民小组长

   被上诉人(原审被告): 福安市人民政府

   地址:福安市人民政府楼

   法定代表人:杨培钦,市长.

   第三人:闽东丛贸船舶实业有限公司

   法定代表人:刘丛生 董事长

   上诉人因福安市人民政府登记颁证一案,不服屏南县人民法院(2010)屏行初字第6号行政裁定,现提出上诉。

   上诉的请求和理由如下:

   上诉请求:

   撤销屏南县人民法院(2010)屏行初字第6号行政裁定,依法改判撤销被告颁发的安政国用(2008)第2656号国有土地使用证。

   上诉理由:

   屏南县人民法院驳回起诉的裁定不当。

   屏南县人民法院(2010)屏行初字第6号行政裁定驳回起诉的法律依据是《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第(一)项规定“原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织”,和《最高人民法院关于执行,(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第十二条规定“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行政行为不服的,可以依法提起行政诉讼。”这些法律条文恰恰说明驳回起诉的裁定错误。

    上诉人起诉的是撤销被上诉人的登记颁证行为。《土地登记办法》第28条到48条规定很清楚,不管属于哪种登记,都必须提交原土地使用证。被上诉人没有提交。《福建省土地登记条例》还规定原有土地权属证件不全或依据不足的,还须提交权利来源和权属演变的书面报告、所在地居(村)民委员会证明和法律责任的具结书,被上诉人也没有。(上诉人提交给原审法院的证据12,也就是村委证明,原审认为不能作为上诉人主张权属的法定依据,不知依据什么?)土地登记应该具备的土地权属来源,被上诉人都没有提交,而上诉人提交的证据4、10、11、12证明被告颁发的(2008)字第2656号国有土地使用证的用地属于上诉人所有,原审法院却认为上诉人提交的该组证据不能作为权属依据,那么,被上诉人颁证的土地来源从何而来?(2006)宁行初字第1号和(2007)闽行终字第38号行政判决是被上诉人2000年隐瞒上诉人为第三人违法颁发[安政国用(2000)字第0343号]国有土地使用证,直到2005年才告知上诉人 ,就因为没有证据,事实不清,且程序违法等暗箱操作的原因。上诉人才请求法院撤销其具体行政行为。原判决却认定上诉人的土地属于国有,是一种极其不具有法官职业道德的行为。

   一、确认土地权属是人民政府的行为,既然被上诉人作出具体行政行为没有合法依据,上诉人请求撤销之诉,并非确认权属之诉,法院依据什么来确认土地权属?说明其认定超出诉求,以司法权代替行政权,应为无效。

   二、原判决适用的法律得出的判决结论错误。《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十六条第二款第一目,本条款是: 《六十条》公布时起至一九八二年五月《国家建设征用土地条例》公布时止,全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的原农民集体所有的土地,有签订过土地转移等有关协议的,属于国家所有。在原两审法院认定167.58亩土地属于国有的前提必须是签订协议后使用该土地的才属于国家所有。而该案虽然于77年签立有本协议,但,没有履行过,在2006宁行初字第1号判决书第18页第(13)组从第三人提交的证据134份付款凭据,和判决书13页第(5)的证据中可以证明该地一直由上诉人所有、使用,并且还有向政府上缴征购粮的事实。水产局或者任何单位根本没有使用过该土地。当时水产局使用15亩地也不是协议之内的土地,而是协议以外地名为岐前的。另外,该协议来源不清。因此原判决认定结论称诉争土地属国有,在事实与法律上都明显错误。

   本案原审判决以(2006)宁行初字第1号《行政判决书》和(2007)闽行终字第38号《行政判书书》,以及(2009)安行初字第12号和(2009)宁行终字第42号行政判决书为据,认为安政国用(2008)第2656号国有土地使用证。内载面积191.63亩土地性质均属国有,与原告不具备法律上的利害关系,因此裁定上诉人不具有诉讼主体资格,这是将错就错,不依法公正维护法律尊严的表现。

   以上两点可以说明(2006)宁行初字第1号和(2007)闽行终字第38号判决存在重大问题。而(2009)安行初字第12号和(2009)宁行终字第42号行政判决书也是依据其判决书结论,认为“下级法院不敢推翻上级法院的认定”而做出的。根据《最高人民法院关于行政诉讼法若干问题的规定》第七十条 生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁决文书确认的事实,可以作为定案依据。但是如果发现裁判文书或者裁决文书认定的事实有重大问题的,应当中止诉讼,通过法定程序予以纠正后恢复诉讼。原审法院把本条款关键的后半部份抛开不用,在适用法律方面做了选择性失明。上诉人认为作为执法机关,应该要不折不扣地执行法律,只有使法律在执行过程中不变形,不打折扣。无知并不可怕,可怕的是无德。法官应依据事实与法律,维护当事人的利益,维护国家法律的威严。

   最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三十八条人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后,公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服向人民法院起诉的,人民法院应当依法受理。据此可见,公民、法人或其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服的,仍可以向人民法院提起行政诉讼。原审法院裁定驳回起诉,就是等于剥夺了上诉人的诉权。这是无视本案存在事实与法律规定。那么,立法机关对本条款的订立无疑是“废品”。

    为此,上诉人认为执行法律的法官应该要比任何人更加尊法和守法,不能如此无视事实和藐视法律。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第58条规定,上诉人特向宁德市中级人民法院提起行政上诉,请求二审法院支持上诉人的诉讼请求。•

   此致 

   宁德市中级人们法院   

   上诉人:福安市下白石镇外山村

   里凡自然村村民小组

    村民小组长:王秀英

                 2010年6月8日

   附:本状副本2份

(2011/07/25 发表)

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