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刘逸明文集
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深圳驱赶“治安高危人员”是在倒行逆施

   世界大学生运动会进入最后的倒计时,深圳的治安管理也步入冲刺阶段。4月10日,深圳警方召开新闻发布会通报称,在刚刚结束的“治安高危人员排查清理百日行动”中,累计有8万余名“治安高危人员”受到震慑离开深圳。深圳此举引来了媒体的强烈关注和社会各界人士的热议,从舆论反应看,几乎是一边倒的谴责。
   
   按照深圳警方的定义,“治安高危人员”包括:无正当理由长期滞留深圳、行踪可疑、对社会治安和人民群众生命财产安全构成现实威胁的人员,具体流入深圳、有刑事犯罪前科,长期滞留且无正当职业及合法经济来源的人员;没有正当职业,生活规律异常或经济来源可疑的人员,特别是经常昼伏夜出,有群众举报,具有现实威胁的人员。如涉嫌吸毒者、涉嫌卖淫失足妇女、肇事、肇祸的精神病人员等。
   
   只要稍微具有法律常识的人都不难发现,深圳警方这种通过驱赶“治安高危人员”来营造安全环境的做法,明显违反了法治精神和道德原则。深圳警方所开列的这些所谓“治安高危人员”其实在每个城市都存在,深圳作为文明程度较高、经济水平较发达的城市,这类人的数量应该说还是比较小的。

   
   自由迁徙是《宪法》赋予中国公民的神圣权利,即使在警方的眼中,某些市民的确是“治安高危人员”,只要他们没有触犯法律,就不应该以任何理由将他们驱逐出深圳。别人即便有前科,那也只能代表过去,只要别人现在没有违法犯罪,就不应该对别人采取任何强制措施。当然,就算是别人现在真的犯罪了,也不应该驱赶,因为惩治犯罪正是警方的责任,不能因为别人犯罪了,就把别人赶走,如果这样,那在深圳作案的罪犯岂不是都要逍遥法外?
   
   深圳警方所开列的驱赶对象中,包括“无正当理由长期滞留深圳”的人员。请问深圳警方,“无正当理由长期滞留深圳”和“无正当理由长期滞留中国”有何区别?将“治安高危人员”赶出深圳之后,这些人应该到哪里去?假如中国每一个城市都仿效深圳,以同样的名义赶人,很多人恐怕会无处藏身,再加上外国又不接受他们的移民申请,他们就只能是死路一条。由此可见,深圳警方的这一举措有多么的荒唐可笑,有评论人士建议,深圳警方应该将这些“治安高危人员”送到火星上去,因为现在把他们赶走,没准他们等大运会结束后又会回来。
   
   深圳警方在新闻发布会上,并没有将此次行动说成是驱赶,而是美其名曰“清出”,这种“清出”实质上就是驱赶。这其实是一种典型的“鸵鸟政策”,它不是在解决问题,而是在回避问题。深圳警方为了保一地的平安,完全不顾其它地方的安危。警方的任何措施都应该遵循依法行政的原则,随意越权定义所谓的“治安高危人员”,并且对其采取严厉措施,深圳警方显然是在执法犯法。
   
   深圳作为中国改革开放的前沿城市,在很多方面都比内地要先进得多,那里的民众思想更为活跃,权利意识也更为强烈。但是,从这些年的情况看,深圳官员的思想甚至比内地官方还要保守。从让“小姐”示众到出台严打“非正常上访行为”的通知,再到现在的清理“治安高危人员”,深圳当局的出格举动不断,让人大跌眼镜。深圳和广州同为中国南方的重要城市,但是,在很多方面却无法同日而语。
   
   中国经济虽然在这些年取得了突飞猛进的发展,但是,在人权领域却令人嗤之以鼻,不少民众都希望有朝一日能移民海外,免得受专制之苦以及人权之灾。别说是是普通民众,很多官员都想方设法地让自己的家属移民到海外,不计其数的明星、富豪更是早就获得了外国国籍。倘若不是因为很多人不具备“用脚投票”的条件,那么,今天的中国很可能会像以前的东德那样变得人去国空。
   
   深圳警方驱赶市民的非法行为其实由来已久,早在2005年,上海女作家李剑虹在深圳打工期间,就曾被警方变相驱赶,不管她在哪个单位工作,单位领导都会受到警方的压力,最后,她不得不离开这个城市。笔者在深圳居住了5年多时间后,也因为几任房东受到警方的威胁,最后不得不回到湖北老家。在那之后,甘肃作家刘水也被深圳以类似的方式驱赶回原籍。
   
   深圳原本是一个边陲小镇,在中国的历史上地位卑微,但是,自从邓小平当年将深圳圈定为特区,深圳的发展便日新月异。今天的深圳,在综合实力上已经可以在中国城市中名列前茅了。遗憾的是,异议人士在深圳的生存空间却异常狭窄,而在深圳的媒体也完全沦为深圳官方的喉舌,虽然深圳的一把手在这些年频繁更换,但深圳的政治环境、新闻环境依然不尽人意,如今,深圳又在几个月之内驱赶了这么多的所谓“治安高危人员”,让人不禁对这个城市产生了更坏的印象。
   
   深圳可以说是中国最大的移民城市,土生土长的深圳人在当地已经可以忽略不计了。深圳能有今天的辉煌,可以说和外来人口的艰苦奋斗是密不可分的。深圳这个城市最显著的特点就是没有本地人对外地人的歧视,五湖四海的打工者都能在这里和谐相处。深圳警方驱赶8万多外来人口,可以说完全违背深圳应有的包容精神,是一种彻头彻尾的倒行逆施举动。
   
   令人感到欣慰的是,虽然驱赶“治安高危人员”是深圳的官方行为,但是,此消息一出,便激起了广大网民的愤怒,这其中既有草根网民,又有精英网民。为深圳警方此举叫好的除却深圳当地的媒体外,其它媒体上几乎都是在对其口诛笔伐。深圳能举办世界大运会,原本是一件可喜可贺的事情,但这么多人为此而付出离开深圳的代价,实在是得不偿失。但愿深圳官方能在强烈的舆论反弹后迷途知返,找回深圳过去那海纳百川的胸怀。
   
   2011年3月15日
   
   转自《民主中国》
(2011/04/17 发表)

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