百家争鸣
[发表评论] [查看此文评论]    新文明论坛
[主页]->[百家争鸣]->[新文明论坛]->[ 牟传珩: “人大”代表缺席冲击波——中国特色“代议制”从内部纹裂]
新文明论坛
·牟传珩:回望山东省监狱里的春天
·牟传珩:二○一二年「两会」公开信冲击波
·牟传珩:薄熙来下台强化中共“维稳”决心——党喉舌重燃“与敌对思潮斗争”
· 牟传珩:中国准“国家领导人”闪电——薄熙来专权腐败的制度性病因
·牟传珩:金融专制生态下的“非法集资”悲剧——谁来解救“地下钱庄”之困?
·牟传珩:薄熙来下台昭示非常状态——军方高调介于社会维稳
·牟传珩:北京政府当知耻而改
·牟传珩:“陈光诚事件”最该道歉的是中国政府
·牟传珩:陈光诚侄子陈克贵将面临不公起诉
·牟传珩:破解“六四”死结的思路与方法——朝野互动寻找共识启动对话
·牟传珩:今年“六四”前的中南海声音
·牟传珩:批判是公民的权利,改进是政府的义务
·牟传珩:来自“中国特色”监狱里的内幕
·牟传珩:中国意识形态衙门传承薄熙来红色接力棒
·牟传珩:“唱红”、“打异”:中南海向左滑翔的两翼
·牟传珩:中南海要用孔子引領「和谐世界」──全球警惕中共「軟實力」打拼
·牟传珩:建党91周年四面楚歌——中共在内外抗议声中自慰“孤独”
·牟传珩:什邡血腥镇压事件激起民众怒吼——谁最惧怕公民展示肌肉
·牟傳珩:共產黨生日 市委被摘牌──中國公民正當性抗爭趨勢
·牟传珩:中共“十八大”政局没有悬念
·牟传珩:“十八大”前党喉舌劫持民意——一条等待随时沉没的坦桑尼克号
·牟传珩:民不怕官自怕 ——启东群体事件新特征
·牟传珩:中共“十八大”前随时会引爆的舆论炸弹
·牟传珩:中共“十八大”到来敌对牟传珩:意识加剧——“中国特色”正在炮制“
· 牟传珩:脱下中国“科学发展10年”的裤子——暴雨把“北京模式”打回原形
·牟传珩:“党的领导”为薄谷开来授予“免死牌”—— 一场“特色”对“特权”
·牟传珩:极左势力投弹轰炸“十八大”——党内反改革新《万言书》炮制出笼
·牟传珩:胡锦涛“7、23”讲话为“十八大”揭秘——中南海继续坚持“中共特
·牟传珩:沉积成苔藓故事的囚徒视角
·牟传珩:中共十八大来临险象环生—— 中南海摆脱不掉的死亡阴影
· 缅甸新闻审查破禁冲击中国——“最无耻太监媒体” 遭万口唾骂
·牟傳珩:中共「十八大」代表圈點出籠──「中共特權社會主義」的最新背書
·牟传珩:揭秘中国特色的军方“鹰派”
·牟传珩:走向宪政:体制内外变革力量合流——吴敬琏为《零八宪章》背书
· 牟传珩:“北京软势力”战在全球挫败——中国民众发起反“国教”洗脑
·牟传珩:世界聚焦中国民族主义乱局 ——“礼仪之邦”何以沦为“地沟油老汤”
·牟传珩:大陆“文革”在反日浪潮中借尸还魂——从“孔三骂”到“韩两掌”的
·牟传珩:一封公开信遭遇到的政治迫害——惠真法师被失踪10多年的记忆
·牟传珩:钓鱼岛危机政府难辞其咎——中国打砸抢浪潮令世界侧目
·牟传珩:每个党官都是薄熙来——别再自我标榜“先进性”
·牟传珩:中国浸泡“地沟油老汤”的新对抗主义——比日本极右势力更值得警惕
·牟传珩:中国民众呼唤正义社会 ——习近平时代能否给出一个新的答案
·牟传珩:习近平没有勇气否定毛泽东——中共“十八大”将继续“奉天承运”
·牟传珩:胡锦涛“十八大”报告味同嚼蜡——北京在开什么会?
·牟传珩:“保卫十八大” 口号在北京响起——解密维稳“台帐”与24小时监控
· 牟传珩:习近平就职演说只字未提“政改”
·牟传珩:为温总理下野的政治前途设想——担纲组建“社会民主党”
·牟传珩:“红朝遗老”倾巢而出——十八大报告让腐败势力“谢主龙恩”
·牟传珩:中南海走向第五代保守——预期习近平“政改”纯系幻想
·牟传珩:“中国特色社会主义”就是邪路——胡锦涛“三自信”令世界贻笑大方
·牟传珩:习近平偷换“中国梦”
·牟傳珩胡錦濤判定普世民主是「邪路」──十八大報告「和諧世界」圖窮匕見
·牟传珩:习近平“党治新政”与“维稳模式”——世界人权日中共侵犯人权依旧
·牟传珩:歌功颂德误国,批判反思兴邦——习近平君临天下尽显媚态浮夸之象
·牟传珩:习近平沿用“以党治国”老套路——“神化党”的努力是死棋
·牟传珩:在博客中国网证伪“新政、新气象”
·牟传珩:习近平“必须警醒起来”——神化党只能加速腐败
·牟传珩:习近平“必须警醒起来”——神化党只能加速腐败
·牟传珩:在博客中国证伪“新政、新气象”
·牟传珩:“习新政”打响控网第一枪 ——哪里有“法外之地”,哪里就有党的领
·牟传珩:中共“戈贝尔”野蛮阉割“中国梦”——民众网上力挺《南方周末》
·牟传珩:揭秘中共申奥后迫害“异见人士”第一案——政法委、宣传部联手操控
·牟傳珩:中國「伴娘黨」淪為「妾室」──習近平牽手八大政治舞伴
·牟传珩:习近平拒绝否定“毛左30年”——太子党魁吹响红色接班进军号
·牟传珩:揭秘中共申奥后迫害“异见人士”第一案——政法委、宣传部联手操控
·牟传珩: “雾霾之祸”昭示“北京模式”制度之害——中国民主化转型迫在眉
·牟传珩: “雾霾之祸”昭示“北京模式”制度之害——中国民主化转型迫在眉
·牟传珩:“习近平新政”动向追踪—— 刘云山凸现意识形态沙皇地位
·牟传珩:习近平的红色帝国复兴梦
·牟传珩:海口群体上街事件借助“钟馗”——“习新政”禁言抓人衙内有“鬼”
·牟传珩:民众反军人干政声浪波涛涌动——全国“两会”军事强国梦狼烟高起
·牟传珩真假习近平:毛的里子、邓的面子—— 官方媒体印证“新南巡讲话要点
·牟传珩:中国“两会”的“两不会”——一堂中共“十八大”用过的残渣剩宴
·牟传珩:两会发出政治信号:习近平为政改划终止符
·牟传珩:两会发出政治信号:习近平为政改划终止符
·牟传珩:“中国特色”政治夹缝中顽强生存的异议群体——从“广交友”一路走
·“维稳模式”走向绝路——依法治国从释放异见人士起步
·牟传珩:习近平防变向左转,刘云山拜祖推红潮
·牟传珩:习近平垄断“3+1”权力——中共政法委新布局强化维稳功能
·牟傳珩:習近平訪俄飲鴆止渴──莫斯科朝聖尋紅色帝國夢
·牟傳珩:中國特色「三自信」的矮子心態──人民不給中南海「甜檸檬」背書
·牟传珩:中南海发起意识形态宣传战——习近平铁腕管制舆论遭民意掌掴
·牟传衍:安倍右倾与习近平左转──中南海「七不讲」引发舆论公愤
·“六四”前牟传珩:北京意识形态狼烟高起——习近平左转引发政治乱局
·牟传珩:中国百年斗争史就是宪政与反宪政的历史——政治转型的时代性挑战
·牟传珩:中南海异常划“政权安全”高压线
·牟传珩:习近平“奉天承运”最新政治信号——西柏坡再拜神宣示“两不变”/牟
·牟传珩:聚焦中南海派系冲突与意识形态斗争
·牟传珩:政治寒流来自中南海——北京反人权闸门大幅开启
·牟传珩:中南海“政权安全大局”与薄熙来案定性
·牟傳珩:薄熙來根連中南海──習近平煮豆燃豆萁
·牟传珩:中国正处于“等腰三角形”政治僵局——北京为何迟迟不能开启民主变
·牟传珩:中国法制进入最荒唐的时代——“两高”释法令世界错愕、侧目
·牟传珩:谁伪造了“习近平改革者”形象
·牟传珩:党性与人性:自由与服从的冲突——当代中国注定要政治动荡的根源
·牟传珩:习近平的红色帝国复兴工程 ——三中全会政改泡沫破灭
·牟传珩:我与习近平打赌
·牟传珩:十八届三中全会绽放空心花炮——“2.0时代” 改革泡沫能吹多大?
·牟传珩:民众踏着“炸弹”做“中国梦” ——青岛输油管大爆炸震惊国人
·牟传珩:中南海进入神经衰弱时代──习近平设「国安委」谁紧张?
·牟传珩:当今中国真“政改”分野——“集权在党”还是“还权于民”?
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
牟传珩: “人大”代表缺席冲击波——中国特色“代议制”从内部纹裂

    代表缺席越演越烈
   
   眼下,正当北美“茉莉花革命”震撼中国内陆,导致官方心惊肉跳之时,各地方人大、政协两会都在紧张进行,全国两会也将相继拉开序幕。当此之时,广州市首“晒”人大代表会议出勤情况,有22名代表缺席。其中包括两名副市长、局长与区领导,这个新闻随即被官方媒体纷纷转载、热议,其轰动效应踢爆国内舆论。当晚央视新闻节目由白岩松还对此做了专题点评,可谓影响不少。然而,时隔一天,广州市再“晒”人大代表会议出勤情况,缺勤代表竟然有增无减,其中“企业老总”代表陈贵江在21日被记者询问缘何缺席时一再强调“明天一定出席”,结果第二天仍然缺席,可谓顶风而上。如此怪异现象,令民众大跌眼镜。这充分印证了,中国特色一党绝对领导下的“代议制”,已经开始从内部纹裂。
   
   去年8月,广州市人大常委会曾为此通过《关于确保常委会会议质量的意见》,对会议考勤制度作出了规范:非“因生病、预先安排的出访、参加中央或省、市的重要会议(公务活动)不能出席会议或全程参加会议的”,其他原因一律不得请假。《意见》规定,人大常委会组成人员若一年内无故缺席三次,将被劝辞。湖北襄樊市十五届人大常委会第22次会议,就有两名市人大代表因蔑视会议规定,无故缺席大会,被终止人大代表资格。然而,官方的取消资格威胁,丝毫也没有阻止代表、委员缺席势头。

   
   过半缺席谁该反思
   
   这些年来,中国人大、政协代表、委员蔑视会议“严肃性”,假借各种理由不参加会议情况一直很严重,无故缺席,早退,迟到,已是人们茶余饭后的谈资。三年前,海南省委书记卫留成曾向全体代表发“紧急通知”,要求严格出勤纪律。因为该省人大会议缺勤率太高。近年来,媒体不断报道一些地方人大常委会终止两次以上无故不出席人代会的人大代表资格。例如吉林省珲春市、湖南省麻阳苗族自治县、山东省肥城市等等,都有因不出席会议而被终止代表资格的案例。然而,各地人大代表未经批准不出席大会,或者找借口不出席,或虽然出席但不履行代表职务,甘当“哑巴代表”、“木偶代表”现象却越演越烈,已成常态。
   
   对此,中国青年报曾发表时评《过半人大代表缺席会议谁该反思》文章。该文称:“某市的一个区安排人大代表听取政府关于重点整治工作情况的汇报,应参加代表人数75人,实际到会人数仅有36人,严重影响了此次活动的效果。现在,一些人大代表不仅无故、借故缺席年度大会、政府部门会议,还有一些人大代表,虽然人来了,却消极与会,公然睡觉,进行与议题无关的聊天等。之所以这样,是因为有些人的代表资格来得太容易了:有的地方由组织把人大代表名额当作‘荣誉’分配,还要照顾到‘面’子。如人们所说的那样,是名义上的提名,实际上的指定,表面上的差额,实际上的等额,选举成了‘走过场’。在他们眼里,人大代表就是听听报告、举举手、按组织意图划划圈。至于参政议政的责任意识,他们并不清楚。” 如今,大陆不断蔓延的人大代表纷纷缺席会议势头,已经形成了一种巨大的新闻冲击波,正在撞击中南海的敏感神经。
   
   “内部提名”侮辱民意
   
   21世纪的中国,人大、政协代表、委员仍被当作政治荣誉,一向授予那些党的各级领导人和“听党的话,跟党走”的劳动模范与御用专家、学者,以及卖力歌功颂德的歌影明星、主持人,现在又外加了嘴上被抹了油的农民工。这也就是代表、委员的“内部提名”制度。这种制度实际就是当政者按自己的意志,让人民接受“钦定委托人”来代表选举、参政和行使权利的“制度安排”。这种伪议会制度,彻底割断了人民与主权的关系,剥夺了人民真正当家做主的权利。这是对全体国民智商与意愿的巨大侮辱。由于中国特色的代表、委员产生的这种内部“钦定”原因,所以代表、委员们的“参政议政”只能是歌功颂德,而不会反思、批判,更谈不上监督、批评,甚至弹劾政府领导。因此,中国人大、政协两会也就必然出现听从党召唤的“只决不议”,或“只议不否”的局面。
   
   记得去年全国两会期间,财新网报道,记者采访来自基层的代表,认为他们会因熟悉民情,说出实话,但结果人家说:“我们是来学习的。我们在会场上认真听领导说,回去做好总结传达,把事情做好就够了。”而已故中共僵化元老王震之子、曾任中信集团董事长多年的太子党王军委员,则在被凤凰网记者问到所关注的问题时说“我啊,我是来听一听,来学习的。”全国政协委员倪萍更是在接受中广和网易采访时说自己参加两会“从不添乱”。她以“爱国”为理由,媚态百出地说:“在会议举手表决时我从来没有反对过或弃权过”。 如此倪萍类代表、委员,真还不如在家哄孩子。否着像诸如《中国美容时尚报》总编辑张晓梅提议,立法规定丈夫为妻子所做的家务活支付薪酬;陶然居的老板严琦提议,“关闭所有社会网吧”;香港委员建议,“听政府工作报告,起码要有上十次的掌声”等等,则更会让全国公民受“累”。
   
   代表、委员性无能
   
   2010年全国两会前,《羊城晚报》和《京华时报》等媒体都报导过,不少地方官员对赴北京参加两会的人大代表或政协委员施加压力,限制他们两会期间的发言自由;有的官员甚至试图让两会代表、委员以鸡毛蒜皮的小事干扰会议大方向。因此,年年两会党只准谈民生不准谈民权,更无人敢触碰政治改革问题。甚至连面对全社会普遍要求废除公务员“退休金双轨制”的强烈呼声,代表和委员竞都三缄其口,逃避话题。为此,国内信息时报曾发表《提案取消“退休金双轨制”,委员代表都“避嫌”!》记者述评文章。由此可见,中国特色的代表、委员本性就阳萎,只会表决时举举手,听报告时拍拍手,散会后握握手。
   
   现代议会制度的民主性,就是因为其代表是民主选举产生的,因而其身份具有合法性。当今世界各国议会议员的选举,都是遵循普遍、平等、直接、竟选的民主原则。凡是没有这样普世民主的“议会”,都避免不了“茉莉花革命”迟早来临的命运。
   
   多多缺席是件好事
   
   长期以来,中国人大、政协两会政治制度的虚假性,已经成为人们街头巷尾诟病的话题。两会代表、委员不会督政、不会改政的性无能表现,一直是社会的广泛共识,并成为舆论抨击的众矢之的。在如此中国特色“议会制度”生态中,代表本不是由人民自由选举,当然他们也就不必对人民负责。代表缺席与不缺席,并无多大区别。他们都自知发不出真实声音来。去了,无非是会场里多了声鼓掌,多了个彩头,多个政治太监而已。不去,倒还有点不做木偶的血性,有点消极怠工、罢工、“不合作”的味道在其中。两会缺席的人多了,中国特色的“代议制”也就该从内部纹裂走向彻底变革了。正是从这一意义上理解,本文认为,更多的代表、委员缺席人大、政协两会,对全体中国人民来说,也许还会是一件好事!
(2011/03/01 发表)

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场