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何德普:中共权利机关------劳动争议仲裁委员会是个什么东西


   
   请为何德普祈祷!!!
   
   何德普是我们多年的好弟兄、好朋友,因为政治原因(参选、组党、维权等)被判有期徒刑8年(另加监视居住2个多月)。在过几天的2011年1月24日,何德普就要刑满释放了,就要回到我们中间来,我们在盼望着他的归来。

   
   在何德普坐牢前,2000年前,当我们的家庭聚会还在王美如老姊妹家时,何德普就时常参加我们的聚会。2000年后,当我们的家庭聚会转到我(徐永海)家时,何德普几乎是每次聚会都来,与我们一起学习《圣经》。
   
   今天他的妻子儿子信主成了基督徒,当年与他一起组党的朋友高洪明、王志新、沙裕光等也都信主成了基督徒,我们也希望出狱后的何德普也来公开立志一生跟随主耶稣。请弟兄姊妹们为此祷告,为了使弟兄姊妹了解何德普,在这里介绍一些他写的文章和有关他的文章。
   
   (北京基督教家庭教会圣爱团契)徐永海
   
   
   
   
   
   
   中共权利机关------劳动争议仲裁委员会是个什么东西
   
   何德普
   
   2000年6月30日
   
   
   江泽民在1994年7月5日签署了《中华人民共和国劳动法》,称劳动法在1995年1月1日实施,并把劳动争议问题作为第十章,写进了该法。
   
   我是一名工人,被用人单位辞退,按照规定,属于劳动争议案。
   
   本人有幸了解劳动争议仲裁委员会(以下简称仲裁)的情况,还得感谢北京市社会科学院(以下简称市社科院)辞退我的决定。
    2000年3月28日我接到单位的书面辞退书后,当天写了,抗议中共对民主党人的政治迫害的声明,4月1日又写了致北京市社会科学院人事处的一封公开信。在与朋友协商后,踏上了“上访之路”。
    我们明知在中共一党集权专政统治下,带有明显政治色彩的案件无法胜诉,但考虑到社会利益正处在较大的转化阶段,老百姓有苦无处申、有冤无处诉的局面正在加速扩大,又鉴于原单位辞退我的理由从字面上看非政治化,而且又明显地不占理,故此,本人决定依照共产党自己制定的法规,容入上访的群体之中,尝试体验一下上访群体的辛酸、领略中共权利机关和司法机关的专横,从而揭露他们的虚伪性和黑暗面,也是一件有意义的工作。共产党不是在自己的报刊、电视上经常标榜自己是所谓的“三个代表”吗,我们民主党人有责任用事实告诉大家,占总人口百分之九十以上的百姓利益正受到侵害(农民、工人、无业人员、其他弱势群体),我们民主党人作为他们的一分子、他们的代言人,为他们鸣不平,不但有现实的可操作性,而且与我们民主党的“公心至上、为大众服务”宗旨也是相吻合的。
   
   我4月10日向仲裁递交申诉书,6月6日取回裁决书,先后去仲裁8次,与二十多名申诉人和知情人交谈。感受如下:
   
   一、仲裁的联络电话和地址不对外公开,要申诉自己想辙。
   
    4月3日下午,我开始打探劳动争议仲裁部门的电话和地址,114查询台的服务员告知我,劳动仲裁的电话没有在114注册。我又拨叫114,才知道北京市劳动局的电话是63011322朝阳区劳动局的电话是64671732。我连续拨叫了半个小时,区劳动局的电话才拨通,女接待员告诉我,他们这里设有个劳动仲裁,但电话不对外,有事必须上门咨询,地址是:三元东桥霄云路34号
   
   4月4日下午我驱车一小时才找到了霄云路34号,这个院子以区劳动局办公为主,附带区仲裁、区再就业培训等几家单位。仲裁设在办公楼的四层北侧,每星期一、三全天,星期五的下午,对外接待申诉(收状子),其他时间不对外。由于我不了解仲裁的内部作息规定,也没有电话咨询,我去的这一天正好是个星期二,只好白白辛苦了一趟。在与其他两位前来申诉的先生交谈中得知,他们为了找到这儿,做了近两个小时的公交车,又步行了半个小时。
   
   二、仲裁通过受理申诉案,对准失业工人小拉一刀。
   
   按照相关的法律规定,凡是劳动争仪案,须先经所在地的仲裁裁定,才能
   上告法院。故此仲裁也就成了劳动争仪的必经之路。
   仲裁规定,申诉人必须交纳20元的受理费、180元的案件处理费。
   截止到2000年5月底,朝阳区仲裁受理案件750多起,经济收入15万多元。
   值得关注的是,200元对失去工作的普通工人来说,不是个小数。
   
   
   三、仲裁是混饭吃的机构,办案人员的素质低下。
   
   a、每个案子只开庭一次,时间不超过1小时,我的案子开庭时间只有40分钟。
   不过问细节,纯粹是走过场。
   b、仲裁的霸气十足,按照仲裁不成文的规定,每位申诉人一般得去仲裁8
   次,才能结案。有的申诉人由于搞不懂仲裁的规定,往仲裁跑十几次的也不
   在少数。
   第1次是,寻找仲裁的办公地点。
   第2次是,交仲裁费拿申诉表。
   第3次是,交申诉书。
   第4次是,取立案通知书
   第5次是,取答辩书和开庭通知书。
   第6次是,开庭
   第7次是,送交案件的证明材料。
   第8次是,取裁决书
   
   c、办案人员文化水平低得连文字都看不懂,回避问题、明显地偏袒一方是仲裁的看家本领。
   
   市社科院称,辞退我是依据《北京市全民所有制事业单位辞退专业技术人员实施办法》[京人字(1993)11号]和《关于做好北京市事业单位工作人员考核工作的通知》[京人字(1995)577号]的有关规定。这两个文件的具体内容市社科院对我一直保密,直到我见到仲裁的裁决书后才知晓。
   难怪市社科院不想让我知道他所称的,依据的具体内容。原来他们的依据,在他们自己所列举的“事实”面前也是站不住脚的(见民事起诉状)。
   市社科院出于政治目的辞退我,用两个人事局的文件搪塞一下,是可以理解的。
   但作为仲裁部门,面对我递交的两份事实书面材料,不但不秉公断案,反而回避本人提出的事实,作出自相矛盾、明显地偏袒一方的裁决(见裁决书),是令人气愤的。
   
   仲裁之所以作出自相矛盾的决定,原因不出于以下三点
   :
   1、仲裁员的文化水平低得连文字都看不懂被市社科院给骗了。
   
   2、出于政治压力与市社科院同流合污。
   
   3、不廉洁。
   
   d、仲裁员不对仲裁书进行解释,声称,不服者去法院诉讼。
   
   本人去仲裁取裁决书时,曾问史仲裁员,我提出的许多事实,裁决书中都给回避了,为什么不写进去。史仲裁员答,我们办案子都这样,不服者去法院。
   
   本人于2000年6月13日将民事起诉状递交北京市朝阳区人民法院。
   
   四、国家对用人单位与雇员签订劳动合同、无固定期劳动合同时要有硬性规定。
   
   劳动合同是仲裁部门裁决案件的首要依据,目前用人单位与雇员签定劳动合同时用人单位提出的条件相当苛刻,比如出租车行业连法定的节假日都不允许雇员休息,车老板用劳动合同的方式,直接对抗国家法律。
   
   有的用人单位在与雇员签订无固定期劳动合同时,由于大量存在着操作随意(家长式合同),不规范性,形成了领导人说了算的事实,领导在无固定期劳动合同中列出了几十条规定,雇员只要违反了其中的一条,便被解除劳动合同。所谓的无固定期劳动合同的实际意义也就荡然无存了。而雇员在履行领导制订的无固定期劳动合同时,可以讲,完全变成了领导的奴隶,领导想解除与雇员的无固定期劳动合同易如反掌。
   目前在国家事业单位中,领导与职工连普通合同都没签订。
   
   五、无业人员有理由从社会的公共积累中得到补偿。
   
   我在递交仲裁的申诉书中写道:失业保险、大病医疗统筹、养老保险是国家明文规定的,必须为劳动者办理的。因此,申诉人是否被辞退,用人单位都应该负责到底。
   
   仲裁书中写到: 因按北京市有关政策,被诉人可暂不办理养老保险、大病统筹,故申诉人关于养老保险、大病统筹的请求本委不予支持。
   
   由于地方的土政策,目前在中国的劳动者中,绝大部分没有参加社会保险。参加保险的只是部分企业单位中的工人。而且保险金额甚微,失业保险每月只有二百元,而且一年后取消。
   
   辞退、解聘、除名、开除、待业、待岗、下岗等等名目繁多的剥夺经济来源的代名词,使成千上万的劳动者逐渐加入到无业人员的行列。他们是社会的最地层之一(还有农民),这个弱势群体正在加速聚增(一般来讲每家至少有一到两名),由于社会制度问题,大批的优秀人才也容入到这个弱势群体之中。
   
   在这个弱势群体当中,大部分人为社会的经济发展,和社会财富的积垒,作出过几年、十几年、几十年的贡献。他们是社会财富积累的贡献者。
   
   他们索回在公共积累中,应属于他们合理所得的部分本是天经地义的人之常情,
   但中共通过其宣传的歪理邪说,和自己制定的文件规定,把社会财富的分配权视为己有,从经济上对无业人员进行迫害,剥夺了无业人员这个弱势群体的生存权。
   
   本人提议:“公共积累,人人有份,无论是过去或是将来离开用人单位者(包括任何理由),都有权向用人单位或用人单位的主管单位索回公共积累部分。索赔金额以两年为起点,每年的经济补偿至少为5000元人民币。
   
   六、独立于政党的工会,才能真正地化解劳资纠纷。中国目前的劳动仲裁只是个摆设,保护不了劳动者的根本利益。
   
   解决中国的劳动纠纷问题,说道底应该归属独立于政党的自由工会。由于这个组织一直受到中共的残酷打压(许多工人领袖被关进监狱)没能起到应有的作用,加之政府官员的腐败,致使用人单位对雇员的利益侵害有待无恐。
   
   目前仲裁部门办案所遵循的首先是上级主管领导的意见,然后才是共产党领导下的权力机关所下发的文件精神,而这些文件条款有很多是不公开的。在我与二十多名去仲裁申诉的人交谈中得知,没有一名是胜诉的,连仲裁员史宜宏也不得不用“还没统计”来回避个人胜诉率的问题。
   
   有冤无处申,申了也白申;有苦无处诉,诉了也败诉,的局面日益严重。上访人员,从地方法院一直打到中法、高法彼彼皆是,败诉后,他们基本上对未来生活感到绝望,强者选择了以暴还恶的方式,爆炸、凶杀;弱者采取了悬梁自尽、跳楼、点火自坟等做法也就不足为怪了。共产党现在正在吹嘘自己是“三个代表、代表着大多数中国人民利益”在我看来,共产党充其量只能代表5%少数人的利益。如今在城市中,谁的家长还想让自己的小孩去当工人?在乡村里,那一个父母想让自己的孩子去种田?对农民、工人、无业人员、其他弱势群体利益的侵害,已到赤裸裸的程度。什么“三个代表”真不知天下有“羞耻”二字。
   
   中国目前的劳动仲裁只是个摆设,保护不了工人的根本利益,也解决不了劳资纠纷。真正解决劳资纠纷,保护劳动者的根本利益的组织是独立于政党的工会。
   
   
   
   中国民主党人何德普2000年6月30日

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