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[zt]中美一揽子全球“大交易”出笼(2010/12)

   中美一揽子全球“大交易”出笼 信源:美国《世界政治评论》|编辑:2010-12-02| 巴奈特(Thomas Barnett)的文章说,历史告诉我们,当崛起的超级强权接近主宰性超级强权的地位时,冲突即不可避免。但也有接纳新起强权的相反例子,如19世纪末大英帝国接受“崛起”的美国,与其建立“特殊关系”。英美的这种特殊关系联盟,经过了对付共同敌人的考验----先是对付德意志帝国,接着对付纳粹德国,然后是对付苏联。

   巴奈特的文章说,中国和美国没有共同敌人,只有需要共同爱护的东西,那就是全球化。然而,专家们对这一现实视而不见,却鼓吹中国不可避免的崛起,就是美国不可避免的衰落。争夺资源的战争将瓜分世界、摧毁世界。但却没有人说世界是可以分享,可以构建的。

   为了提出一种取代上述零和思维的想法,巴奈特和设在北京的“美中伙伴关系中心”(Center for America-China Partnership)主席米利甘-怀特(John Milligan-Whyte),最近花了几个月时间起草了一份“中美元首新的大战略协议”,建议中美之间突破日益增加的敌意和相互猜忌,达成外交及经济“大交易”,规范世界上最重要的中美双边关系。

   这份建议书并不鼓吹中美之间建立“特殊关系”,但主张双方按三个步骤实现“大交易”:

   第一步

   中美双方保证彼此绝不开战;彼此尊重主权,尊重各自的政治和经济体制;美国保证绝不干涉中国内政;中国保证继续展开政治、法制、经济改革。

   第二步

   为了使“非战”保证具有可操作性,中美两国同意下列交换条件,以消除可能导致战争的主要热点:

   美国停止向台湾出售武器;中国显著减少对台军事打击力量;美国减少针对中国沿海的军事力量;中美台三支军队谈判建立军事互信机制。

   美国和北韩缔结和平条约,停止改变北韩体制的企图;中国督促北韩仿效中国式经济改革,终结核武计划,和南韩展开经济合作。

   美国保证不入侵伊朗,推动对伊朗的无制裁贸易,以回报中国说服德黑兰终结核武发展计划。

   中国保证在东盟机制基础上,谈判解决南中国海领土争端;和所有对南沙群岛提出领土要求的9个国家,共同建立多边的南中国海开发公司。

   第三步

   中美两军在亚洲海域定期举行联合海军演习;展开永久性的大规模军官交流计划;建立两军联合维和部队,部署到动乱的发展中国家,如阿富汗、苏丹等。

   设立军事预算透明化及军事技术分享联合委员会;建立永久性常设“战略及经济对话机制”,每半年一次在包括改革国际机构等所有问题上,展开高层沟通及合作。

   美国解除对中国的高科技贸易限制,北京则承诺购买充足的美国商品及服务,以便在年度基础上平衡中美贸易。

   双方保证对方公司作为外国直接投资者,平等进入各自的市场;在外资公司中,外方控股量和本地控股量均限制为45%,余下10%由在个案基础上设立的平准基金持有。

   中国承诺对美国经济投资1万亿美元,以便创造工作职位;建立中美全球合资企业,重新平衡双边经济关系;对太空探险等其他潜在的双边合作领域展开讨论。

(2010/12/02 发表)

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