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许之远
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论政府腐败与社会溃败的根源

   改革已到了攻坚阶段
   温家宝提出的攻坚阶段,要有更大的决心和勇气。这些话是说给谁听?他是个政策的执行人,总不会自然自语吧!他强调:‘中国必须要展开政治改革,才能有利於人的自由和全面发展’、‘我们要通过深化经济体制和政治体制等全面改革…推进社会公平正义。’(在世界经济论坛的讲话,见海外九月十四日各报纸)我们如果往前听到他一再说了:‘不改革就死路一条!’和在深圳特区成立三十周年的讲话。都是脉络一贯的。而最清楚指出的是:‘执政党最大的危机是腐败’;当然有他说这句话的原因。两个月前,清华大学社会学教授孙立平写了一篇长文:「中国社会正在加速走向溃败」。经过海外各大报刊、网页的转载,很快我就读到了。作为一个时事评论人,他的功能是与新闻记者有别,不必去炒热或跟风,要把激情沉淀下来,在思考下理出一个头绪;分析还在其次,重要的在审度它的成因,想出一个破解的建议,以期对国家社会有所裨益。只要存心善良,纵是千虑一得之愚,亦算是尽个人对民族之责,讚赏与唾罪就不必顾计了。这是我一向对时事评论的态度和宗旨。
   
   腐败与溃败的恶性循环
   执政党的腐败,稍有政治常识的人都知道危机是什麼?就是丧失政权。就用中国近世国情的验证:满清政府的腐败,二百六十多年的专制政权被推翻;而且彻底崩溃无法再起。国民政府统治大陆,经军阀割据和抗日战争;这种艰难岁月没有倒下,但抗战胜利后形成的腐败,只有四年就无法保有大陆。退到台湾来,国民党剷除了腐败,重新站起并成为经济发展的亚洲四小龙之首。可惜李登辉主党主政,台湾又走上「黑金政治」的腐败;结果失去政权。陈水扁主政八年变本加厉,自己和家族先行贪污,因此亦失去政权。可知腐败失去政权是必然的结果。但此中以制度不同;满清的专制政权腐败,彻底失败而无法再起;民主政制还可以藉选举而东山再起,只算政党轮替。温家宝所指出的危机,当不只常识的失去执政;他没有指出后果。当我们读到孙立平观察「中国社会正加速走向溃败」;也许正是其中的后果之一端。然而,孙的长文,是社会学者在观察中国社会的现象,也没有点出为什麼会產生这种现象。中国社会溃败的现象,依孙教授的观察呈现有十六种。虽然他没有说出溃败的原因;但很清楚是管治社会的政府腐败而引致的。这不是什麼艰深的政治学理,仅是常识就可以说明:没有一个管治社会有效的政府,而產生十六种社会溃败的现象。再用具体的常识说明:以我们的身体来代表社会的整体;政府就像管治身体的系统和器官。如大脑管理系统、心臟输送血液运行系统、吸收与製造营养系统、分泌系统、排泄系统等和它的器官,如果健全,我们就有一个健全的身体。系统与器官出现毛病,身体也就出现毛病,不去治疗,毛病变成大病。也就反过来影响管治的系统与器官,还不对症下药,终於彻底溃疡而倒地不起了!可不慎哉!可不及时对症下药,疗伤止痛,治病救身!

   
   不公义社会的潜因
   不公义社会的形成,一定是上行下效。不会是普通的社会成员;因为他们没有移风易俗的能力。「不肖而在高位,是播其恶於眾也」(孟子),是「风吹草偃」的效应。高位就是大人物:一是权势居高位;另一种是名气大的社会公眾人物。由於这两种人对社会公眾影响大,当然社会也相对要求这两种人对社会的责任也比普通人大。在民主社会裡,这两种人且不受私隐权保护;就是让他们的言行,摊在阳光下。不但如此,民主制度还有「阳光法案」,大人物在某个等级还要自动公佈私有财產,让公眾检验有没有与收入不符。甚至连私生活也不受保护,就是要他们负起社会的责任,防止腐败以致坏的言行带动坏风气。自由言论之可贵,是在法律无法制止社会的不公义,由公眾舆论来匡救;民主社会称之为三权分立以外的第四权,由人民掌握,民主国家不容政府操控。不公义的社会,必然是人民无法监督政府而形成;也由此衍生许多不公义的「潜因」。这个「潜」字的象形,旁有水挡著,上有物遮拦,总之看不见天日。一切潜规则、潜伏、潜在、潜水等,都是看不到,但确实存在而且在运作。这种种潜因,都是孙教授指出「加速走向溃败」的原因,其源头正是政府的腐败所衍生的;就像人体的管理系统先生病而后又相互影响一样。东西德已统一,我们不去说她。南北韩同文同种,南韩经济长足发展;北韩连粮食都不能自给。别的不说,就以近日同时发生的事:南韩外长柳明桓因所部录取他的女儿,不管是不是人事关係,但没有迥避嫌疑的官箴原则就是不对,在舆论压力连自己职位都不能保;辞职了!北韩还要明目张胆私授第三代最高权力继承人。这种腐败正是盛衰的分野。温家宝说执政党的腐败,我们看到每日发生事故,少有不与政府腐败无关,也就不必列举了。
   
   根治腐败与溃败,要从端正教育做起
   要把腐败与溃败的责任,全由政府负责,也不公平。「有这样的人民,就有这样的政府」;政府的成员是来自社会的人民。不过政府是社会的管治机构,负的责任比社会大,否则就轻重倒置了。大人物毫无监督的诡辩、误导、谎言了数十年,才有假大空的社会风气。一切不公义的潜因和交互影响,难道政府与人民不知道吗?都知道。但不依法和权大於法,產生了没有权力制约的寒蝉效应,社会越不公义,就是加速走向溃败。要釜底抽薪,只有从端正教育著手,才可以端正社会风气,找回我们的良知、是非心、人生价值和道德勇气的正义;才可以阻止腐败和溃败下去。温家宝作为施政的执行人,看到国脉惟危的现象,有不能不说的责任;这是良心呼唤的效果。他只是依体制的规定,操作这个龎大的机器,按定下的方向驾驶,他没有权力主导或改变方向。说他是〈影帝〉虽亦恨铁不成钢,但他已尽了言责。
(2010/09/21 发表)

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