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陳賜麟政經論文(58)--談談中國經改與政改的相關問題

   
   
    經改一詞,顧名思義就是人民團體的三大組成部份:政治,商業與社會的商業層面的改革。是由原先的國有國營,改成國有民營或民有民營的問題。
    政改則有兩種意義,一為狹義的行政部門的肅清吏治,古中國俗稱新政。另一為涉及主權,治權與人權,選舉權的全方位改革,古中國稱之為變法圖強。
    在改革的流程上,以秦國商鞅的變法圖強堪稱是最成功者。商鞅的廢封建,開阡陌,獎軍功,重農抑商,提供了經政與政改流程的最佳示範。

    用現在的說法就是:先解決主權問題(廢封建),再解決人權問題(開阡陌與獎軍功),再來是治權上的財政問題。
    中國捨人權問題,直接跳到財政問題,使財富大量集中在少數人手上,當然會形成頭重腳輕,危機四伏的政治危機。
    就像中國歷朝各代戰亂前的形勢一樣,官府貪污橫行,民間窮途末路,急需深徹變法,把舊勢力悉數鏟除方能根除弊病。
    因此,中國的政改,決不是狹義的行政層面:肅清吏治所能解決。而是涉及人權與伴之而來的選制,方能成功變法。
    用現代的語言為,先開放黨禁報禁,再來才是國會全面改選,大幅修憲或制憲與總統直選。經改層面則持續原先的開放政策,外加匯率自由化,零關稅與內銷市場全方位開放。
    中國改革成功與否,端看主政者與人民的意志力而定,變法大臣死於非命是常態,變法成功則是百年難得一見的政治奇蹟。
    變法大臣除了民氣支撐外,懂流程並持之以恆也是關鍵。
   
   
   
    筆者:陳賜麟
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(2010/09/30 发表)

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