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為免受中國之危害,越南與多國交好

   
   《 亞洲時報在線 》 ( Asia Times Online, 2010-7-30 )

   
   
   作者: 河內人 ( Hanoist )


   
   
   
   正當中越正式舉辦“友好年”,紀念兩國建立外交關係六十週年之際, 河內又暗地裡對北方鄰邦搞平衡軍事力量的計劃。此戰略的重點漸漸地形成,它囊括東盟各國達成共識來對付中國, 與美國交好以及與亞洲各主要大國設立共同國防安全的關係。
   
   然而,此策略的進展如何還未清楚,仍然還須視越南的內部政治如何的發展和各個相關的國家判斷其利益而定。河內已是利用擔任東盟( 十國 )主席的職位為南中國海領土主權的爭執帶進在河內舉行的東盟論壇中加以討論。 2002年, 中國和東盟亦曾簽署了不帶法律規管的《 南中國海行為共同準則 》,也自那時起,北京亦曾使用分別應付的雙方談判的辦法來解決爭端,而往往北京在此方面上卻達到其目的。
   
   
   在東盟各國中,只有越南與中國發生過陸上邊界衝突的爭執, 此外還有在南中國海兩個群島爭端。 菲律賓曾對斯普拉特利群岛( Spratlys, 即南沙群岛 )的諸島聲稱擁有主權,同時馬來西亞和文萊也同樣提出在該群島的主權。 東盟其他的國家素來只是樂意地觀看在中國壓力下越南站在“前哨”的爭執, 而它們卻保持與北京發展貿易和投資的經濟關係。
   
   
   至今似乎只有越南和馬來西亞比其他東盟國家( 在南中國海問題上 )致力合作。 去年兩國同時向聯合國海洋法和公約委員會提交國家領海基線的申請。 申請報告中劃分了越南和馬來西亞在南中國海所屬的經濟區,可是此行為卻遭到中國的反對,被視為“非法”,因為中國劃定從台灣至新加坡的海域為其領海的範圍。
   
   
   中國橫蠻的態度都令到東盟中許多的國家,包括一些對該島嶼聲稱主權爭議的國家皆加深關注。 當美國國務卿希拉里-克林頓於七月二十三日的東盟論壇上宣布美國“有在亞洲國際海洋上自由來往的權利, 以及應該尊重南中國海的國際法”後, 印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、菲律賓、文萊和越南等十二個國家均表示支持“以多元化的合作和外交手段”來解決南中國海的爭端。
   
   
   美國直接插手進入南中國海的問題, 開始支持東盟為解決區域的問題而加強緊密合作的政策。有消息透露,在各次私底的會談中, 越南曾敦促美國須對中國採取更為強硬的政策, 而且認為若東盟各國常保持團結一致對付中國,那麼河內將獲最大的利益。
   
   
   由於河內在人權問題上有不光彩的記錄, 美國和越南也難以可以展開直接的締結軍事同盟,然而,此兩個昔日稱為宿敵的對手仍然每年都舉行軍事防衛的討論和定期交換各種軍事問題的會議。最近幾年來, 美國海軍的軍艦曾經造訪越南的海港並至少兩次越南的官兵們登上了美國軍艦參觀。
   
   
   儘管河內的共產黨領導人仍是表現出猶豫不決的態度當所要面對問題是:應該傾於美國否? 可是,時間越久,他們就認識到面對中國的崛起,美國應是對付中國崛起的主要對手。
   
   
   
   亞洲同盟

   
   
   此外, 越南領導人從未猶疑過地公開表示要與曾是冷戰時期共產陣營的舊同盟俄羅斯的合作。與莫斯科加強安全防衛的關係不但是打開另一個為提防中國的“兩邊走”的路線,而且俄羅斯還協助越南實行軍隊現代化。越南軍隊仍然極多地依賴俄國在上世紀七十年代為它所提供的武器。
   
   
   現時河內是俄國最大的武器買家, 武器包括剛簽署合同的六艘潛艇和二十架SUHOI SU-30型戰鬥機。 在今年底,越南還將接收兩艘俄製Gepard 型的驅逐艦, 越俄還正在磋商由俄國為越南建造和協助管理的核潛艇基地,可能該基地設立於具有戰略意義地理位置的金蘭灣。
   
   
   印度也是越南在地區戰略合作對象的國家。 7月27日, 在印度總參謀長辛格 ( V.K. Singh )訪越期間,兩國已同意增強國防的合作。新德里對北京傾力伸展在印度洋的行為表示擔憂。 中印長期來存有邊界爭執的問題,而於1962年曾爆發過邊界戰爭。
   
   
   在面對中國時, 新德里和河內雙方有共同關注的戰略問題, 在歷史上,兩國在反殖民主義的共同鬥爭中鍛造極為密切的關係。兩國的軍隊均使用俄製的各種武器裝備。
   印度和越南曾簽署一份合同,外表是帶有貿易的色彩,但實際上可能是增強兩國的戰略關係。 美國的BP公司為了籌資付還因在墨西哥灣石油污染環境的費用,也曾出售在世界各地的各種資產,包括在越南南部外海的南昆山所投票的資產。 據有關報刊的報導, 越南政府也已批準由印度國家能量公司和越南石油公司組成的合作公司購買BP公司所拋售的股份。
   
   
   更有意義的是, 大規模開拓天然氣工程的位置就是在南昆山海域區,即是於2009年3月,由於受到中國的壓力而停止美越合作的BP公司。現在轉向較小被受中國威脅的印度公司,越南正敢於在其二百公里內的經濟區內進行開拓能源。
   
   
   與此同時, 日本和越南的外交和國防人員也剛宣布了進行雙方安全合作的對話。各種合作的對話對兩國都具有巨大的意義, 因為兩國的關係至今為止都只是停留在貿易和日對越援助的領域上。 此外日本也同時與美國、澳大利亞和印度開展同樣的對話。
   
   
   人們也不會感到驚訝當看到越南為抗衡中國的威脅而需要與第二或第三者進行合作。中越兩國歷史上存有長期的衝突的問題, 包括1974年中國從越南的手上奪走帕拉塞尔群岛( Paracels,即西沙群岛)。 此兩個鄰邦也曾於1979年發生短暫的邊界戰爭和1988年發生在斯普拉特利群岛( Spratlys, 即南沙群岛 ) 的海戰。 根據外交界的訊息, 兩國在2005年曾在海上發生武裝衝突,而且可能在不太久之前,即在2008年, 雙方又發生過一次海上軍事衝突,但任何的一方都不願意透露此消息。
   
   
   肯定的是,越南無能力在外交方面或在地理的位置上可以領導一股反對中國的國際聯盟。 在越南共產黨的領導層中, 尤其是在公安部和中央宣訓部內的諸多高級領導人皆欲想跟隨中國的經濟開放但執行政治封閉的發展模式。 親中派在不久前扮演先鋒的角色,推行鎮壓各博客網民和那些反對中國侵佔被越南人認為是其領土的鬥爭人士。
   
   
   然而,目前,在如何發展與其他國家如美國、俄羅斯和印度等國的關係來平衡中國影響的問題上,似乎越南領導層內已達成一致的意見。 黨內的統一意見是如何和與上述國家的戰略關係發展將是如何皆視乎明年將要召開的共產黨代表大會中黨內各派的平衡力量之間的博弈, 對此,人們將拭目以待。
   
   
   
   
   嶺南遺民譯

   
   2010/8/31日
   


   


   
   作者“河內人”專撰寫關於越南政治和越南人的文章。
   原英文題目為 « Vietnam Hedges its China Risk »
   

此文于2010年08月31日做了修改

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