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“领导们”为何总是抱怨“拔款太少”?

   “领导们”为何总是抱怨“拔款太少”?
   ——熊飞骏
   中国“领导们”和平民百姓一样对“上面”也有很多抱怨,只是报怨的内容有很大的不同。领导对“上面”抱怨最多的话题就是“拔款太少”?
   今天的公务拔款还少吗?
   我国行政成本世界每一,占财政收入的24%且每年都在快速增长?相当于日本的10倍!

   公务拔款的绝大部分应该用于政府履行公共服务和主持公道的社会职能。我们的公务拔款主要用在哪些方面了?
   我国的“三公支出”每年近万亿元,其中90%以上属“腐败开支”, 相当于每年腐败掉近38艘先进的核动力航空母舰。“腐败开支”总不应该由“公务拔款”来买单吧?万恶的资本主义国家可没有这笔“腐败开支”。
   我国靠纳税人养活的公务人员占人口比例世界第一,公务员人数超过世界平均水平近20倍!官民比例高达1:18!有的地方居然跃升到1:9(陕西黄龙镇)。人民共和国成立初期为1:600。公务人员超编90%以上,造成人浮于事效率低下腐败丛生。90%以上的超编人员总不该由“公务拔款”来买单吧?
   “领导”们为了玩“办公享受”和捞取“工程回扣”,纷纷建造超标豪华办公楼。多数单位的人均办公面积远远超过规定上限。这些超标豪华办公楼总不该由“公务拔款”来买单吧?
   如果除掉“三公腐败”、“人员超编”和“超标豪华办公楼”等与政府“法定职能”无关的“腐败支出”,我国的“公务支出”至少要节省90%以上!“领导们”还能睁着眼睛说瞎话抱怨“公务拔款”太少吗?
   本人熟知的一个贫困县行政执法单位,十年前的“公务拔款”每年只有四万多元人民币。员工工资、办公支出和领导腐败主要靠罚款创收。十年后的今天,这个单位的人员一个也没有增加,公务拔款却提高到每年一百万元以上;另外建造办公用房上面有专款;小车、电脑等大中办公设备都是上面免费配置。16人的单位仅小车就配了三辆,电脑每人一台。16个员工每年的工资总支出只需要五十多万人民币,只相当于公务拔款的一半,每年又不用添置大中办公设备。如果公务运转廉洁合理,仅拔款一项每年就可节余四十多万人民币。可这个单位的“领导们”依旧违反上面的规定每年给员工下达几十上百万的罚款创收任务。每次开职工会“领导们”都要抱怨上面“公务拔款”太少,抱怨上面不让罚款创收是“又想当子婊子又想立牌坊”,拔款不到位还不让罚款创收?“又想马儿长得好又想马儿不吃草”……
   一个才16人的县级行政执法机关,“拔款”四万时抱怨“拔款太少”还情有可愿;“拔款”一百多万依然抱怨“拔款太少”就一定有见不得阳光的原因!
   我国的多数行政执法创收是“鸡蛋里挑骨头”找老实守法者的过错;真正违法的“恶人”和“权力庇护者”执法人员多避而远之。所以多数行政执法部门的中心目标是“创收捞钱”而不是“规范打假”,这也是国家成立专门的药品监督管理局后,药品质量反而大幅下降,药品市场越来越乱的症结所在。
   “领导们”为何喜欢违背事实抱怨“公务拔款”太少呢?
   根本原因还是部分“领导们”贪得无厌,希望无限拓展“腐败空间”。
   上述那个执法单位每年的“公务拔款”都在增加,可增加的“公务拔款”并没有用于提高公务效能和改善员工待遇,而是用于“领导们”的腐败挥霍和中饱私囊。“公务拔款增加”的结果是:单位履行公务的质量年年下降;员工的实际待遇也不增反减。结果员工满肚子怨气,不是消极怠工就是寻找腐败机会来“猎取”灰色收入,弥补收入缺口……
   领导们为了提高享受和索取更多“贪贿”,一再提高员工的罚款创收任务,为腐败淫乐创造更大的空间……
   “领导说了算”的官僚特权专制体制鞭策多数领导贪得无厌。当“领导们”贪得无厌时,你就是把国家金库拔给他,他依旧会抱怨“拔款太少”?就象重庆巫山县交通局长宴大彬贪贿聚敛了近3000万巨款还总在人前哭穷一样。
   
   “公务拔款”是用于政府“提供公共服务产品”和“履行主持公道社会职能”的;而不是用于“领导们”腐败挥霍和中饱私囊的!
   按上述标准,我国的公务拔款不但不少,相反超过了国际平均水准的N倍!
   那些成天价抱怨“公务拔款”太少的“领导们”,是不是该收敛起你们的“败家子”派头,把腐败支出用于干正事,少一点“公车私用”;少一点“公款吃喝”;少一点去外地“学习考察”;不要过份放纵自己的“腿”和“嘴”;不要沉溺于“洗钱工程”;不要“嫖娼的钱有发工资的钱没有”; 少安插自己的亲信进公务部门;少把“公务职位”拿来卖钱;公务职位是国家人民的不是“领导们”自家的……
   
   如果“领导们”不腐败挥霍浪费,中国有几个公务机关会发不出工资?如果有也应该是极个别现象!
   
   
   二0一0年六月十九日
(2010/06/19 发表)

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