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海洛英文集
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陸克文的“知華”與“親華”

   中澳兩國的關係理應風平浪靜,何況又有著一個會說漢語的“中國通”陸克文擔任著澳洲的總理。然而,事實並非如此,從2月份中鋁收購力拓案開始,有關中國的重大新聞幾乎每月都會出現在澳洲的媒體頭條,進入7月接連發生的力拓員工間諜案、熱比婭訪問事件更是由單純的媒體熱炒上升到兩國頻繁交涉的外交層次。更有87%的中國網民認為中國應“採取實際手段報復澳大利亞,比如抵制赴澳旅遊和留學”。

   人們不禁要問:中澳關係到底怎麼啦?

   事實上,中澳關係沒有發生根本性的變化,變化的是中國人的期望值。當臉上總掛著微笑、操一口流利中文的陸克文登上總理寶座時,中國老百姓一致看好中澳關係,那是很自然的事情。但是,這種“看好”裏面卻夾雜著很多不現實的成分,那就是認為對方就會“親華”、會事事與中國保持一致。中國人是比較重感情的,但是在國際關係上對感情過分期望終究會失望,因為國際關係中各方都是以國家利益最大化為原則的,你要期望陸克文跟中國政府“保持高度一致”,那是根本不現實的,如果真是如此的話,即使陸克文現在不被趕下臺,下一屆連任總理根本沒戲。

   必須明白的一點就是,陸克文是“知華”並非“親華”;只有明白了這一點,中國人才能調整期望值,才不至於失望,才不會因為對方發出一些雜音就完全否定,才會理解作為總理有些話是不得不要說的、有時候是必須與中國保持不同口徑的。

   在中澳關係中,中國人還需要瞭解澳洲的政治體制是與中國不同的,需要理解各個政黨之間的力量制衡關係。

   陸克文本人對中國肯定是友好的,只是西方的體制使得他的優勢成了劣勢。陸克文常打的“知華”這張牌,在發展與中國的經貿關係特別是自由貿易談判中起了很大的作用,但是,就是這張“知華”牌反而成為反對黨攻擊他的手段。澳洲明年年底要進行大選,陸克文上臺以來反對黨自由黨國家黨聯盟一直處於弱勢,但因為中國收購澳洲礦企過程中引發的摩擦,反而成為反對黨打擊陸克文的有利工具。

   熱比婭訪澳期間,少數澳聯邦議會外交事務小組委員會成員與其會面,綠黨領袖鮑勃•布朗就是其中最積極的一個,他不僅會見了熱比婭,並主持了《愛的10個條件》紀錄片在議會的放映活動。綠黨地位不如自由黨國家黨聯盟,不是占主流的黨派,他們在一些問題上會持有激進態度,也只有這樣,一個小黨才能提升自己的地位。另一方面,陸克文政府在參議院不占絕對多數,在很多問題上還需要綠黨和其他獨立議員的支持。正是這種相互利用、相互制約的政治體制,使得陸克文的“知華”優勢成了劣勢。

   在調整期望值、瞭解不同政治體制的同時,中國還需要理解澳洲的民主社會性質,不要在政府的層面對澳洲的不同聲音輕易發出抗議,否則反而會造成諸如將熱比婭“捧”成熱門人物的現象,也會出現諸如《澳大利亞人報》國際版編輯格瑞德•謝裏丹(Gred Sheridan)近日發表“外交官們必須閉嘴”的文章,說出“中國駐坎培拉大使館,以及在澳全境的領事館(的官員們)必須清楚地意識到,他們不可能在澳大利亞像在中國國內那樣行事”的粗暴話語,誤導輿論。

   國與國之間的關係,說簡單也簡單,說複雜也複雜,增強瞭解和理解則無疑能夠消除矛盾、改善關係、達致雙贏。中澳關係如此,中國與其他國家的關係亦然。

   

   2009年8月18日

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