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【回眸60年】 中国“话语权”何衰?

    中国至今60年了。60年中国为什么在今日世界长期、一直以来被国际社会批评、甚至是联合国的常任理事国也一直处于大国弱“语”的国家地位?除了中国的政治制度、一党执政始终被长期病垢之外,还有就是中国国家的“话语权”与执政党的“话语权”产生了一致的严重悖论。就国际社会、当今世界而言,从来没有过哪一个党、将这个党的意志覆盖于国家利益之上的先例,于是中国的国家利益、甚至个人崇拜(特指中国1980年及未实施“市场经济”改革之前)、政党的意志却往往执意要取得国家在国际社会的“发言权”,这不免成为国际社会发声“话语权”的悖论者。
   
   
    要讲60年中国、在国际社会的“话语权”为什么一直都未成为主流?为什么60年中国总是在在世界上长期被批评?60年中国到底是否可以在自己的理论框架下、不悖论西方及绝大多数国家的环境下实现平等对话?中国是否可以建构属于自己的国际“话语权”政治体系和理论架构来解释中国与西方沟通的内政外交?中国的理论是否会为绝大多数西方国家和媒体接受?60年中国“话语权”,甚至从来都未在国际社会“说话算数”过、倍受各世界国批评、甚至长期被病垢,这根源主要分三个阶段来说:这(一)是、1971年10月25日,第二十六届联合国大会大会投票,以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数,恢复了中国在联合国合法席位,大会又以压倒多数通过了恢复中国在联合国合法席位的第2758号决议。这段时期是中国“个人崇拜”盛行时期,一直延续到1980年代,即是有毛泽东的“外交思想”,又有周恩来“外交天才”,但中国根本没有任何国际社会的“话语权”可言,因为“个人意志”“阶级斗争”等的中国与国际社会根本没有任何“调和”的余地,这个时期中国在全球的“话语权”成了全球各国的“孤家寡人”、孤掌难鸣、独夫天下。
   

   
    一个60年历史不争的事实是:一旦毛泽东、周恩来式“话语权”越强大,中国在国际社会的“话语权”就可能越来越渺小,以至于中国永远都得不到应该有的国际“话语权”。因为“凡是敌人反对的,我们就要拥护;凡是敌人拥护的,我们就要反对”(见《毛泽东选集》第二卷第58页,1939年9月16日《和中央社、扫荡报、新民报三记者的谈话》),永远与今日绝对多数非“社会主义”国家相悖离,中国历史上的达赖、法轮功、热比亚、“六四”、“闹事者”“群体事件”等等等永远都是“敌对势力”而无法调和。
   
   
    第(二)阶段是21世纪到来前这段时期,中国处于“改革开放”30年之际。这段期间,国际社会发生了源头的重要变化:“两个超级大国”被分解,欧盟27国成为一个接替前苏联的最大“经济实体”,德国成为继美国、日本之后最强大的一个国家,中国开始崛起,中国国家的财富进入前“十大”国家之例,但中国国民的财富依然在全球190多个国家中、处于100位前后水平。之所以在中国建国的50年前后,中国依然没有国际社会的“话语权”,是因为中国在国内大肆“政者说话”、“以党代政”,在健全的国际社会则推行“党性外交”,那么国际社会就当然抛弃了中国几乎所有的“话语权”。
   
   
    当然,在20世纪末、这段时期,中国的“话语权”发出了明显的改善“声音”,但在全球重大事件中,中国的“话语权”依然微乎其微,在国际社会中甚至一直淹没了世界第一人口大国、13亿中国人的“话语权”。
   
   
    这(三)是21世界前期到未来,到2009年,中国国家财富进入全球“三甲国家”(美日中)之列,中国在未来将是全球霸主能与美国一争高下的唯一国家,但中国的“话语权”依然与国家在国际的地位相完全悖离。有国际著名问题学家形象的论述说:未来中国在世界“盛宴”中是一个绝对不可缺的“主人”,这个“主人”只能赴宴、在座、参加所有的“宴席”,但这个“主人”却不能主持“宴会”、提议吃什么“菜”、决定到哪里主办“宴会”等等,中国成了世界国家盛宴中绝对不可缺的“主人”,这个“主人”又是绝对不可能做主的“主人”。就连未来G20中,中国的“话语权”也只有20分之一,这20分之一且是G20中所有国家体制所悖论者。这就是说,有可能在中国实施的国策,而在G20中都完全无法实施、甚至永远冲突!
   
   
    这又是为什么?又为什么是中国是“主人”又绝对做不了主?首先,中国到目前依然不是一个“法制、民主”(中国《宪法》中规定要建设一个“法制、民主”的国家,见中国《宪法》第5条和《宪法》“序言”)的国家,最起码中国与全球大多数主要国家的制度相左,若实施中国的“话语权”,那么全球绝大多数国家之间、国民之间,就要发生根源的冲突。再者、中国逐渐强大后,有关中国“话语权”的全球性战略实施必须分为二步走:(a)第一步是、先进入全球、国际体制“游戏规则”制定的各个领域,来适应逐渐长大、发展;(b)第二步是、进入国际“游戏规则”、立稳了阵脚之后,再来逐步实施制定、改变国际“游戏规则”。若是中国强大了,一上来就大谈改变国际“游戏规则”,那么中国的进入国际社会就成了众矢之的。这三、中国必须学会与国际社会平等、平和的对话,任何国家的“话”都可以听,千万不要“以党代政”“个人意志”——这是中国60年“大国弱语”的国际根源所在,国际游戏规则环境,永远盛不下“以党代政”的任何“话语权”可能,任何时期、任何主要国家都不可能这样通行国际“话语权”。
   
   
    21世纪未来,随着中国财富的在全球范围内崛起,为中国“话语权”的说话算数,展示了无与伦比的空间和世界,但“法制中国”的落实才是中国在国际“话语权”最有力的保障和最根源的国民支撑。以中国对朝鲜一直以来的国际“话语权”为例,一味的讲求“制衡”某个超级大国、顾及小兄弟及党的利益,在全球各国的国际“话语权”表达中却怎么不一直失道寡众、失去声音?再以拉萨“3·14事件”为例,竟然一周之内没有任何“声音”,除了官方的“真相”——“王婆卖瓜”之外,全球只有一种“声音”,何其古今中外天下之怪?历史一翻就是60多年,这又怎么能提高中国在国际社会、世界各国、整体中国长期无助、尖端的国际“话语权”地位和声音?
   
   
    据8月5日《广州日报》载文:山东昌乐县城关街办东南村6名村民在论坛上发帖《悬赏五百万征清官除村霸》,帖子称,经过半年的清账和查证,发现以村支书卞长智为首的村官们侵占集体资金和财产5000多万元的犯罪事实,他们称希望“征清官 除村霸”,谁能帮助他们讨回5000万集体资产,愿意提供500万悬赏。且这6人举报都留下了举报人的具体姓名和具体电话,这6人中刘锡禄77岁、赵世儒68岁、张子亮66岁、刘培义72岁、张志纯66岁、赵修德66岁(照片为证),究竟是什么原因让这6名已经年过六旬的老人不顾一切实名举报呢?一个村是这样、一个乡是这样、一个县、一个市、一个省又能能怎样?权力不由人民说了算,一个国内“发声”铺天盖地,国际“发声”没有的国度,一个13亿人口的第一大国家,怎样才能实现真正在全球、国际社会的“国强民富”、“法制国家”、掷地有声的说话算数?
   
   
    中国60年了、刹那即过,一个人开始走向它生命剩下的1/3或更短的终点……然而60年中国太值得反思、建树,生存环境与大自然悖论的太多太多,从即日起学者开辟“回眸60年”新论,敬请各界期待、反馈、交流。
   
    (作者系《国情内参》首席研究员)

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