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孙文广文集
·必须停止干扰国际对华广播——读美国之音社论有感 2002/12/04
·中共“伟大光荣正确”辨析 2002/11/19
·基本人权理应入宪——读“十大人权应入宪”有感2002/12/13
·必须查究违宪封闭电子信箱事件 2002年11月27日
·不锈钢叔叔为狱中刘荻贺年——声援刘荻之二2002-12-14
·孙文广给胡锦涛的信:修改宪法 启动政治改革2002-12-19
·投票 权利意识及不合作行动――观察基层人大代表选举有感2002.1.11
·中国民主化与“党内民主”--兼与胡平先生商榷(系列之三)2002年10月29日
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2003年文章
·投票 权利意识及不合作行动30111
·合肥学生示威合法 有理 有节30113
·呼唤自由的女大学生30118
·应该放小“老鼠”回家过年30128
·理直气壮为狱中大学生鸣冤30207
·军队应由国家主席统率 30226
·修改宪法应是两会大事30228
·建议国家军委主席实行差额选举30304
·请两会关注狱中大学生刘荻30308
·请公布两会选举得票率30314
·1948年中国的一次差额竞争选举30316
·人大不赞成票抵制江泽民30325
·反战者成了萨达姆的希望30331
·毛泽东的三个世界和萨达姆政权30410
·两国归俘 两重天30415
·非典肺炎与新闻自由30421
·“非典”蔓延与江泽民的责任30424
·论反对胜利者的自由30502
·江泽民不该忘了身份30506
· 六四正名,追江泽民责任30507
·再读《风雨苍黄五十年》30512
·自由平等博爱为何遭删30521
·一部难得的好戏30524
·年年“六四”今又“六四”30530
·论示威自由权利30603
·为何不出毛泽东全集?30626
·吴敬琏、蒋彦永与“非典”30702
·伟哉 香港人30705
·“23条立法”延期是港人大胜利30707
·香港——大陆的明灯30710
·掩耳盗铃和新闻自由30715
·评大学生必修课《毛概》30725
·官方纪念 四缺一30728
·盼大学生刘荻早日归来30730
·修宪法 国家主席 统三军30818
·刘荻羁押是否超期?30820
·促江泽民辞职书30823
·党不领情"囚犯"坦诚心30909
·三代表入宪和江辞职30911
·江泽民题词与个人崇拜30920
·江泽民论“民主”30928
·不跟毛泽东学慷慨30930
·评江泽民的“民主论”31005
·不忘大学生刘荻31007
·支持石三村村民维权31011
·不跟毛泽东学虚荣31019
·注意杜导斌的羁押期限31101
·吁胡锦涛关注杜导斌31101
·网络英雄杜导斌31103
·杜导斌写了哪些文章?31105
·签名 维权 学香港31109
·“杜导斌一天不放 我就继续写下去”31112
·江泽民不退 难有新政31116
·不跟毛泽东学“好战 ”31201
·胡平:孙文广教授和《狱中上书中共中央》31221
·好斗的毛泽东31222
·消灭私有制是灾难之源31226
·血染土地公有化31227
·毛泽东波尔布特贻害柬埔寨31228
·国共内战溯源31230
·土地公有是官员腐败温床31231
·评大学生必修课《毛概》——评论毛泽东之2 2003/7/25
·官方纪念 四缺一——有感朝鲜停战50周年 2003/7/28
·盼大学生刘荻早日归来——声援刘荻之七2003/7/30
·修宪法 国家主席 统三军——再论修改宪法2003/8/18
·刘荻羁押是否超期?──声援刘荻之八2003/8/20
·促江泽民辞职书2003/8/23
·三代表入宪和江辞职 2003/9/11
·江泽民题词与个人崇拜 2003/9/20
·江泽民论“民主”2003/9/28
·跟毛泽东学慷慨——评百万签名索赔日本 附录:《耿飚回忆录》2003/9/30
·评江泽民的“民主论”2003/10/05
·不忘大学生刘荻——声援刘荻之九2003年10月7日
·支持石三村村民维权2003/10/11
·不跟毛泽东学虚荣――评载人飞船上天2003年10月19日
·吁胡锦涛关注杜导斌2003年11月1日
·注意杜导斌的羁押期限――关注杜导斌之二2003年11月1日
·网络英雄杜导斌——关注杜导斌之三 2003/11/3
·杜导斌写了哪些文章?――关注杜导斌之四2003年11月5日
·签名维权学香港――关注杜导斌之五2003年11月9日
·“杜导斌一天不放 我就继续写下去”2003/12/11
·江泽民不退 难有新政——再评载人飞船上天2003年11月16日
·胡平:孙文广教授和《狱中上书中共中央》2003/12/17
·好斗的毛泽东(上)──写于毛泽东生日110周年前夕 2003/12/22
·消灭私有制是灾难之源 2003/12/26
·血染土地公有化——再评消灭私有制 2003/12/27
·毛泽东波尔布特贻害柬埔寨——三评消灭私有制 2003/12/28
·国共内战溯源——四评消灭私有制2003/12/30
·土地公有是官员腐败温床——五评消灭私有制2003/12/31
·修改宪法应是两会大事——论修改宪法之2 2003年2月26日
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四评75事件喜见问责规定

   孙文广:四评75事件 喜见"问责规定"
   新疆7.5事件第三天,胡锦涛主席极其罕见的中断了出国访问,牺牲八国峰会, 7月8日返回北京,回国过了四天,中央办公厅、国务院办公厅,联合印发《关于实行党政领导干部问责的暂时规定》(简称“问责规定”,见附件)。这是处理7.5事件的一个重要举措,其针对性明显,以下几方面值得特别注意:
   
   问责第一条要增强干部的“责任意识和大局意识”。
   

   处理群体事件和突发事件要强调责任意识,现在国内很多干部处理重大事件不负责任,甚至草菅人命,理应追究责任。
   
   除了现实责任,还有历史责任。胡锦涛、温家宝任期十年,现在过去七年,在剩下的三年时间里,他们内心深处,是不是会考虑到将来的历史责任和评价?回顾中共历史,很多高层领导,一旦权在手,便把令来行,为所欲为,为了霸占权力疯狂一时,留下了大量冤、错、血案,死后成了被人嘲讽、责骂的对象,留下千古罪名,甚至遗臭万年。
   
   如果胡、温是考虑到身后的历史评价问题,应该慎重处理眼前的新疆事件,这次事件,对他们是一个考验,7.5事件的发生在胡锦涛出国,他可以不为这次事件买单、背黑锅,温家宝并不在处理7.5事件的第一线,有很大的回旋余地。他们强调责任意识、建立问责制度,可以借此机会,撤换不称职的干部;为推行依法治国,为处理群体突发事件树下一个榜样,为民意的表达开拓一条道路。
   
   对群体突发事件,“问责规定”第八条强调了“从重问责:(一)干扰、阻碍问责调查的;(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的;(三)对检举人、控告人打击、报复、陷害的;”
   
   只要按“问责规定”认真严肃问责新疆7.5事件,查清“弄虚作假、隐瞒事实真相”的干部,公开处理这些干部,公布真相,平反冤民,这才能消除民怨稳定新疆;由此也可以开辟一条处理群体事件的法治道路。
   
   “依法治国”已经写入我国的宪法,现在又有了一个“问责规定”,能不能付诸实践,关键是看国家的最高层领导的决心,新疆的7.5事件,给胡温们提供了一个难得的历史机遇,他们是否能够抓住这次机遇,披荆斩棘开拓出新的局面,大家可以拭目以待。
   2009年7月22日于山东大学 13655317356 0531-88365021
   00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
   附件:《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 
    第一章 总 则   
    第一条 为加强对党政领导干部的管理和监督,增强党政领导干部的责任意识和大局意识,
    促进深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力和执政水平,根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规和《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规,制定本规定。
   
   第二条 本规定适用于中共中央、国务院的工作部门及其内设机构的领导成员;县级以上地方各级党委、政府及其工作部门的领导成员,上列工作部门内设机构的领导成员。
   
   第三条 对党政领导干部实行问责,坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序的原则。
   
   第四条 党政领导干部受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
   
   
    第二章 问责的情形、方式及适用  
   
    第五条 有下列情形之一的,对党政领导干部实行问责:
    (一)决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的;
    (二)因工作失职,致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;
    (三)政府职能部门管理、监督不力,在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;
    (四)在行政活动中滥用职权,强令、授意实施违法行政行为,或者不作为,引发群体性事件或者其他重大事件的;
    (五)对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的;
    (六)违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误,造成恶劣影响的;
    (七)其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。
   
    第六条 本地区、本部门、本系统或者本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的,按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,追究党政领导干部的责任。
   
    第七条 对党政领导干部实行问责的方式分为:责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。
   
    第八条 党政领导干部具有本规定第五条所列情形,并且具有下列情节之一的,应当从重问责:
    (一)干扰、阻碍问责调查的;
    (二)弄虚作假、隐瞒事实真相的;
    (三)对检举人、控告人打击、报复、陷害的;
    (四)党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。
   
   第九条 党政领导干部具有本规定第五条所列情形,并且具有下列情节之一的,可以从轻问责:
    (一)主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响的;
    (二)积极配合问责调查,并且主动承担责任的。
     
   第十条 受到问责的党政领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
    引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。
    对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况,由党委(党组)、政府按照干部管理权限酌情安排适当岗位或者相应工作任务。
    引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务,除应当按照干部管理权限履行审批手续外,还应当征求上一级党委组织部门的意见。
    ………………
   

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