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给地震灾民一个说法

   
   还有70多天就是“5.12”大地震一周年了。这9个多月来,灾后重建一直受到香港传媒关注,立法会也刚通过了追加拨款40亿港元,使援助款共达60亿元。相比之下,大陆同胞似乎反不及深圳河南岸的港人对之那么关切。
   可算例外的是总理温家宝。他在金融海啸肆虐的情况下,春节期间专程到四川地震灾区,为灾民包饺子度岁。不管其此举是否“做秀”,也不论在别的方面他的失言或失当,就事论事,总应肯定这是有人情味的表现,可以为当局的施政加分。
   遗憾的是,一俊不能遮百丑。“当朝宰相”虽然惦记着灾民的衣食住行,当地的父母官却我行我素,贪渎如故。其中,因救灾款被挪用而导致警民冲突以至骚乱,更使人怵目惊心。
   据报导,绵阳市安县宝林镇的村民由于未获发放房屋维修费,2月18日进行堵路抗议,一名被捕村民“在派出所离奇死亡”。遂引发2000人包围派出所,砸烂警车,后遭警方强力镇压,事件平息。

   这里有个数据值得注意,那就是目前该镇每户灾民所获捐款仅3000元左右,根本不足以修缮损毁的住房。所以民怨甚大。
   另据报导,国家已拨的救灾资金为1287亿元,而海内外的善款包括本港的捐助则达640多亿元。两项合计1927亿元人民币。若不算国家救济款,只把640多亿元分发给受灾户,每户所得绝对远远不止3000元。
   由于大陆官方至今没有公布受灾户总数,我们只好作一粗略估算。根据去年6月23日即地震一个月后当局的正式报告,在抗震救灾中共“解救转移1466054人”,连同死亡及失踪的9万人,合计约155万6千人。如以每户平均3人计算,受灾户约52万户。平均每户应可得12.3万元捐赠款。考虑到640亿元的善款总金额中,包含各种救灾物资的折价,即使以五折计算,每户也可分得现金6.15万元,是上述3000元的20.75倍。
   如果说,上述分析包含推理的成分;那么,还有一个确切的数据是当局查证后公布的,那就是:截至去年11月底为止,救灾款最少已有14亿被挪用。为此,纪检和司法机关已立案146宗,涉案人员162人。
   对于1927亿这个天文数字而言,14亿连1%都不到,简直“湿湿碎”。但这冰山一角暴露的问题却不容小觑。
   例如,四川省崇州市旅游局和交通局,各自申报通往九龙沟和鸡冠山景区的同一段公路的损毁,多列受灾损失12.3亿元。这就很耐人寻味。这两个机构有无合谋?如未被查出,他们是否可能趁火打劫私分修路款?
   该个案尤其值得特区政府有关部门警惕,因为通往大熊猫所居的卧龙自然保护区之公路,就是由本港负责援手重建的。现既已追加预算,尤应监察所有拨款用得其所。作为金融海啸重灾区的香港,纳税人可千万不能当这个冤大头!
   另外还有几种情况令捐助者无法接受。一种是地方当局将善款用作个人或集体奖金,也有用于职工补助、防暑费等福利待遇开支,受惠者根本不是嗷嗷待哺的灾民。一种是政府机关购买昂贵的小汽车、电视机,与救灾风马牛不相及。还有的购进物品价格奇高,比同型号同规格商品贵三、四成。如此慷慨的花费,到底肥了什么人是不难判断的,肯定不会是灾民得益。
   
   有鉴于此,各界热心人士均应继续持续关注地震灾区的各种信息。善款的使用当然是其中一个重点,灾民的状况也应格外留意。举凡其衣食住行、学童上学、医疗卫生等等,各种问题都要尽可能搜集起来,通过不同的渠道公之于众,以便引起海内外同胞广泛的重视,做到有钱出钱,有力出力,帮助这百余万劫后余生的幸存民众渡过难关,重回正常的生活轨道。
   
   豆腐渣校舍的受害学童罹难已久,其家长至今仍求告无门。如何为他们伸张正义,也是值得我们每个人思索的。刑事责任也许有追溯期的规定,道德责任却是没有期限的。香港法院大门上的法官雕塑手上有杆秤,大陆没有类似的雕塑,但老百姓心中有杆秤。电影《秋菊打官司》的女主人公终于讨得一个说法,难道罹难学童的家长就不应得到一个说法?
   
   请为灾民鼓与呼,帮蒙冤受屈者讨回公道!
   
   (09-2-24)修订

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