[发表评论] [查看此文评论]    滕彪文集
[主页]->[独立中文笔会]->[滕彪文集]->[用法律武器保护家园——青岛市河西村民拆迁诉讼代理词]
滕彪文集
·一个案件的真相与两个案件的正义(附:“聂树斌案”到了最危急时刻!)
·滕彪、胡佳:奥运前的中国真相
·郑筱萸案扇了死刑复核程序一记耳光/滕彪 李方平
·“杀害自己孩子的民族没有未来!”
·关于李和平律师被绑架殴打致国务院、最高人民检察院、公安部、国家安全部的公开信(签名中)
·NO FIGHTS,NO RIGHTS——接受博闻社采访谈中国人权现状
·挽包遵信先生
·香港电台铿锵集:扣着脚镣跳舞的中国律师
·那些陌生的人们在我们心底哭泣——推荐一个短片
·关于邮箱被盗用的声明
·《律师法》37条:为律师准备的新陷阱
·保护维权律师,实现法治——采访法学博士滕彪律师/张程
·Six Attorneys Openly Defend Falun Gong in Chinese Court
·李和平 滕彪等:为法轮功学员辩护-宪法至上 信仰自由
·面对暴力的思考与记忆——致李和平
·专访滕彪律师:《律师法》2007修订与维权/RFA张敏
·The Real China before the Olympics/Teng Biao,Hu jia
·我们不能坐等美好的社会到来
·律师:维权人士胡佳将受到起诉
·胡佳被捕 顯示中國要在奧運之前大清場
·人权的价值与正义的利益
·抓捕胡佳意味着什么?
·关于《奥运前的中国真相》一文的说明——声援胡佳之一
·邮箱作废声明
·关于审查和改变《互联网视听节目服务管理规定》部分不适当条款的建议
·胡佳的大爱与大勇
·后极权时代的公民美德与公民责任
·狱中致爱人
·奥运和乞丐不能并存?
·滕彪李苏滨关于青岛于建利涉嫌诽谤罪案的辩护意见
·纽约时报社评:中国的爱国小将们
·回网友四书
·我们都来关注滕彪博士/王天成
·暴力带不来和平,恐怖建不成和谐——就滕彪、李和平事件感言/王德邦
·让滕彪回家、追究国保撞车肇事的法律责任、还被监控公民自由/维权网
·刘晓波:黑暗权力的颠狂——有感于滕彪被绑架
·Article 37 of the PRC Law on Lawyers: A New Trap Set for Lawyers
·Chinese lawyer missing after criticising human rights record
·Chinese Lawyer Says He Was Detained and Warned on Activism
·For Chinese activists, stakes are raised ahead of the Olympics
·To my wife, from jail/Teng Biao
·Beijing Suspends Licenses of 2 Lawyers Who Offered to Defend Tibetans in Court
·National Endowment for Democracy 2008 Democracy Awards
·获奖感言
·司法与民意——镜城突围
·Rewards and risks of a career in the legal system
·太离谱的现实感
·35个网评员对“这鸡蛋真难吃”的不同回答(转载加编辑加原创)
·Dissonance Strikes A Chord
·顺应历史潮流 实现律协直选——致全体北京律师、市司法局、市律协的呼吁
·但愿程序正义从杨佳案开始/滕彪 许志永
·维权的计算及其他
·我们对北京律协“严正声明”的回应
·网络言论自由讨论会会议纪要(上)
·网络言论自由讨论会会议纪要(下)
·Well-Known Human Rights Advocate Teng Biao Is Not Afraid
·法眼冷对三鹿门
·北京律师为自己维权风暴/亚洲周刊
·胡佳若获诺贝尔奖将推动中国人权/voa
·奥运后的中国人权
·Chinese Activist Wins Rights Prize
·我无法放弃——记一次“绑架”
·认真对待出国权
·毒奶粉:谁的危机?
·不要制造聂树斌——甘锦华抢劫案的当庭辩护词
·“独立知识分子”滕彪/刘溜
·经济观察报专访/滕彪:让我们不再恐惧
·人权:从理念到制度——纪念《世界人权宣言》60周年
·公民月刊:每一个人都可能是历史的转折点
·抵制央视、拒绝洗脑
·公民在行动
·Charter of Democracy
·阳光茅老
·中国“黑监狱”情况让人担忧/路透社
·《关于取缔黑监狱的建议》
·用法律武器保护家园——青岛市河西村民拆迁诉讼代理词
·关于改革看守所体制及审前羁押制度的公民建议书
·仅仅因为他们说了真话
·再审甘锦华 生死仍成谜
·邓玉娇是不是“女杨佳”?
·星星——为六四而作
·I Cannot Give Up: Record of a "Kidnapping"
·Political Legitimacy and Charter 08
·六四短信
·倡议“5•10”作为“公民正当防卫日”
·谁是敌人——回"新浪网友"
·为逯军喝彩
·赠晓波
·正义的运动场——邓玉娇案二人谈
·这六年,公盟做了什么?
·公盟不死
·我们不怕/Elena Milashina
·The Law On Trial In China
·自由有多重要,翻墙就有多重要
·你也会被警察带走吗
·Lawyer’s Detention Shakes China’s Rights Movement
·我来推推推
·许志永年表
·庄璐小妹妹快回家吧
·开江县法院随意剥夺公民的辩护权
·Summary Biography of Xu Zhiyong
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
用法律武器保护家园——青岛市河西村民拆迁诉讼代理词

   
   青岛市河西村民拆迁诉讼代理词
   
   /滕彪
   

   
   
   青岛市城阳区人民法院:
   
   受青岛市四方区河西村村民的委托,根据当庭的质证和辩论,发表如下代理意见:
   
   
   一、 本案的基本情况
   
   自 2004年底青岛市四方区河西村旧村改造以来,青岛市四方区政府、四方区拆迁办公室、青岛市河西实业总公司等,未经公示,缺乏合法手续,非法采取断水、断电、断路、恐吓、骚扰等野蛮行为强迫村民搬走,利用夜间居民沉睡时,用铲车偷偷铲倒村民的合法住房,甚至动用黑社会人员逼迫村民搬拆。
   
   2007 年3月 30日,青岛市四方区人民政府下达拆迁通知,之后多次出动千余人的公安、武警、城管、司法人员及拆迁队伍,动用数十辆警车、消防车、铲车、救护车,采用高压水枪喷射老人、妇女、打骂推拉并强行将村民抬出家门等非人道的暴力方式,强行拆毁了河西村民的房屋,并捏造罪名逮捕保卫自家房屋的村民郑方武、袁新玉、袁德良等人。
   
   代理人多次要求青岛市四方区法院立案,但被无理拒绝;之后青岛中级人民法院指定城阳区法院受理,但同一案件拆成数十个案件。
   
   二、 被告青岛市四方区房屋拆迁管理办公室无权颁发房屋拆迁许可证,也没有资格进行拆迁裁决。
   
   
   被告声称,其作出拆迁裁决的依据是青岛市人大的《青岛市房屋拆迁管理条例》、青岛市委、市政府的《关于进一步深化城市管理体制改革的决定》,以及青岛市建委和四方区政府的《关于城市房屋拆迁行政管理权交接的备忘录》。但这些地方性法规或红头文件与国务院、建设部的法规、规章直接抵触。
   
   2001年11月1日起施行的《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)第五条规定,县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。第十六条:拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。
   
   2004年生效的《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(建住房[2003]252号)第三条规定,市、县人民政府城市房屋拆迁管理部门负责本行政区域内城市房屋拆迁行政裁决工作。
   
   这里的市、县人民政府,不包括区政府。建设部为此专门下发《关于清理城市房屋拆迁有关地方性法规、规章中有关问题的通知》,指出,在地方立法中存在一些问题:“—些地方将房屋拆迁许可证的发证权力授予了区人民政府房屋拆迁管理部门,违反了《条例》关于拆迁许可证的发放主体、责任主体只能是市、县人民政府房屋拆迁管理部门的规定。”(第四条)“一些地方性法规、规章违反《条例》的规定,将责成有关部门实施强制拆迁的权力授予了区人民政府。”(第五条)建设部的通知同时指出,类似青岛市这种非法下放拆迁许可和裁决权力的作法,成为“拆迁上访的重要原因”,并要求对地方性法规、规章进行清理。
   
   2004年6月国务院办公厅的《关于控制城镇房屋拆迁规模 严格拆迁管理的通知》,指出:“地方政府不得违反法定程序和法律规定,以政府会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更,擅自扩大拆迁规模。”(第二条)
   
   而无论是青岛市人大的条例,还是青岛市党委、青岛市政府、青岛市建委、四方区政府的所谓“决定”和“备忘录”,都属于顶风作案的违法行为。按照2000年7月施行的《中华人民共和国立法法》,较大的市的人民代表大会及其常委会制定的地方性法规,不得与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触。《立法法》第七十九条第二款规定:行政法规的效力高于地方性法规、规章。
   
   显而易见,四方区房屋拆迁管理办公室无权颁发房屋拆迁许可证,也无权受理并作出拆迁裁决。
   
   
   三、河西村土地属于集体土地,被告和第三人(开发商泰成集团)没有国有土地批准文件。
   
   被告声称,1998年河西村农转非后,河西村土地从集体所有转为国有,土地使用证在拆迁完成后才能变更。这是非常荒唐的。哪一条法律规定居民的户口变成非农户口,就一定得拆迁?哪一条法律规定居民的户口变成非农户口,土地的性质就自然从集体所有变为国家所有?哪一条法律规定居民规定拆迁完毕之后土地使用证才能变更?无论是法律条文还是最基本的法律常识,都告诉我们,不动产适用登记主义,不动产自登记之日所有权发生转移。而被告企图以“挂牌出让公告”、“成交确认书”来证明土地属于国有,实在是匪夷所思。没有任何证据表明河西村的土地属于国有。相反,被告提交的原告的房产证和土地证上面明确记载,土地的性质为集体所有。
   
   按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第七条,申请领取房屋拆迁许可证的,应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交“国有土地使用权批准文件”。如前所述,被告根本无权颁发拆迁许可证,即使有资格,也无权在第三人没有任何“国有土地使用权批准文件”的情况下予以颁发。
   
   四、 被告向法庭的证据漏洞百出,暴露出非法拆迁行径的轻率和野蛮。
   
   作为腐败官员和无良开发商的代表,一贯官商勾结,巧取豪夺,无视法律和程序的存在;一旦进入法律程序,其证据漏洞百出,捉襟见肘,不堪一击。比如,按照被告提供的证据,评估机构在进行评估时并没有取得评估资质。比如,评估机构没有入户调查,“协商记录”上没有记载调查者的职务身份,没有记载调查地点,甚至没有被调查人的签字,完全是伪造出来的。又如,盖着“青岛市国土资源和房屋管理局”以及“泰成集团”大印的“成交确认书”上写着,交易的土地面积共61984.4平方米,单价每平米1690元,总计256484540元。我不得不说,这也是违法的,违反的是算术法:61984.4平米×1690元/平米=104753636元,差了151730904元。对于多交了1.5亿人民币这件事,被告和开放商在法庭上竟吱吱唔唔,无法解释。如果用这种方式腐败,恐怕太雷人了。
   
   
   综上所述,2004年来,对河西村的非法拆迁已经造成了恶劣的影响,给河西村民造成了巨大的经济损失和精神痛苦,820多户拆迁户四年来迟迟不能回迁,未拆迁户得不到满意答复。在拆迁过程中,官商黑社会三位一体,为谋取巨额利益,采用打砸抢,威胁恐吓,堆垃圾,砸玻璃,砸路灯,断水断电,假枪毙等流氓犯罪手段,强迫村民接受开发商的不合理条件。比如,2007年6月,4个黑社会“小哥”找到袁本龙、袁本君进行恐吓,20多户村民的玻璃被砸,仅在河西派出所的报案记录就有21次。建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第二十四条规定,拆迁人、接受委托的拆迁单位在实施拆迁中采用恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等手段,强迫被拆迁人搬迁或者擅自组织强制拆迁的,由所在市、县房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,并依法予以处罚;触犯刑律的,依法追究刑事责任。
   
   “风能进,雨能进,国王不能进!”公民财产权是基本人权,是人的尊严和幸福的基本条件。而官商黑三方勾结的拆迁圈%

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场