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·《我们向谁控诉?》第六章:欲盖弥彰的财产清算
·《我们向谁控诉?》第七章 没有竞争对手的拍卖
·《我们向谁控诉?》第八章:空手套白狼
·《我们向谁控诉?》第九章 不公平的财产分配方案
·《我们向谁控诉?》第十章:船民们行动起来了——堵政府、扣船
·《我们向谁控诉?》第十一章 维权踏破万重山
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《我们向谁控诉?》第十章:船民们行动起来了——堵政府、扣船

二00一年十一月五日,钟航公司以七百一十五万元“拍卖”给原法人代表周志明之后,船民们恍然大悟,大呼上当受骗。他们认为,以原企业法人为代表的利益集团打着对外真破、对内假破的旗号,先骗国家后骗船民们,最后把好处留给他们自己。对于这种掩耳盗铃的行为,竟然没有人管,领导们都干什么去了?
   现在,回过头来,看一看“对外真破,对内假破”的谎言出台后,首先逃避国家的债务是多少?
   按照财务科长彭某二00一年二月二十六日在职代会上公布的数据显示,欠国家的贷款、税金及有关单位共计一千零五十一万七千多元,最主要逃避的外债有下面七个方面。
   欠缴税金五十五万三千八百元;皇庄工行十二万三千元;皇庄农行两百七十七万二千元;武汉招商行四十万元;荆州工行九十二万五千九百元;省航务局技改资金五十万元;汉阳船厂造船款十一万二千二百元。
   “对外真破”的构想成功地逃避了这几笔巨额债务,而帮助逃避这些巨额债务的是地方主管领导的签字和主管部门的操作:法院“审理”裁定其破产“还债”。近千万元的“外债”就这样顺理成章地甩掉了。

   依照《破产法》对资产分配的顺序:第一、破产企业所欠职工工资及劳动保险金;第二,所欠税金;第三、一般债权(银行贷款及应付款),又在法院、交通、物价、土管等部门的“清算”后,“审查”出“资不抵债”,不仅是不能支付国家的税金及银行贷款等等资金,而且交养老金都“不够”。所以,一大堆外债自然而然地“免”了。
   甩掉外债后,他们又在“内债”分配办法上大做文章。对外真破“骗”了国家后,按照市交通局及周志明等人最初的承诺,应该是“对内假破”、“把好处留给水上人民”。但是,他们对内也来了个“真破”——周志明以七百一十五万元“竞拍”到手。清算组和周志明“一算帐”,自然还有巨大的“缺口”,正所谓:多乎哉,不多也!“僧多粥少”不够分。作为执行程序的清算组与“方丈”周志明等人考虑来考虑去,最后决定把大头留给“方丈”自己,把小头留给“僧”们。
   认为上当受骗了的船民们自发地组织了起来,并一致推荐原航运公司子弟学校教师杨良明和原公司副经理李书林为职工代表。也就是从二00一年十一月八日那一天,开始了“讨个说法”的维权运动。一直到现在,他们的奋争没有结果。
   被逼出来的“拍卖无效”
   尽管钟祥市政府大门经常被民众集体堵塞,但是,二00一年十一月八日这天,钟祥市市政府的大门“轮”到原航运公司的数百名职工所“独有”。
   围堵市委市政府的原因,是十一月七日数百人找到交通局,抗议将钟航公司卖给周志明,而交通局的主要领导回避不见抗议职工。在得不到交通局答复的情况下,二百多下岗职工采取了第二步行动:围堵钟祥市委市政府。
   十一月八日上午九点时,二百多名来自于原航运公司的职工包围了市委市政府的两个大门,在这二百多人当中,有七八十岁的退休职工,有四五十岁刚下岗职工,他们有序地把守在大门口。被堵的大门只能容纳人员行走,大小车辆无法出入,数十名警察站在大门两侧维持秩序。
   船民代表杨良明等人先是找到市政府信访办,要求见到市委主要领导,但是,从上午九时到下午五点钟,没有一个市委领导露面,信访办的工作人员对他们说,市委市政府领导都出门办事去了。杨良明等人耐心地等到下班时间才离去。
   第二天一大早,更多的职工加入到抗议队伍之中,三百多职工又来到市政府大门口。时值寒冷的冬季,一张张憔悴的脸庞冻的通红,一双双忧郁的眼睛焦急地注视着来往行人。上午十点多种,李书林、杨良明等职工代表被市委姓李的常委召见。李常委将李书林、杨良明等人领到市政府接待室,并将市信访办、市政府办公室主要领导叫来参加会议。又打电话找到交通局负责人向某,向某当即从双河镇赶回来参加会议。
   会议开始后,杨良明拿出事先准备好的一份《告市委市政府领导书》的材料,材料后面是两百多职工代表的联名签字。杨良明宣读了《告市委市政府领导书》,提出了六个方面的要求:
   1、大量证据表明企业法人为了达到个人不可告人的目的,置几千水上人民的根本利益于不顾,打着企业改革的幌子,上瞒下骗,尤基是在推行破产过程中胡作非为,有据可查的大量事实,使我们感到无比痛心和失望,因此,我们不同意周志明个人购买。
   2、事到如今,我们不得不接受破产的结局,但我们强烈要求政府追究导致企业破产责任人的责任,要对水上人民有个交待。
   3、有目共睹的事实证明,清算不彻底,净资产有埋伏,企图何在,是在为谁开绿灯?
   4、拍卖不公平、不公正,要求资产债权一起拍卖不分割,弥补安置费用之不足。
   5、要求政府从稳定大局出发,切实解决近千人因企业破产失业后的妥善安置。
   6、落实老有所养政策,解决退休职工医疗保险和失业人员的后顾之忧。
   杨良明讲完后,李书林又进行了补充。
   职工代表群情激昂,他们异口同声地说:是周志明将我们航运公司搞垮了,航运公司到了今天的地步,他有不可推卸的责任,应该追究他的责任;航运公司卖给任何人都可以,就是不能卖给周志明。还有的职工代表说:自卖自买不合法,周志明无权买我们航运公司。
   面对职工代表的“问责”,李委员陷入了沉思。他当即表示,要着手解决此事,给职工们一个满意的答复。并请职工代表在外面等待,他与有关领导商讨意见。
   船民们在寒风中焦急地等待,领导们关起门来开会。快到中午下班时,交通局姓彭的副局长受市委市政府的委托来到了大门口数百名职工中间,当众宣布:十一月五日的拍卖无效。由群众推荐带头人组建航运公司。
   得到这个“满意”的答复,数百名职工代表欢呼雀跃,满怀信心地离去。
   清算组保护不合法的“拍卖结果”合法性
   得到“拍卖作废”的口头答复后,职工们看到了希望和光明,杨良明等人信心百倍,踌躇满志。他们相信真理自在人间,相信“三个代表”的正确性。
   为了将工作做的稳妥,同时,领导的口头承诺不可靠,职工代表于二00二年2月四日找到市交通局,要求给一个变更买收人的书面答复,证明市委领导承诺的可靠性。二00二年二月五日,“钟祥市航运公司破产清算组”作了《对二月四日座谈会部分职工反映情况的答复》。“答复”强调破产工作的合法性以及拍卖的合法性。
   “答复”第三条“关于变更拍卖结果的买受人”指出:从拍卖确认书签定之时起,拍卖结果受法律保护,任何撤销中止、变更拍卖结果的行为,都是违法行为,要承担相应的违约责任。但基于航运公司职工代表的强烈要求,基于让航运公司破产改革工作平衡顺利进行下去的因素,破产清算组通过对周志明作耐心说服工作,周志明本人同意可以转让拍卖结果。因此,我们同意职工代表提出的变更拍卖买受人的要求。
   “答复”第四条“关于变更买受人的几点要求”:
   1、按照部分职工代表的要求,新的买受人由全体职工民主推荐产生并签名,任何单位和个人不作任何行政干预。新的买受人思想上必须具有对航运公司全体职工高度负责态度,经济上必须不欠公司款项。
   2、新的买受人必须在正月十二日(2月23)前交齐周志明拍卖行预交的30万元定金和已用于新公司注册等支出的费用,实际支出费用由新的买受人、周志明、清算组共同认可。
   3、新的拍卖确认书必须在新的买受人制定出详细的职工安置和债权清偿方案并得到债权人会议讨论通过后签定。
   4、新的公司性质由买受人自己决定。
   5、在新的拍卖法律关系确认之前,公司的生产经营稳定等工作仍由周志明同志负责。
   清算组的这份“答复”强调的是“拍卖结果受法律保护”。职工代表们当时就发出了质疑,一个被取缔了的拍卖行,本来就不具备法律资格,没有按法律程序操作拍卖,从而损害了二千多职工的利益,现在在职工代表的强烈要求下,没有中止其错误的操作,反而强调“拍卖结果受法律保护,任何撤销中止、变更拍卖结果的行为,都是违法行为。”也就是说,他们只是承认拍卖作废,并不承认前期破产、拍卖操作中的错误。
   “拍卖无效”——职工们信以为真
   二00二年二月十二日,是农历正月初一,中国传统的春节,从城镇到乡村,家家户户都沉浸在节日的喜气中。但是,杨良明、李书林、陈华胜、陈华忠、吴明寿、柏友全、王兴元等职工代表却在忙碌着,他们没有心情、也没有时间过春节,因为交通局领导给他们的时间很紧,他们要赶在规定的十七天时间内完成几项重要的工作日程。
   他们事先列出了工作步骤,明确分工负责:李书林、杨良明等人筹措工作草案,王兴元、陈华胜等人跑职工家里通报工作,同意工作草案的职工在联名信上签字。陈华胜、吴明寿、柏友全等人负责组织三十万元的资金到位。
   根据领导的的指示,数十名职工代表兴奋地忙碌着,他们放弃了过春节,放弃了与家人的团聚,放弃了走亲访友,他们对领导的意见太重视了。他们首先拿出了《钟祥市航运公司破产重组领导小组草案》。这份《钟祥市航运公司破产重组领导小组草案》很全面、很系统地规定职工的权、责、利,充分体现了以人为本的理念,与清算组二00二年七月二十六日制定的《破产财产分配方案》有着很大的区别。特别是对职工安置、风险入股、盈利分配方法都进行了承诺,从而赢得了职工的普遍拥护,职工们纷纷在表上签字盖章,并一致推荐老经理李书林为新公司组建的带头人。因为李书林在钟航公司担任副经理近二十年,有很好的群众基础,船民们都很信任他。
   由于钟航公司点多面长,上至五十多公里的转斗镇,下到三十公里外的旧口镇,每家每户都要走到。职工代表从腊月二十五到正月初十,他们辗转奔波数千里,走访二千多离退休职工及下岗职工。
   他们不仅拿出了权、责、利分明的、全面系统的重组草案,而且集体东拼西凑筹措了三十万元为退给周志明交拍卖行的资金(实际上周志明只交给拍卖行五万元)。
   出尔反尔的“交接手”骗局
   无数人的期待,几千人的梦想,都要在二00二年二月二十三日(农历正月十二)一见分晓。
   二00二年二月二十三日这天,还是在那间进行破产、拍卖的原航运公司二楼会议厅,仍然是那些熟悉的面孔:清算组的主要成员及钟航公司的职工们。所不同的是,职工比任何时候都多,仅能容纳七八十人的会议室站满了人,楼道口及楼上楼下也全部挤满了航运公司的男女老少。在这些人中,有怀抱小孩的年轻妇女,有手杵拐棍的老人;有刚刚从航运公司下岗的年轻小伙子,也有过去背纤摇橹的老船民;他们一个个喜气洋洋,比过节还要高兴、开心。因为他们知道:经过奋争,市里的领导出面"调解",交通局答应将航运公司退还给他们了。今天是来举行"交接手续"的。
   与往常不同的是:会议室主席台上的清算组成员一个个脸上冷若冰霜,正襟危坐。周志明当时没有到场。

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