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国家对你做了什么?——有感于《追寻流失的全民财富》

   
   已故美国前总统甘乃迪要求他的同胞:“不要问国家为你做了什么,而要问你为国家做了什么。”这句名言看来只能应用于民主国家。对于大陆中国这样的极权国家,就要修正为:“不仅要问你为国家做了什么,更要知道国家对你做了什么。”
   
   因为,标榜“一切权力属于人民”的“社会主义中国”,对自己的民众非但政治上由军警和文宣官员实行高压统治,经济上更肆无忌惮地由少数权贵,公然打着“国家”的旗号予取予携。例如,庞大的自然资源之收益便长期大量流失。凤凰卫视于11月15日播出的《世纪大讲堂》,对此作了震聋发聩的精辟论述。
   

   大陆的自然资源,包括土地、水、矿产、森林等等,都由宪法、法律明文规定属国家拥有,是“全民所有”的财富。但是其使用权、收益权甚至处置权都极其模糊。这些自然资源产生的收益也就是租金,按理应属国家,即由全社会共享。但实际上却被极少数人“合情合理合法”地拿走。是谁侵吞了大家的“乳酪”?为何会形成这样一种奇特的现象呢?
   
   北京天则经济研究所所长盛洪教授,自上个世纪80年代以来致力于中国宏观经济问题的研究。他根据自己的研究成果提出,上述租金遭到既得利益集团的霸占,名义上却是上交“国家”,所以无人需对此承担任何法律责任。这在实际上动摇了社会主义国家的宪政基础,由此造成的危害比物质上的损失严重得多。
   
   他以国营农场和国有石油企业为例。估算十几年来每年使租金流失数千亿元。随着城乡地价大幅飙升,此项流失将继续急剧增加。
   
   前者使用“全民所有”的土地共计数千万亩,自九十年代起支付租金,每亩每年不过400元。但中外合资的农场则需缴付数倍以至十余倍于此的费用。同等规模的分属国有或合资的两个农场,即使税收和利润彼此相若,实际上国营农场在租金方面占了大便宜。而这样的便宜,在国营农场内部绝非利益均沾。高层管理人员所得的好处如奖金或实物收益远远超过普通员工。而由于来自租金优惠的得益并不是场长或党委书记个人独占,相反是农场上下人人有份(只不过多寡悬殊),因此大家都心安理得。中共的任何一级纪律检查委员会,以及从中央到地方的各级司法部门,都不可能以违纪违法为由对此立案追查。
   
   后者如著名的中石油、中石化集团,近年来每年除税收与利润外,每吨原油缴付租金不过30美元。为此总起来每年流失的租金共达数千亿元之多。
   
   如果加上全国城乡其他土地租金和矿产资源的使用权、收益权及处置权,每年流失的全民财富不下万亿元。换句话说,本应由十三亿人口共享的这笔巨额租金,无声无息地绝大部分进了一小撮人的腰包,由大型国有企业高级管理层和政府有关管理部门高官们依权力大小瓜分。占员工总数百分之九十五以上的普通职员、工人充其量只能分得一点残羹剩饭。但后者已经比乡下农民和下岗工人强得多了。
   
   毛在文革期间曾说:“资产阶级就在共产党内。”“官僚主义者阶级是和工人、农民对立的阶级,比资本家还厉害”。且不论毛本意旨在整饬异己,证之于以上事实,岂不令人触目惊心吗?
   
   (08-11-22)修订

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