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越南政治正走入嚴冬

   

   « Asia Sentinel » 電子報最近發表了前新加坡« 海峽時報»( Straits Times ) 駐河內記者羅齋-米頓 ( Roger Mitton ) 撰寫題為 « 河內之痛 »( Hanoi Pain )評估對目前越南政治和經濟情況的文章。該文扼要以下﹕

    若 ( 越南 ) 經濟繼續走下坡﹐威脅國內的政治穩定﹐越南共產黨內部的分裂將會加深。 上週﹐ 越共中央委員會為加緊控制通貨膨脹﹐工人罷工不斷持續和外貿損失日益失控的情況等剛召開緊急會議。越共黨內從政治局至地方各級黨部就越南經濟所發生的危機病症和如何對症下藥的問題出現不少的矛盾衝突。

    越共黨內各領導人被分為兩派﹕支持阮晉勇 ( Nguyễn Tấn Dũng ) 總理的加快發展的政策的一派﹐而另一派則以共產黨總書記農德猛 ( Nông ĐứĐứDuc Mạnh ) 為首的人主張劃一的、較慢但穩定的速度來發展的政策。這些經濟思維的區別主要是某些人很久以來不滿於對阮晉勇總理把自己的親信 ( 南方人 ) 推舉入政府內閣而排斥其他人﹐尤其是來自中部省份的人的做法。此外﹐阮晉勇總理對反通貨效果的不力和最近對記者輿論自由和天主教教會的鎮壓亦使該問題加深。

   
越南政治正走入嚴冬
阮晉勇的內閣政府 ( 圖片來源﹕ BBC )

領導權力危機

    根據來自黨內和外交界的消息﹐人們不斷揣測若越共黨內的分裂更為嚴重﹐將不久可能發生黨內領導權力的危機。上週所舉行的中央會議是今年第三次的黨內大會﹐也是前無所例的全體160名中央委員皆出席的緊急會議﹐討論解決目前的民困情況和因經濟危機帶來的正威脅著社會穩定和黨內領導權力的問題。

    澳洲國防學院卡利-塔耶 ( Carlyle Thayer ) 教授指出﹕“這第三次中央會議表示他們正討論重要的問題。”

   越南最大的經濟咨詢公司之一的投資咨詢 ( Investconsult ) 集團主席阮塵朴 ( Nguyễn Trần Bạt ) 先生認為﹕“這次會議極為重要﹐因為關注解決反通貨問題和對美國市場衰退情況的反應。”

   於上次中央會議﹐越共中央執行委員會面對著國內通貨膨脹昇只30%的狀況下要求政治局在本年底為止解決該問題。此決定被認為架空了政府總理阮晉勇的權力。 阮晉勇本人和其親信對此決定毫無反抗之力﹐因為他們在政治局內只佔少數﹐而支持總書記的人佔大部份。

   本年7月份所舉行的第七次中央會議並不表示阮晉勇已經失去了信任﹐但只反映出中央委員會內多位委員對目前國家困難時期阮晉勇的管理不力而表示不滿。而今第八次會議則說明他們對總理的政策沒有信心。

   
越南政治正走入嚴冬
越南黨政三套馬領導人 ( 圖片來源﹕ BBC )

   

經濟影響 ?

    在該會議召開的前一日﹐阮晉勇總理還重申各部門要優先控制通貨、穩定經濟、保障社會安定和鞏固與維持發展的政策。他還提出今年經濟發展要達到7%的目標﹐而許多人認為該百分比難以達到。

   亞洲發展銀行和一些經濟組織則預計將會達到5%。 在上週的中央會議上﹐越共顯示出靈活的手法﹐調整了發展目標﹐只是泛泛而談及“增長比例須維持在合理和穩定的水平。”

   阮晉勇也指示各個部門﹐尤其是越南國家銀行必須注意世界和美國的財務市場的變動﹐及時執行對穩定越南國內銀行系統的對策。根據總理本人﹐他也曾擔任國家銀行主席表示﹐美國市場危機對越南的經濟還沒有多大的影響。 可是越南商界則顧慮並認為美國經濟衰退將嚴重影響到本衰弱的越南經濟。阮塵朴先生表示﹐“明顯﹐美國經濟衰退將影響到黨提出的各社會經濟的指標和可能必要地調整各項長期的目標。”

   阮晉勇持某程度的樂觀態度與農德猛在大會開幕式所發表的演詞中的論調完全相反。兩人所採取的詞彙在表面看來沒有多大的分別﹐但本質的內涵卻清晰的不同。

   一年以來﹐越南的經濟情況日益比前惡化﹐而它最大的對美出口貿易市場正日愈衰退。事情可能會變得更嚴重當中和下階層收入的人們要承受由主要貨品的加價所帶了的壓力。 民間的不滿情緒和罷工忌工的浪潮有可能昇高。

   人們需要一段時間後才可以知道越共領導人在上週會議中所採取如何的行動。否則﹐亦可能將舉行另一次的中央會議或甚至是特別中央會議﹐越南共產黨領導人包括農德猛總書記和阮晉勇總理兩人亦可能被否決和要退出領導層.

保持意見一致

   

   總書記農德猛在第八次中央會議閉幕詞中警告﹕“必須注重和提高素質﹐思想工作和宣傳的效果﹐而至達到全黨全民全軍和各級各行的一致。”

   共產黨不僅為內部的分裂而操心﹐還顧慮到社會和政治對立的問題。此也是為何最近各次鎮壓記者和教會的事件頻頻發生。

    阮晉勇總理對教會的示威曾稱為“完全不可接受的”﹐並說如果不停止這些行動將影響本為友好的政府和教會的關係。

   至於各個城市的領導人﹐尤其是與持強硬態度的農德猛總書記或者是張晉生 ( Trương Tấn Sang ) 或黎紅英 ( Lê Hồng Anh ) 等人有密切關係的領導人則想採取強硬的手法對待教會。他們認為﹐美國和西方國家目前在為經濟危機操心和美國正為總統選舉忙碌而無人注意到越南政府對教會和報界的鎮壓行動。但某些擁護阮晉勇總理的人們卻認為最好是雙方應該保持冷靜。

   卡利-塔耶教授表示﹐“對天主教會採取強硬的手段不是良好的做法和它使正處於經濟危機帶來的後果更為嚴重。當然﹐保守派總顧慮到政治穩定並以它為正當理由。” 鎮壓報界和教會的事在上週的中央會議中成為討論的主題﹐ 因為有如經濟狀況一樣﹐它們與黨的穩定政治和維持一黨統治的政策有密切的關係。

    河內的越南發展研究所所長阮光亞 ( Nguyễn Quang A ) 博士表示﹐“共產黨常常以穩定作理由來反對民主﹐他們將會繼續如此作下去。”

   共產黨領導人認為國內政治穩定是吸引外資的磁石﹐尤其是當鄰近國家如馬來西亞、泰國和菲律賓等國正處於動蕩狀況。

   國際商業監察公司今年初對亞太地區國家的政治危機作出評估的報告把越南列為短期政治穩定第二的排列名單中﹐與香港的地位相同﹐僅次於新加坡之後。

   前越南國會對外委員會主席武毛 ( Vũ Mão ) 先生指出﹐“當我聽到越南眼前最重要的是政治穩定時就覺得不知是喜或樂。......, 我認為這樣的觀點過份不妥﹐不考慮到國家長久發展的問題﹐例如土地使用權、農村貧困和工人低收入的生活質量等等問題。”

   其實﹐ 上述的報告在以長期的政治危機為問題卻把越南排列在名單的後面﹐只比寮國和緬甸好一點而已。

    當然﹐儘管越南共產黨內部領導層存有爭執﹐少數人會想到越南的共產制度將要崩潰﹐因為出現一些經濟活動或不同政見的人物、記者和教會人士都不會導致體制的潰解。

   然而﹐我們可以肯定的是目前越南領導層正受到嚴重的壓力﹐不可不召開如上週的緊急會議。會上所討論的具體內容和問題正漸漸地泄露出來。

   

嶺南遺民翻譯和整理

   2008-10-08日


此文于2008年10月10日做了修改

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